作风整改工作方案7篇(25000字)(第3/3页)
(三)突出舆论引导。充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和司法行政系统自身宣传平台,广泛宣传本次活动的重要意义、目标、进展和成效。加强典型宣传,既宣传正面典型、发挥示范作用,又注意剖析反面典型、开展警示教育。创新宣传方式,开辟专题专栏,通过新闻报道、专题专访等形式,为作风整顿活动营造良好舆论氛围。
(四)做好融合文章。以高度的政治责任感和良好的精神状态把作风整顿活动组织好、开展好、落实好。坚持把机关作风建设活动与各项业务工作紧密结合,统筹兼顾、科学安排、相互促进,真正使活动成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,切实推动司法行政工作迈上新台阶、实现新跨越。
五、机关作风和效能建设整改方案
为扎实抓好我局机关效能建设,全面提高机关服务水平,对照我局在机关学习、思想建设、工作作风等方面存在的问题与不足,认真分析原因,提出如下整改措施:
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大和省市县党代会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深入开展"项目服务年"活动为载体,以抓学习、长本领,正风气、树形象,讲规矩、严管理,勤政务、出效率为主要内容,切实解决机关效能建设方面存在的突出问题,使机关工作效能明显提高,使人民群众对人社机关工作的满意度明显提高,努力形成"行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效"的机关管理体制和运作机制。
二、需要整改的主要问题
近年来,我局机关和工作人员在解放思想、改变观念、依法行政、提高效率、改变作风、服务群众等方面做了大量工作,取得了一定成效,但离全面从严治党的要求和人民群众的意愿还有距离,存在一些不容忽视的问题。特别是XX事件,直接反映出我局在机关效能建设工作存在以下问题:一是有的工作人员的服务理念淡薄,服务观念缺失,不能换位思考,对自身的地位和作用缺乏正确认识,不能真正做到权为民所用,利为民所谋。二是管理规章制度还不够健全,执行还不够到位,少数工作人员存在作风松散,纪律松驰、效率不高等"慵懒散"问题。三是监督机制还缺乏严肃性,监督的合力还没有形成,且重事后监督轻事前监督,监督的实效没有真正体现。
三、具体整改措施
(一)增强服务意识,转变机关作风。一是按照武装头脑、指导实践、推进工作的要求,组织全局干部职工深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,大力开展宗旨观、权力观、利益观教育,确保牢固树立"四个意识",坚持人民利益至上的理念,使诚实守信、依法行政、从严治政成为干部职工共同的价值取向和行为规范。二是要有计划地抓好干部队伍的学习和培训,经常性组织干部职工学习《XX省机关效能建设工作条例》《XX市机关工作人员效能问责实施意见》《XX市机关工作作风纪律明察暗访暂行办法》等相关法律法规和机关效能建设十项制度,切实解决作风松散,纪律松驰、效率不高等"慵懒散"问题,使干部职工熟悉业务知识,精通本职工作,具有依法行政、履行职责、处理各类矛盾和复杂问题的能力和水平。三是大兴求真务实之风,改进工作方式方法,深入调查研究,精简会议文件,全面加强干部队伍建设,加大工作落实力度,大力倡导雷厉风行、速决速行的作风,使机关工作作风切实转变。
整改期限:立行立改,长期坚持。
牵头部门:综合股、机关党支部
责任部门:局机关各股室(办)、直属各单位。
(二)加强制度建设,规范机关行为。一是按照"创新改革、从严管理"的要求,以规范化、标准化、科学化为目标,全面梳理我局各项规章制度,结合当前工作实际进一步修订完善,补缺补漏,建立健全内部管理各项规章制度,使各项工作有章可行,有据可依,全面提高机关管理法制化、规范化水平,实现以制度管人管事。二是按上级部署,全面贯彻落实行政审批制度改革,减少办理环节,简化办事程序,缩短办理时限,改进办理方式。继续推进政务公开,加快信息化建设,进一步提高各项工作的效率和透明度。
整改期限:立行立改,长期坚持。
