在2022年学校全面从严治党工作和政治性警示教育大会上的讲话
在2022年学校全面从严治党工作和政治性警示教育大会上的讲话
同志们：
今天，我们召开学校全面从严治党工作和政治性警示教育暨党史学习教育动员大会，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，贯彻党的十九大及十九届历次全会、十九届中央纪委历次全会，以及省纪委九届六次全会精神，落实全省及全市教育系统全面从严治党工作暨能力作风建设年大会部署，深入开展政治性警示教育，推动学校各级党组织和领导干部认真履行全面从严治党责任，持续优化净化学校政治生态，并就今年在全校党员中开展能力作风建设年活动提出具体要求，为推动学校高质量发展和升本建设奠定提供坚强保障。
刚才，大家收看了《全面从严治党永远在路上》警示教育片，XX书记通报了5起高校发生的典型案件，这些案件触目惊心、发人深省，教训极其深刻。全体党员干部一定要以案为戒，时刻保持清醒头脑，严守纪律规矩，坚定自觉落实党中央、省委、市委全面从严治党决策部署，坚定自觉落实管党治党政治责任，坚定自觉抓好党风廉政建设各项工作。刚才XX书记对做好我校党风廉政建设和反腐败工作提出了要求，请大家认真学习、深刻领会、落实到工作中。下面我再讲三点意见。
一、夯实管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，具有特殊重要的意义。今年也是我校推进"双高建设"和"提质培优"行动计划的关键年，需要每个基层党组织和党员进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，需要进一步强化全面从严治党，需要始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势，切实为党的二十大胜利召开提供坚强的政治保障。
一要始终把党的政治建设放在首位。政治属性是政党的第一属性，讲政治是我们党的突出特点和优势。要以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展，引领带动党的建设质量全面提高。要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践、推动工作，把推进全面从严治党和党风廉政建设作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的实际行动，作为践行对党绝对忠诚、对人民高度负责的现实检验，全面从严管党治党。要站稳政治立场，充分发挥党组织把方向、管大局、作决策、抓落实的重要作用，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德。
二要履行好全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任落实情况，直接关系管党治党成效。学校从党委到各部门、各系部（院）要全面履行好主体责任。一是当好第一责任人。管党治党责任是最根本的政治责任，党政负责同志要把全面从严治党责任扛在肩上、抓到手中、落到实处。要把抓好党建作为最大的政绩，真正把党建当作份内的事、应尽的职责，切实做到与业务工作同谋划、同部署、同落实。从严抓班子、带队伍、当表率。二是认真履行"一岗双责"。领导班子成员要严守政治纪律和政治规矩，主动担责，切实落实好"一岗双责"，认真抓好分管领域的党风廉政建设，协助主要负责同志共同抓好管党治党各项任务落实。刚才，我与部分系部负责人代表签订了《XXX年党风廉政责任状》，下去以后，各部门都要签订责任状，要按照责任状的具体要求，落实好每个环节，形成"一级抓一级、层层负责任、人人抓落实"的机制。三是抓住关键少数。要压紧主体责任，抓住领导干部这个"关键少数"，引领大多数，坚持以上率下，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。对新提拔的干部进行廉政教育，引导干部遵守政治纪律和政治规矩，提升业务和管理能力。
三要担负起从严治党监督责任。学院党委旗帜鲜明的支持纪委监督履职，帮助解决实际困难，为纪委开展工作当好坚强后盾。学校纪委要做到守土有责、守土负责、守土尽责，坚持原则、敢于担当，有所作为、善于监督，坚决同违纪行为和腐败现象作斗争。一是坚持严格执纪问责。强化党的纪律监督检查，严格党的政治纪律，坚决纠正自由主义、好人主义等现象，铁面执纪，确保纪律严肃性。强化重点工作的检查督办，加大对干部个人重大事项报告日常监管；坚持干部谈心谈话制度，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理。二是强化自我监督。树立"严管就是厚爱"的理念，进一步健全完善执纪内控机制，严防"灯下黑"，以严密的制度规范执纪行为，努力建设一支让党组织放心、广大师生信赖、忠诚干净担当的纪检干部队伍。三是落实监督考核机制。学校纪委要将监督重心下沉到一线，采取随机检查、明察暗访、专项督查等形式，加强对重要岗位、重要领域、重点人员的廉政监督检查。建立党风廉政建设工作考核机制，要严格执行党风廉政建设责任追究办法，以检查考核和执纪问责为重要抓手，并将考核结果作为年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。对发生重大腐败案件和严重违纪违法的人和事，不仅要追究当事人责任，还要倒查追究相关领导责任。
二、充分认识全面从严治党取得的成果，坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争
