乡镇党委书记在干部作风建设大会上的讲话

乡镇党委书记在干部作风建设大会上的

讲话

同志们：

为深入推进"〔…〕专项行动"，着力解决党员干部在作风建设方面存在的突出问题，激励和调动党员干部干事创业的积极性和创造性，区委决定，在全区党员干部中深入开展作风建设突出问题"百日集中整治"。为深入贯彻落实市委、区委决策部署，用心用力推动〔…〕乡干部作风建设集中整治行动取得扎实成效，今天我们组织全体党员干部召开作风建设大会。

今天的会议，既是一次工作总结会，也是一次动员部署会，通过这次会议，我们要深入总结过去一段时间全乡作风建设总体情况，认真梳理、查摆存在的问题，激励和动员广大党员干部进一步转变工作作风，提高工作效能，全力打造"政治过硬、作风过硬、能力过硬、精神面貌更好、服务水平更优"的党员干部队伍，为推进〔…〕乡高质量发展提供坚强的纪律作风保障。下面，我讲三点意见。

第一，要切实提高政治站位，充分认清开展作风建设整治的重要意义，统一思想，坚决打赢这场"攻坚战"

作风建设永远在路上、没有休止符，这是党中央作出的科学判断，是深化作风建设的重要要求，我们要充分认识到作风建设的重要性和紧迫性，进一步提高政治站位、统一思想认识，始终保持作风建设从严从紧的高压态势。在"两个百年"奋斗目标的历史交汇时期，在全乡经济社会发展步入"十四五"的关键时期，在乡镇党委班子完成换届、任期目标已经确立的起步阶段，开展作风建设集中整治，具有十分重要而深远的意义，主要体现为三个方面：

其一，是加强全面从严治党的重要抓手。党的十八大以来，习近平总书记多次就加强党内作风建设做出重要批示指示，市委、区委相继出台《实施办法》，组织开展了系列专项整治行动，有力推动了全面从严治党向纵深发展。这次作风建设集中整治，是市委、区委在深入总结党员队伍作风建设现状，准确分析管党治党的新形势、新任务的基础上提出的，是我们贯彻落实中央决策部署的实际行动，也是全面加强党的自身建设，持续巩固专项治理成果，推动全面从严治党向纵深发展的有力举措。

其二，是深化"三年治理行动"的紧要之举。2021年4月，"不作为不担当形式主义官僚主义问题专项治理三年行动"收官，按照市委、区委关于"巩固治理成效，着力再抓三年"的决定，我们开启了第二轮三年专项治理行动，并结合实际融入"实施〔…〕工程、全面推进乡村振兴、践行双碳目标路线"等〔…〕大方面的〔…〕项未来五年的重点工作。显而易见的是，一段时期以来，我们紧抓思想政治工作，党员队伍纪律观念更强、大局意识更高、精神面貌持续改观、干事创业积极性进一步激发，担当作为的大环境初步形成。但是，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前我们的作风建设面临的形势依然严峻，"激励、惩处、严管、厚爱"等多维度下的作风建设管理机制还不健全，一些典型问题还时有发生。

比如，个别党组织理论学习打折扣，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神以及市委、区委决策部署不具体不深入，学习时照本宣科，读完了就"散会"，学习效果几乎为零。个别党组织理论指导实践能力不足，学习后不组织交流研讨，没有将理论"具化"为工作实践，没有结合实际拿出推动发展的硬招、实招。

比如，个别干部执行力不足，等靠思想严重，对党委决策部署行动迟缓，面对急难险重任务毅力不足，面对复杂的矛盾不敢迎难而上，面对村庄发展大计，调研不够、思路不宽、创新不足，"守摊子"思想较重，担当作为缺失。

比如，个别干部宗旨意识淡化，联系群众不够，推动解决群众急难愁盼问题不及时。个别干部工作"懒散慢"，纪律作风涣散，迟到早退，上班时间聊闲天，工作不用心不用力。等等。

其三，是服务促进发展的重要保障。作风建设既是我们的立身之本，也是发展所需、民心所盼、职责所系。今年是"十四五"的开局之年，是村级组织换届选举和〔…〕届乡镇党委换届执政的第一年，党委确立的工作目标和全乡"十四五"规划，是未来5年全乡工作的重中之重。作风转变决定人心向背，实现既定的奋斗目标，需要全乡上下统一思想，脚踏实地，真抓实干，我们党员队伍作为"排头兵""领头雁"，要发挥模范带头作用，身先士卒，带头冲锋，决不能"守摊子""走秀场""打白条"。作风问题无小事，如果整治不力，必将成为影响我们高质量发展的"绊脚石""拦路虎"，所以，开展集中整治既是务实之举，更是迫切需要，必须真刀真枪去除顽疾，才能确保干部队伍以良好的精神状态和工作作风，推动我们〔…〕乡的经济社会建设不断向前发展。

