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市纪委监委2025年工作计划

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市纪委监委2025年工作计划

市纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实二十届中央纪委四次全会、省纪委全会和市委工作部署,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化〔...〕篇章提供坚强保障。

一、坚持明责履责,压实政治责任,廉政建设构建新格局

(一)强化主体责任落实。督促各级党组织切实担负起全面从严治党主体责任,制定责任清单,明确任务分工,确保责任落实到人。加强对主体责任落实情况的监督检查,定期开展检查考核,推动各级党组织把主体责任扛在肩上、抓在手上。建立健全责任追究机制,对落实主体责任不力的党组织和领导干部,严肃问责,追究责任,以问责倒逼责任落实。对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位,实行"一案双查",既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。加强对"一把手"和领导班子的监督,督促"一把手"切实履行第一责任人职责,带头遵守党纪国法,严格执行民主集中制,自觉接受监督。加强对领导班子成员的监督,督促其认真履行"一岗双责",抓好分管领域的党风廉政建设工作。

(二)加强监督责任履行。市纪委监委要切实履行好监督责任,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,加大对违纪违法问题的查处力度。加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督,建立健全廉政风险防控机制,加强对权力运行的制约和监督。加强对行政审批、行政执法、工程建设、政府采购、资金管理等重点领域的监督,防止权力滥用和腐败问题发生。完善监督方式方法,综合运用日常监督、专项监督、巡察监督等方式,提高监督的针对性和实效性。加强对党员干部的日常监督管理,及时发现和纠正问题,做到早发现、早提醒、早处置。

(三)推动"两个责任"协同发力。建立健全"两个责任"沟通协调机制,加强党委(党组)与纪委监委之间的沟通协调,形成工作合力。定期召开党风廉政建设工作联席会议,研究解决工作中的重大问题。加强信息共享,建立信息共享平台,及时通报党风廉政建设工作情况和问题线索,实现信息互通、资源共享。强化协同监督,整合监督力量,形成监督合力。加强纪委监委与组织、宣传、审计、财政等部门的协作配合,开展联合监督检查,提高监督效能。

二、坚持久久为功,持续整饬风纪,作风建设形成新常态

(一)持续纠治"四风"问题。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,对"四风"问题露头就打、反复敲打,坚决防止反弹回潮。紧盯重要节点,加强监督检查,严肃查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。持续整治形式主义、官僚主义,坚决纠治贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣,空泛表态、应景造势、敷衍塞责等问题,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为。加强对"四风"问题新动向、新表现的研究分析,及时发现和解决新问题。对隐形变异"四风"问题,深挖细查,严肃处理,点名道姓通报曝光。

(二)整治群众身边不正之风和腐败问题。持续深化"我为群众办实事"实践活动,聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域,深入开展专项整治,严肃查处群众反映强烈的突出问题,切实维护群众利益。加强对乡村振兴、惠民富民政策落实情况的监督检查,坚决整治侵害群众利益的"微腐败",推动解决群众急难愁盼问题。严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等问题,让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。畅通群众监督渠道,完善信访举报工作机制,及时受理群众举报,认真解决群众反映的问题。对群众反映强烈的问题,实行挂牌督办,限期解决,给群众一个满意的答复。

(三)健全作风建设长效机制。加强对作风建设的分析研判,及时发现和解决新情况新问题。推动建立健全作风建设制度机制,完善公务接待、公务用车、办公用房等管理制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,从源头上防治"四风"问题。加强对制度执行情况的监督检查,确保制度落地见效。对违反制度的行为,严肃查处,追究责任,维护制度的权威性和严肃性。强化作风建设宣传教育,弘扬新风正气,抵制歪风邪气。通过开展廉政教育、警示教育、主题党日等活动,引导党员干部树立正确的价值观和权力观,增强廉洁自律意识,自觉遵守作风建设各项规定。

三、坚持利剑高悬,保持高压态势,反腐败工作取得新成效

(一)保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决惩治新型腐败和隐性腐败。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题。加大对政法、金融、国企、教育、医疗等领域腐败问题的查处力度,严肃查处侵害群众利益的腐败行为。加强与公安、检察、审计等部门的协调配合,形成反腐合力。建立健全问题线索移送、联合办案、信息共享等工作机制,提高办案效率和质量。

(二)深化标本兼治。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,同时发力、同向发力、综合发力。深化以案促改、以案促治,认真剖析案件暴露出来的问题,督促相关单位完善制度、堵塞漏洞,加强对权力运行的制约和监督。加强新时代廉洁文化建设,弘扬崇廉拒腐社会风尚,引导党员干部自觉抵制腐败行为。通过开展廉政文化活动、建设廉政文化阵地、宣传廉政先进典型等方式,营造浓厚的廉洁文化氛围。加强对党员干部的教育管理监督,提高党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。开展经常性的廉政教育和警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

(三)加强反腐败国际合作。积极参与反腐败国际合作,加强与有关国家和地区的沟通协调,推进追逃追赃工作,坚决防止腐败分子外逃。加强对涉腐资产的追缴力度,最大限度挽回国家和人民的损失。建立健全追逃追赃工作机制,完善相关制度,加强对重点对象的监控和追捕。加强与国际刑警组织等国际组织的合作,提高追逃追赃工作的效率和水平。加强对党员干部的出国(境)管理,严格执行出国(境)审批制度,防止党员干部外逃。对有外逃风险的人员,提前采取措施,加强管控。