牵头部门:综合股、政策法规与行政审批股
责任部门:局机关各股室(办)、直属各单位。
(三)强化监督机制,严格考核奖惩。一是建立健全日常督查机制,局机关效能建设办公室组织人员不定期进行检查,各窗口单位相应建立督查制度,形成县效能办、县人社局、窗口单位三级合力督查,强化对机关运行和干部作风等方面的监督制约。二是严格落实各项机关效能制度,把绩效考核的结果作为干部职工业绩评价、奖励表彰、选拨任用的重要依据,对违规违纪人员按相关制度严肃处理。
整改期限:立行立改,长期坚持。
牵头部门:机关效能办
责任部门:局机关各股室(办)、直属各单位。
四、整改时间
(一)认真进行整改(5月17日-8月17日)
局机关和各窗口单位要按照整改措施认真进行整改,能够在集中整改期间解决的问题,就在集中整改期间解决;需要一定时间和条件才能解决的问题,要明确解决问题的时限,并积极创造条件加以解决;对受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,并积极采取措施逐步解决,让群众真切地感受到人社局机关效能有了新变化,服务水平有了新提高。
(二)公布整改情况(8月18日-24日)
集中整改阶段基本结束后,在一定范围内公布整改情况,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。人社部门是服务民生的部门,业务涉及千家万户,老百姓和上级领导都特别关注。全局干部职工特别是相关当事人要充分汲取"上班分梨事件"的教训,加强政治理论学习,牢固树立"四个意识",努力提高自身综合素质,增强遵守纪律和全心全意为人民服务意识。要放下思想包袱,轻装上阵,化压力为动力,内增素质,外树形象,以更好地服务效率,更高地服务质量树立人社部门新形象,让群众满意,让领导放心。
(二)举一反三,认真整改。各股室(办)、直属各单位要按照本方案要求,加强政治理论和业务知识学习教育,认真组织开展贯彻落实"市委2号文件"回头看工作,自查自纠,对存在问题立行立改。要进一步完善内部管理制度,严格落实首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知等机关效能制度,规范窗口服务人员行为。自查自纠情况报告于5月25日前报送局综合股。
(三)强化督查,严肃问责。各股室(办)、直属各单位负责人要切实履行"一岗双责",对本部门干部职工加强管理,做到经常提醒和教育干部职工。要结合本部门实际建立健全机关效能督查机制,特别XX违规者,按照相关规定严肃处理。
六、干部作风问题排查整改工作方案
为深入贯彻落实县纪委、县委组织部《关于在全县开展干部作风问题排查整改工作的通知》要求,打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当、廉洁高效的审计干部队伍,局党组决定在全局范围深入开展干部作风问题排查整改工作。现结合实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神,结合中央办公厅督查组提出的少数干部作风问题,贯彻从政治纪律查起的要求,坚持问题导向,紧盯作风纪律,加强监督执纪问责,通过自查整改、督促检查、明察暗访、"三项机制"运用、严肃查处、典型案例通报、教育培训等方式,切实解决我局干部队伍在脱贫攻坚、乡村振兴、组织工作、党风廉政、执纪审查等工作中存在的作风方面的问题,推动我局干部以更加昂扬向上的精神风貌投入工作,为开展好审计工作提供坚强有力的纪律作风保障。
二、工作目标
在全局范围内开展干部作风问题排查整改工作,使全局党员干部政治素质进一步提高,纪律观念进一步增强,工作作风进一步改进,干事劲头进一步激发,推动发展成效尽快显现,更好的树立勤政务实、廉洁高效的良好形象。
三、工作内容
重点排查全局干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题,主要包括以下四个方面:
(一)遵守政治纪律方面的问题
