某某县民政局2025年工作要点

某某县民政局2025年工作要点

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是某某县民政事业高质量发展的新阶段。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院以及省、市关于民政工作的决策部署，着力实施积极应对人口老龄化国家战略，着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平结合某某县民政工作实际，特制定2025年工作要点。

一、健全社会救助体系，兜牢民生保障底线

（一）完善城乡低保制度

1.优化低保管理：进一步推动社会救助扩围增效，确保"兜住底、兜准底、兜好底"，健全农村低收入人口监测预警机制，充分发挥"救急难"互助补充救助功能，分层分类救助帮扶，推进救助工作规范运作，充分发挥民政助理和民政协理员作用，确保精准兜底率≤0.2％以内。

2.提高保障标准：密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。

3.分类施保与配套救助：扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。

4.创新救助机制：不断完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其他社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化。

（二）提升五保供养水平

1.贯彻落实条例：认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。

2.提高供养标准：建立五保供养标准自然增长机制，确保供养水平随经济社会发展不断提高。

3.优化管理服务：强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。

（三）优化医疗救助制度

1.改进救助方式：按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式。

2.提高救助标准：加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗，确保参合率达到100％。

（四）完善临时救助与自然灾害救助制度

1.临时救助：对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

2.自然灾害救助：加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责。制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用。建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。

二、加强基层社会治理，提升服务群众能力

（一）深化村民自治工作

1.培训新一届村委会成员：加强对新一届村委会成员的政策和业务培训，提高管理和服务水平。

2.完善村务公开制度：认真贯彻执行《村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。深入开展"村务公开民主管理示范乡镇（村）"创建活动，维护农村社会稳定。

（二）推进城镇社区建设

1.创新管理体制：创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展"和谐社区"创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。

2.改善服务设施：加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。

3.规范社区管理：开展社区管理服务信息系统建设试点，规范社区工作经费投入和人员管理。实行"费随事转"，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。

（三）深化农村社区建设实验

1.探索建设模式：按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以"一村一社区，社区设小区"为基本模式，扎实推进农村社区建设实验。重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索"一村多社区"或"跨村建社区"的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。

2.提升服务水平：大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。

三、全面落实双拥优抚政策，维护优抚群体权益

（一）优待抚恤政策

1.确保经费发放：确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。

2.健全医疗保障：健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。

3.做好优待工作：认真做好义务兵家属优待工作，贯彻落实云南省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展"关爱老功臣"活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。

（二）退役士兵安置

1.推行自谋职业：全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。

2.职业技能培训：把退役士兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。

（三）双拥创建活动

1.加强双拥工作：进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。

2.落实社会优待：落实对驻某某部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，协助人事、劳动部门安置好驻某某部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。

3.开展军民共建：广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

四、加快社会福利服务体系建设，满足特殊群众需求

（一）大力发展老龄事业

1.贯彻落实法规：认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和市委、市政府关于进一步加强老龄工作的意见，制定有效的应对措施，促进全县老龄事业与经济社会协调发展。

2.完善养老体系：完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。

3.丰富文化活动：加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设，重视发挥老年人作用，不断丰富老年人文化体育活动，努力提高老年人生活质量。

（二）推进社会福利社会化

1.建立养老服务体系：积极探索和建立以居家养老为基础、社区服