四、坚持宽严相济,激励干事创业,改革创新增添新动力

(一)落实"三个区分开来"。准确把握"三个区分开来"的内涵和要求,把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。建立健全容错纠错机制,明确容错纠错的情形和程序,对符合容错条件的干部,及时予以容错,为担当者担当,为负责者负责。加强对容错纠错案例的宣传,引导干部消除顾虑,放下包袱,积极作为,勇于担当。

(二)严肃查处诬告陷害行为。建立健全查处诬告陷害行为工作机制,明确查处程序和责任,对诬告陷害行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。加强对信访举报的甄别和调查,对经查实的诬告陷害行为,依法依规严肃处理,追究诬告者的责任。及时为受到不实反映的干部澄清正名,消除负面影响,保护干部的合法权益和干事创业积极性。通过召开会议、发布公告等方式,为受到诬告陷害的干部澄清正名,让干部放下思想包袱,轻装上阵。

(三)激励干部担当作为。加强对干部的日常监督管理,及时发现和纠正干部存在的问题,对表现优秀的干部,给予表彰和奖励,树立正确的用人导向。建立健全干部激励机制,完善考核评价体系,对在工作中表现突出、成绩显著的干部,在提拔任用、评先评优等方面给予优先考虑。加强对干部的教育培训,提高干部的综合素质和能力水平,为干部担当作为提供保障。通过举办培训班、专题讲座、实践锻炼等方式,加强对干部的政治理论、业务知识和实践能力的培训,提高干部的履职能力。

五、坚持防微杜渐,强化廉政教育,廉洁文化绽放新异彩

(一)加强党性党风党纪教育。结合主题教育,深入开展党性党风党纪教育,通过组织专题培训、主题党日、警示教育等活动,引导党员干部加强党性锻炼,提高政治觉悟和政治能力。强化纪律教育,巩固深化党纪学习教育成果,推动党的纪律教育常态化长效化。将党章党规党纪纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,纳入党校(行政学院)教育培训课程,纳入党员干部日常学习培训计划。加强对新入职、新提拔、新交流党员干部的纪律教育,引导党员干部增强纪律意识,自觉遵守党的纪律和规矩。通过开展廉政谈话、发放廉政书籍、组织观看警示教育片等方式,对新入职、新提拔、新交流党员干部进行纪律教育,让他们在入职之初、提拔之时、交流之际就绷紧纪律这根弦。

(二)开展警示教育。坚持以案为鉴、以案明纪,定期组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地、学习典型案例通报等,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入剖析典型案例,查找制度漏洞和监管薄弱环节,督促相关单位举一反三,完善制度,加强管理。通过召开案件剖析会、下发纪检监察建议书等方式,督促相关单位针对案件暴露出来的问题,制定整改措施,完善制度机制,加强对权力运行的制约和监督。创新警示教育方式方法,增强警示教育的针对性和实效性。利用新媒体平台,制作微视频、漫画、H5页面等形式多样的警示教育作品,提高警示教育的吸引力和感染力。

(三)加强廉洁文化建设。深入挖掘本地廉洁文化资源,打造具有地方特色的廉洁文化品牌。通过举办廉洁文化展览、文艺演出、知识竞赛等活动,弘扬廉洁文化,传播廉洁理念。加强廉洁文化阵地建设,在机关、学校、企业、社区、农村等场所建设廉洁文化长廊、廉洁文化广场、廉洁文化书屋等,营造浓厚的廉洁文化氛围。推动廉洁文化进家庭,开展"廉洁家庭"创建活动,加强对党员干部家属的廉洁教育,引导家庭成员树立正确的价值观和家庭观,共同营造廉洁家风。

六、坚持固本培元,加强自身建设,干部队伍打造新形象

(一)加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。加强纪检监察机关党的建设,严肃党内政治生活,加强党性锻炼,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,加强党员教育管理,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强对纪检监察干部的政治监督,确保纪检监察干部忠诚干净担当。建立健全政治监督制度机制,加强对纪检监察干部贯彻落实党中央决策部署、遵守政治纪律和政治规矩等情况的监督检查,对违反政治纪律和政治规矩的行为,严肃查处,绝不姑息。

(二)加强能力建设。加强纪检监察干部教育培训,制定年度培训计划,通过举办专题培训班、业务研讨班、以案代训等方式,提高纪检监察干部的业务能力和综合素质。加强实践锻炼,选派纪检监察干部到办案一线、基层一线等岗位锻炼,提高解决实际问题的能力。建立健全干部交流机制,有计划地安排纪检监察干部在不同岗位之间交流锻炼,丰富工作经验,提高综合素质。加强对年轻干部的培养选拔,为纪检监察事业发展储备人才。建立健全年轻干部培养选拔机制,加强对年轻干部的教育培养和实践锻炼,为年轻干部提供更多的发展机会和平台。

(三)加强作风建设。坚持打铁必须自身硬,加强纪检监察干部作风建设,严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对"四风",树立良好形象。加强对纪检监察干部的日常管理和监督,建立健全内部监督制度机制,加强对纪检监察干部履职用权、廉洁自律等情况的监督检查,对违纪违法的纪检监察干部,严肃查处,坚决清除害群之马。强化自我约束,自觉接受党内监督、社会监督和群众监督,做到清正廉洁、公正用权。建立健全纪检监察干部接受监督制度机制,拓宽监督渠道,加强对纪检监察干部的全方位监督,确保纪检监察干部正确行使权力。

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