重点排查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和XX重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题;是否存在贯彻落实中央以及省市县委决策部署方面搞"上有政策、下有对策",合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通的问题;是否存在执行中央和省市县委要求阳奉阴违或者表态多调门高、行动少落实差,只做表面文章没有实际行动和措施等问题。
(二)慢作为不作为乱作为问题
重点排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益,拍脑袋决策,简单粗暴"一刀切";在推动"三大攻坚战"方面是否存在缺乏担当勇气,求稳怕乱,遇到矛盾不敢碰硬,不敢坚持原则,导致贻误工作或工作长期没有实质性进展;在抓工作落实方面是否存在部署多落实少,热衷于做表面文章,搞劳民伤财的"形象工程""政绩工程";在抓重点工程、重大项目、民生工程、社会治理等方面,是否存在不深入研究、不下大力推进,导致财政资金沉淀、土地闲置、投资项目建设拖延、住房社保医疗教育专项资金监管不严或被挤占挪用、重大安全生产隐患整改不力;面对急难险重任务,特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置,只上报不表态,致使小事拖大、大事拖成大祸;是否存在滥用权力,违法行政,或者违反廉洁自律要求,利用职权谋取私利,办事吃拿卡要等问题。
(三)慵、懒、散、慢、虚问题
重点排查是否存在工作作风不实,工作状态不佳,工作效率低下额,议而不决,决而不断,在其位不谋其政,出工不出力等问题;是否存在群众观念淡薄,服务意识缺乏,服务水平低下,讲方便执法多、讲方便群众少,处罚制裁多、提供服务少,硬性管理多、柔性疏导少等问题;是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题;是否存在不遵守工作纪律,上班时间上网聊天、打游戏等问题;是否存在执行请假报告制度不严格,经常迟到早退或擅离岗位等问题。
(四)"四风"隐形变异问题
重点排查是否存在"虚多实少、阳奉阴违""知情不报、听之任之""层层卸责、层层不负责""门好进、脸难看、事更难办"、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题;是否存在违规发放津补贴、公车私用、大办婚丧喜庆事宜、在内部食堂、培训中心、高档小区或写字楼以"一桌餐""老板家宴"名义接受吃请、大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。
四、方法步骤
局机关干部作风问题排查整改,从2018年8月中旬开始,至10月中旬结束,分四个阶段进行。
(一)学习教育、思想发动
一是结合实际,制定方案。按照县纪委、县委组织部统一部署和要求,结合部门实际,及时研究制定并上报《XX审计局干部作风问题排查整改工作方案》,印发全局实施。二是召开会议,传达动员。局党组于2018年8月23日召开专题分析会,会上成立排查整改工作领导小组,组长:石达凯,副组长:安炳奎,成员:景向阳、肖草。结合2018年8月份中央审计署在全国审计机关召开集中整训培训工作,领导带头对照"四个方面、十六个问题",结合思想工作实际,认真自查个人作风方面存在的实际问题。
(二)细查深剖、找准问题
对照排查内容,突出问题导向,通过多种方式排查干部队伍作风方面存在的突出问题。一是建立信息沟通机制查。根据陇组发(2018)185号文件,及时与县发改、扶贫、环保、信访、公安、国土及巡察办等部门和单位建立干部作风问题信息沟通制度,坚持每周沟通一次情况,遇到突发和重大情况随时沟通,及时了解掌握干部作风方面存在的问题。二是畅通干部作风问题举报渠道查。设立干部作风问题举报专线,举报电话向社会公开,受理群众反映的干部作风问题。三是广泛征求意见查。向服务对象发放征求意见表,广泛深入听取服务对象对干部作风问题的反映和意见建议。对排查出的问题及时汇总梳理,研究分析,列出问题清单、责任清单、任务清单,建立整改工作台账,实行销号管理。
(三)扎实推进问题整改
针对清单和整改台账,对发现的普遍性问题,以转变工作作风、提升服务水平为主题开展专题教育,按时限及时整改到位。
(四)全面广泛宣传,强化执纪问责