第二，要全面加强组织领导，坚持把集中整治融入工作日常，持续聚焦治理重点，敢于开刀问斩，多措并举促进作风转变

为确保整治工作有条不紊推进，本次"百日集中整治"领导小组的成员和架构延用〔…〕年〔…〕月成立的〔…〕专项治理领导小组，即由我担任组长，〔…〕、〔…〕、〔…〕同志任副组长，其他班子成员为小组成员，全面负责对集中整治工作的谋划部署、统筹协调，组织推动和监督检查。所有领导干部、各村、各部门都要负起责任来，共同参与、共同治理，既要责任清晰，又要杜绝扯皮，决不能出现推诿、应付等不作为不担当问题。领导小组办公室负责做好集中整治日常工作，党建办和纪委监察组是两大主要责任部门，要持续做好与区专项办的信息沟通、相关精神的上传下达以及对作风问题的监督执纪问责工作，特别是纪检监察组，一定要发挥好监督首责和问责利剑作用，将集中治理融入日常监督，强化纪律震慑，始终保持整治力度不减，压力不松。各村、各部门要主动作为，对自身作风建设和政治生态进行一次全面体检，对存在的问题，要敢于承认，敢于提出，敢于整顿，决不能以形式主义整治形式主义，决不能将人情置于原则之上。

在此，需要指出，就目前而言，我们的党员干部队伍作风建设并不扎实，对照区委要求和群众期盼还有较大差距，表现在：

1.创新意识和责任担当还不够强，贯彻落实乡村振兴战略成效不明显，"守摊子"思想依然存在，推动集体经济发展措施不够有力，干劲不足；

2.党组织生活普遍不规范，党员管理"宽松软"，对"三会一课"不够重视，理论学习不够深入，学习记录不认真不完整，学习成效转化不足；

3.宗旨意识和服务能力有待提高，个别村防范化解矛盾风险能力不足，信访问题突出，不稳定因素长期存在；

4.个别村党组织领导力不足，全面从严治党压力传导不到位，网格化管理流于形式，重大问题响应机制形同虚设。等等。

对此，我们必须要强化整治力度，教育和引导广大党员干部真正把思想端正起来，把为民服务的初心树立起来，脚踏实地服务群众，凝心聚力谋求发展，努力走出一条特色化发展之路。比如：

--要强化理论知识学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于"三农"工作重要论述，以及中央、市委、区委和乡党委相关政策和文件精神，以学促行，全面提升理论指导实践的能力水平。

--要强化管党治党力度。加强理想信念教育，持续巩固"不忘初心，牢记使命"主题教育成果，做到与党史学习教育的有效衔接，促使党员干部进一步改进工作作风，提升工作效能。充分运用监督执纪"四种形态"，对纪律涣散、不守规矩、不担当不作为的党员干部严肃问责，形成震慑。

--要强化警示教育。常态化开展业务培训与警示教育，突出政治和业务培训相结合，举办培训班、研讨班、警示教育大会，在教育形式上，各村、各部门要多动脑，多用心，在确保频次不减的基础上，办出特色，突出成效。

--要建立健全长效机制。将整治工作不断转化为制度成果，充分彰显治理成效。等等。

第三，要着眼谋划全局，聚焦老问题和新挑战，久久为功务求实效，凝聚担当作为、干事创业强大势能

一是要压实"两个责任"。"百日集中整治"在党委领导下开展，聚焦八类整治重点，整治时限为期〔…〕个月，整治范围为全乡各级党组织和党员干部，重点是处级党员领导干部、科级干部和基层党组织书记，整治工作分为宣传发动、学习教育、自查自纠、总结提高四个阶段稳步推进，各领域分管领导要对照方案要求，切实履行好分管职责。与此同时，将"作风建设百日集中整治"纳入不作为不担当形式主义官僚主义专项治理领导小组议事的重要内容，定期组织例会、专题会进行综合研判，定期听取各村、各部门自查和整改情况进展，持续跟踪问效。

二是要把握"三个导向"。要精准把握问题导向，围绕八类整治重点，对作风建设方面存在的问题进行一次"大起底"，组织全体党员开展自查，全面排查问题，认真剖析原因，形成整改台账。对排查出的问题，坚持边查边改、即查即改、真查真改，确保改出新作风，改出新面貌。要准确把握目标和结果导向，突出常态化长效化抓作风、制度化规范化抓作风，把"建制度、立规矩"作为改进作风建