良庆区2019年党风廉政建设和反腐败工作总结及下一步工作打算
良庆区2019年党风廉政建设和反腐败工作总结及下一步工作打算
2019-11-07
一、2019年工作情况
（一）压紧压实主体责任。协助城区党委召开党风廉政建设工作会议，签订落实党风廉政建设责任书。实行党风廉政建设主体责任清单管理制度，公开公示清单内容，城区党委常委班子成员和各镇、街道党（工）委、纪（工）委对照责任清单履行职责。落实党风廉政建设主体责任纪实制度，制定印发《关于进一步规范落实党风廉政建设主体责任纪实制度的通知》，推动纪实工作更加规范化。协助城区党委主要领导同志就落实"两个责任"集体约谈各级党（工）委（党组）书记、纪委书记，切实推动主体责任落实。
（二）强力护航脱贫攻坚。落实联席会议制度，约谈问题线索"零移交"单位，压实扶贫责任单位主体责任。落实"一县一特色"工作部署要求，创新推进"1+X"业务系统建设，建立乡镇、村（社区）干部及其近亲属涉权信息数据库，开发信息数据库与民生资金数据库比对功能，让监察对象信息数据与民生平台数据实现自动比对分析，并智能生成分析结果，将可疑信息抽取出来，及时反馈相关部门核实处理，达到了数据的自动汇总、自动比对、自动分析，实现了数据在网络上"多跑腿"，审查调查人员在日常工作中"少跑腿"，"一键筛查"，快速锁定疑似问题线索，变"大海捞针"为"精准出击"，加强对扶贫领域资金发放、使用监督，严防优亲厚友、雁过拔毛等问题；优化升级监督数据采集方式，把监督数据采取范围向党员干部廉政档案、绩效考评、群众信访举报投诉、新闻报道、社会舆情以及各行业领域电子政务系统等渠道延伸，多方位、多角度、动态实时收集反映党员干部作风纪律、履职履责状况，对党员干部作风纪律异常行为及时预警，实现早发现、早提醒、早纠正、早查处。制定印发《关于印发<良庆区扶贫项目资金报备工作制度>的通知》，把扶贫资金分配、拨付以及扶贫项目安排纳入监督范围，加强对扶贫资金项目使用推进情况的监督检查。严肃查处扶贫领域违纪违法问题，共立案15件，结案30件，给予党纪政纪处分22人，组织调整或处理8人，通报曝光典型案例7批次8件。扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视整改，制定整改措施22条，完成整改2条，其余各项全年持续推进中。
（三）深入开展打"伞"破"网"。落实双向移送制度和查办结果反馈机制，组织召开涉恶涉恶案件筛查专题会议5次，共收到政法机关移送问题线索38条，反馈34条，转立案2件。制定印发《关于开展扫黑除恶专项斗争中涉黑涉恶腐败和"保护伞"问题自查工作的通知》，组织全城区62个单位开展自查工作。充分用好"信、访、网、电"和"廉洁良庆"微信公众号，把举报方式公布到最基层，深化有奖举报工作，广泛收集问题线索。加强专项斗争"三个责任"和行业监管责任落实的监督检查力度，对2018年以来问题线索"零移交"的13个单位进行约谈。从严惩治涉黑腐败和背后"保护伞"，核查涉黑涉恶问题线索54条，立案审查5人。对在扫黑除恶专项斗争中工作推进不力的，立案查处3人，党纪处分3人，诫勉谈话2人。
（四）实践运用"四种形态"。以"六项纪律"为标尺，对苗头性、倾向性问题主动出击，严防小错酿成大祸。1-9月，开展联合公开接访4次，现场接待群众172批共356人次，其中：组织开展"三级联动"公开大接访活动1次，共接待来访群众95批次178人，收到反映问题95个，现场解决问题37个。实践运用"四种形态"处理123人次，其中运用第一种形态56人次，占比45.5%；第二种形态52人次，占比42.2%；第三种形态7人次，占比5.6%；第四种形态8人次，占比6.5%。保持反腐高压态势，坚持重遏制、强高压、长震慑。1-9月，城区各级纪检监察机关共受理处置问题线索170条，立案79件，给予党政纪处分52人，其中本级立案37件，涉及科级干部6人。
（五）驰而不息纠正"四风"。保持力度不减、节奏不变，在重要时间节点推送廉洁提醒信息，开展"四风"问题专项检查3次，明察暗访8次，发现问题6个，督促立行立改6个。加强对党员干部纪律作风情况的监督检查，对不遵守工作纪律中午提前下班到饭堂用餐的33名同志进行约谈。聚焦脱贫攻坚工程、五象新区开发建设工作、非洲猪瘟防控等重点工作推进情况开展监督检查，约谈责任单位33个、责任人55人。
（六）强化廉政文化建设。一是开展"随手拍·一拍照勤廉"主题活动，动员干部群众发现记录身边的勤廉榜样，收到上报廉洁作品356件。二是成功举办"专项治理聚民心·惩腐打伞扬清风"专题文艺巡演，取得较好社会效应，获得自治区纪委监委宣传部领导肯定。三是举办良庆区"礼赞70年·扬清风正气"廉政文化建设成果展，展出作品108幅，展播廉政视频9部，现场送廉33幅。四是拍摄廉政微电影《向前的路》，编排廉政相声《双面人》和舞蹈《清风漫乡村》。五是在城区纪检监察网站、"廉洁良庆"微信公众号通报反面典型案例并印发张贴到村、社区。六是展出宣传展板70多版、发放宣传资料4500多份，公开曝光违纪违法典型案例65个。