充分利用公示栏、网站等方式,把干部作风问题及举报方式向社会公布。对存在"四个方面、十六个问题"的干部以及在2018年8月份中央审计署在全国审计机关召开集中整训培训工作中我局在大数据审计方面存在的短板,及时加强学习,补齐短板,对存在问题的个人进行批评教育,责令限期改正。
七、XX局机关作风整顿工作实施方案
根据县委、县政府要求,为进一步改进本局机关作风,推动"为民务实清廉,树立良好形象"活动的深入开展,搞好纪律教育学习月活动,经研究,特制订如下实施方案。
一、以"为民、务实、清廉"为主题,以转变机关作风、推进依法行政、优化发展环境为重点,通过开展整顿机关作风活动,进一步增强我局党员干部贯彻落实XX重要思想的自觉性,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持立党为公、执政为民,切实转变机关作风,提高工作效率,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以此来全面推动我局的各项工作,树立执政为民、依法行政、干净干事的良好形象,为我县经济社会持续快速健康发展创造优良的发展环境。
二、成立机构,加强领导,抓好落实为切实加强对整顿机关作风活动的领导,成立局整顿机关作风活动领导小组,建立整风活动工作责任制,一把手亲自抓,分管领导具体抓,科(室)负责人各负其责,切实抓好本科(室)整风活动的开展,一级抓一级,层层抓落实。
三、主要工作措施1、局领导班子和领导干部带头解放思想,更新观念,通过局领导班子和领导干部的先锋模范作用,带动全局干部解决深层次的思想问题,为推进我局的各项工作奠定坚实的思想基础。2、进一步转变水利部门职能,完善政务公开,推动水利管理科学化、规范化进程、进一步改革和完善各项便民、利民、为民的措施,把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。3、按照上级要求,进一步规范审批手续、审批行为,简化审批程序。4、进一步完善水行政执法程序,规范水政执法行为,努力提高依法行政、依法办事水平,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的服务环境。5、根据组织、人事的有关规定,做好我局干部的管理工作。6、持说实话、摸实情、办实事、求实效,重点解决影响党群干群关系的形式主义、官僚主义问题,坚决纠正弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风和办事简单粗暴的作风及"门难进、脸难看、话难听、事难办"的衙门习气,深入实际,调查研究,切实解决基层群众反映强烈的热点、难点问题。7、健全和完善机关联系基层、干部联系群众的各项制度,大力拓宽反映社情民意的渠道。8、进一步加强廉政建设,规范从政行为,搞好行政效能监察,杜绝"吃、拿、卡、要、报、占"等不廉洁行为,解决工作懈怠、办事拖拉的问题,做到干净干事,勤政高效,在基层和人民群众中塑造水利部门廉政为民的良好形象。
四、活动要求:1、坚持加强思想建设与推进机关作风建设相结合,深入开展科学发展观、全面人才观、正确政绩观教育,把教育贯穿始终。2、坚持统一要求与分类指导相结合,把调查研究贯穿始终。一方面,整顿机关作风活动必须在局整顿机关作风活动领导小组的统一领导和部署下进行;另一方面,本着实事求是的态度,有什么问题解决什么问题,不搞一刀切。要把建立健全调查研究制度和加强调查研究,作为改进机关作风的重要内容,作为查找问题的重要手段。3、坚持领导带动基层相结合,把落实整改贯穿始终。一方面,要坚持"一把手"亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓整改;另一方面,要坚持基层促机关,下级促上级,从而形成上下相互推动、相互促进的良好局面。在查找问题阶段,要坚持边查边改,在检查评议阶段,要继续创造条件彻底解决某些深层次问题。4、坚持治标和治本相结合,把制度建设贯穿始终。要立足当前,着眼长远,在着力解决机关作风突出问题的同时,用改革的精神抓作风建设,加强制度建设和制度创新,建立领导带头、全员参与、目标管理、制度保证、持续改进的机关作风建设长效机制。
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