党组关于推进党纪学习教育常态化长效化的实施方案

党组关于推进党纪学习教育常态化长效化的实施方案

为深入贯彻党的二十届三中全会精神，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，巩固深化党纪学习教育成果，推动广大党员、干部持之以恒学纪知纪明纪守纪，根据《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》精神，制定〔*〕党组推进党纪学习教育常态化长效化的实施方案。

一、总体目标

巩固深化党纪学习教育成果，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，常态化推进学纪知纪明纪守纪，教育引导〔*〕广大党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。坚持融入日常、抓在经常，用党规党纪校正思想和行动，教育引导党员、干部自觉在遵规守纪、清正廉洁前提下积极担当、放手干事，巩固风清气正的良好政治生态。坚持高标准、严要求，进一步增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，努力锻造一支"能打仗、打胜仗"的干部队伍，把党纪学习教育成果持续转化为推动〔*〕高质量发展的强大动力。

二、工作内容

（一）加强党的创新理论武装

1.健全学习贯彻党的创新理论的制度机制。健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，完善"第一议题"、理论学习等制度，制定并推动落实《中共〔*〕有限公司党组会议"第一议题"制度实施办法（试行）》《〔*〕党组贯彻落实〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则〉实施办法》，提高理论学习质量以及规范化水平。（责任单位：党组办公室、党建工作部）

2.常态化开展党纪学习教育。通过"三会一课"、主题党日等方式，各党支部每年开展集中学习不少于1次，经常性开展专题学习、专题研讨，组织党员、干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于全面加强党的纪律建设的重要论述，引导党员、干部深刻认识加强党的纪律建设对于推动全面从严治党向纵深发展、维护党的团结统一、不断增强党的创造力凝聚力战斗力的重要意义，增强贯彻落实的主动性自觉性坚定性。（责任单位：党建工作部、总部各部门、各级党组织）

（二）注重学习实效

3.突出学习重点。各级党组织要以党章和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）为重点，组织党员、干部原原本本学、逐章逐条学，及时跟进学习新制定修订的党规党纪，准确掌握党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的主旨要义和规定要求，持续解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则。突出学习政治纪律和政治规矩，把严守政治纪律摆在首位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（责任单位：党建工作部、总部各部门、各级党组织）

4.拓展学习形式。坚持融入日常、抓在经常，在个人自学基础上，采取领学导学、辅导解读、专题研讨、情境教学、实地见学、结对联学、讲纪律党课等方式开展集体学习。在开展党内集中教育时，把学习党的纪律规矩作为一项重要内容。〔*〕各级党组织每年结合实际开展纪律教育。（责任单位：党建工作部、各级党组织）

（三）加强纪律培训

5.抓好分层分类培训。加强全周期纪律教育，抓好党员、干部从入党、入职一直到离职、退休后各个重要节点的纪律教育。把党规党纪作为必修课、常修课，融入党员、干部、青年教育培训全过程，纳入各类主体班次，作为基本培训的重要内容，覆盖全体学员。区分不同层级、不同领域组织开展纪律专题培训，突出抓好对"一把手"、新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训，强化对新发展党员的纪律培训，增强针对性实效性。（责任单位：人力资源部、党建工作部、各级党组织）

6.丰富培训方式。采取课堂讲授、主题宣讲、案例教学、现场体验等方式，推动纪律培训走深走实。坚持线上线下相结合，依托中央纪委国家监委网站、中国干部网络学院、"学习强国"、共产党员网、国资e学等平台，组织党员、干部参加网络学习。（责任单位：人力资源部、党建工作部、各级党组织）

（四）强化警示教育

7.开好警示教育会。〔*〕党组每年召开警示教育会，所属二级企业根据需要召开警示教育会，通报本单位纪律审查工作情况和违纪违法典型案例并进行深刻剖析，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。（责任单位：纪检监察组、二级企业纪检部门）

8.抓好日常警示教育。加大违纪违法典型案例通报曝光力度，用好违纪违法干部警示录、忏悔录、警示教育片和警示教育基地等各类资源，用身边事教育身边人，引导党员、干部举一反三、引以为戒，不断深化对忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。强化对年轻党员、干部的警示教育，督促扣好廉洁自律的"第一粒扣子"。突出对权力集中、资金密集、资源富集和关键岗位党员干部的警示教育，督促守牢拒腐防变防线。（责任单位：纪检监察组、二级企业党组织）

（五）推动检视整改

9.开好民主生活会和组织生活会。每年召开的年度党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会，要把学习贯彻《条例》等党规党纪情况作为对照检查的重要内容。领导班子发生违纪违法案件的，应及时专门召开民主生活会进行深入剖析整改。党员特别是党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照《条例》等党规党纪实事求是查摆自身不足，开展批评和自我批评，抓好整改落实。（责任单位：党组办公室、党建工作部、二级企业党组织）

10.推动以案促改促治。〔*〕党组及所属二级企业党组织要督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位深入查找问题症结，有针对性地堵塞漏洞、建章立制。坚持与抓好巡视巡察整改相结合，紧盯具体人具体事，落实突出问题的整治整改。加强对本单位本领域易发多发问题的分析研判，根据需要开展集中整治，督促党员干部公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。（责任单位：纪检监察组、党组巡视办、二级企业党组织）

（六）坚持党性党风党纪一起抓

11.强化党性锻炼。教育引导党员、干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来，始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正已，坚守党的理想信念宗旨，牢记党的初心使命，树牢正确的权力观、政绩观、事业观。（责任单位：党组办公室、人力资源部、各级党组织）

12.持续纠治不正之风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯"四风"隐形变异新动向，防范遏制借参加老乡会校友会战友会、打高尔夫球以及其他社交、娱乐活动名义，搞"小圈子"、违规吃喝、利益输送等问题，对顶风违纪的依规依纪从严查处，督促党员、干部涵养浩然正气，自觉抵制歪风邪气，培养健康生活情趣。（责任单位：纪检监察组、各级纪检部门）

13.整治形式主义为基层减负。认真落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，将纪律教育与整治形式主义为基层减负各项措施紧密结合起来，制定并印发《〔*〕持续推进深化整治形式主义为基层减负工作举措清单（试行）》。强化典型问题核查通报，常态化纠治党员、干部特别是基层群众反映强烈的突出问题，力戒形式主义、官僚主义。（责任单位：综合管理部）

14.加强新时代廉洁文化建设。发挥廉洁文化浸润人心的功能，讲好党史、中国历史上的廉洁故事，教育引导党员、干部修炼共产党人的"