（七）提升纪检监察干部能力。组织开展纪检监察干部学习新修订《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》；采取集体学习和自学的方式深入学习研讨中央纪委国家监委纪检监察干部培训系列课程（18张光盘）和讲义，全面提升纪检监察干部素质能力；继续推进"一周课堂"业务学习，不断提升纪检监察干部本领；对纪检干部始终坚持从严要求、从严管理、从严监督，防止跑风漏气，树立忠诚干净担当的良好形象。
三、2019年下半年工作打算
（一）强化政治建设，始终坚定自觉做到"两个维护"。加强"两个维护"落实情况监督检查，压紧压实各级党组织和"关键少数"管党治党政治责任，坚决查处与党中央离心离德、阳奉阴违、搞"七个有之"的人和事。严格执行责任追究办法，倒逼主体责任延伸到基层、落实到基层。严把政治关廉洁关，坚决防止"带病提拔"。
（二）深化改革成果，推动制度优势转化治理效能。贯彻落实上级纪委部署要求，扎实有序完成派驻机构改革任务，推动监察职能向镇（街道）延伸。全面落实"三为主"，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主机制，加强对基层纪（工）委的领导和日常履职考核工作。恪守执纪执法"红线"，严把事实关、程序关、法律适用关，把每一起案件都办成铁案。
（三）创新监督理念，推动信息化与纪检监察工作深度融合。强化党员干部的日常工作情况监督，扩大数据采集范围，做到早发现、早纠正。升级完善资金项目监督系统，实现城区工程领域资金项目使用管理监督全覆盖，防范工程项目领域腐败问题。打造党风廉政建设信息化考核平台，构建过程管理机制，以实时管控推进责任落实。加强对城区公务用车使用管理监督工作，与市机关事务管理局对接，将良庆区所有公务用车车辆信息使用轨迹等情况纳入良庆区纪检监察大数据监督平台。提升"廉洁良庆"微信公众号应用水平，加大扶贫领域信息公开力度，保持"一键举报"信访举报渠道畅通，深化实名有奖举报工作。
（四）深化扶贫领域专项治理，不断增强群众获得感幸福感。加大对脱贫攻坚政治责任落实不到位、扶贫领域形式主义、官僚主义特别是"虚假式"脱贫、"算账式"脱贫、"指标式"脱贫、"游走式"脱贫等问题的治理力度，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等向扶贫资金"伸黑手"问题。聚焦教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，深入开展民生领域专项整治。对履责不到位、出现问题的，实行"一案三查"，以严格的问责追责推动脱贫攻坚各项工作落地落实。
（五）坚决打伞破网，严肃查处基层涉黑涉恶腐败问题。完善与政法机关的问题线索快速双向移送机制，同步立案查处机制，对每一起涉黑涉恶案件背后的"保护伞"以及领导干部的腐败问题，坚持一查到底，坚决打掉站台撑腰、纵容包庇的"官伞"，清除通风报信、枉法裁判的"警伞"，问责见"伞"不打、不担当不作为的"庸伞"，以查处案件的实际成果及时回应社会关切和群众期待，切实增强群众幸福感、获得感和安全感。
（六）持续纠正"四风"，巩固落实中央八项规定精神成果。盯住重要时间节点，强化明察暗访力度，用好大数据监督技术，坚决查处隐形变异"四风"和违反中央八项规定精神问题，严肃处理领导干部利用名贵特产类资源谋取私利问题，坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。敢于动真碰硬，严格执纪问责，推进源头治理，狠刹形式主义、官僚主义歪风。
（七）保持高压反腐态势，向夺取反腐压倒性胜利挺进。重点聚焦"三类人"，坚决铲除腐败"污染源"。严格落实审查调查安全制度，坚决守住安全底线。立足抓早抓小、防微杜渐，发现苗头及时谈话提醒、批评教育，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。充分发掘和运用廉政文化资源，不断培厚良好政治生态土壤。深化警示教育，突出针对性、实效性，引导党员干部筑牢防线。
（八）打铁必须自身硬，建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。认真贯彻党的干部路线方针政策，以高的标准、严的要求选拔、培养、交流、使用纪检干部。加强教育培训、实战练兵，提升纪检干部素质能力。充分发挥党建引领作用，带头严肃党内政治生活，严格日常教育管理监督，不断强化纪委机关内部建设，坚决防止和解决"灯下黑"问题。