去年以来，我校通过落实巡察整改要求，开展"严细深实快"作风教育，围绕推动全面从严治党向纵深发展，聚焦监督执纪问责，党建和党风廉政建设工作取得了新进步、新成效：学校党委坚持和完善党委领导下的校长负责制，健全规范院系党委会议和党政联席会议议事规则，推动系部党组织和师生党支部充分发挥战斗堡垒作用；坚持新时代党的组织路线，树立正确用人导向，提拔重用忠诚干净担当和优秀年轻干部；坚持正风肃纪力度不减，印发《关于公务接待、公车管理、公务外出的补充规定》，持续纠治"四风"，广大党员干部的"精气神"发生可喜变化，全校想干事、能干事、干成事的氛围日益浓厚；学校纪委强化执纪监督，查处案件X起、诫勉谈话XX起、批评教育XX起；共对重点项目监督XXX余项次，梳理职权XXX项，确认廉政风险点并制定防控措施XX个，绘制职权运行流程图XXX幅，对XX个部门负责人进行廉政风险提示，党风廉政建设成果初显。在XXX年度领导班子综合考核中获得较好评价，成绩来之不易，我们需要倍加珍惜，再加努力。
习近平总书记指出，党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。我们学校党风廉政建设工作也存在不少问题，主要表现在以下两个方面：
第一，思想认识有偏差，贯彻落实不到位。一是党委及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度还不够"高"，从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作，没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上。二是普遍有老好人思想，工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题，怕一谈亷政伤了同志们感情。三是存在事不关己的思想。特别是科员和普通老师，认为抓廉政是领导的事情，自己岗位没有什么人、财、物方面的权力，没条件腐败，也不会腐败，自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。
第二，工作制度不健全，监督检查不到位。一是制度建设不系统，有漏项，造成工作落实找不到有效依据。二是制度不严密，不具体。有些制度规范定得过于宽泛，执行起来弹性大大，受人为因素影响较大，存在廉政问题隐患。三是制度不能适应廉政工作新要求。大多数制度只考虑了业务工作流程，没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施，有防范措施的也缺乏有效的监督检查，对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施，影响了制度的严肃性。
针对以上问题，全校上下必须始终保持"赶考"的清醒，保持对"腐蚀""围猎"的警觉，始终坚持全面从严治党永远在路上、反腐败斗争永远在路上、作风建设永远在路上，把严的主基调长期坚持下去，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
一要坚持将纪律挺在前面，继续保持惩治腐败的高压态势。一是严明政治纪律和政治规矩，开展经常性纪律规矩教育，把党章党规党纪作为政治理论学习必修课，增强教育实效性。二是注重发挥正向激励作用，选树、宣传一批廉洁勤政典型。三是注重抓早抓小，强化监督检查。科学运用监督执纪"四种形态"，重点运用好第一种形态，强化日常监督执纪，做到小过即问、小错即纠，关口前移、抓早抓小。
二要更加毫不松懈纠治"四风"，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。一是强化正风肃纪，开展专项治理，进一步遏制少数部门和党员干部存在的不担当、不作为等形式主义、官僚主义突出问题。引导广大党员干部自觉践行主动作为、主动担当、依法作为、廉洁从教的根本要求。二是强化责任担当。层层压实作风建设主体责任，通过完善责任清单、述职述廉、约谈问责等制度机制，分层分类推进责任落实，明确党员干部在作风建设上"做什么、怎么做"。三是形成勤政廉政良好风尚。要充分发挥好党员的模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的侵蚀，时刻做到自重、自省，严守师德师风底线。四是强化制度约束，推进"三不"要一体，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，推动作风建设常态化长效化。
三要严肃党内政治生活，营造良好政治生态。一是严格执行民主集中制。认真贯彻执行《党委领导下的校长负责制实施办法》《党委会议事规则》和《校长办公会议事规则》，加强党委自身建设，牢牢把握党委的领导核心作用，严格按程序、规则和集体决议办事。二是严格落实"三会一课"、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。突出用好批评和自我批评武器，把发现和解决问题作为重点，把群众反映、各类督查检查反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻，挖到根源、点到痛处。
四要抓住关键环节，规范权力运行。落实学校"廉政风险防控意见"，开展廉政风险防控工作，将风险防控节点落实到责任人、监督人。一是认真做好廉政风险点的动态监控。严格落实招生、职称评审、人事招聘、干部选用、科研经费、招标采购项目履约验收等重点工作和关键环节的监督工作。二是深入推进审计监督工作。督促相关部门严格执行国家相关制度、学校相关规定，强化内部审计，规范内部管理，努力建设节约型校园。三是加强财务监督。督促财务管理相关制度、规定落实落地，确保经费支出的决策权、执行权和监督权按序运行。四是权力运行公开透明。行使职权做到程序规范、用权力公正，落实集体商议、过程留痕等制度，确保可追溯和可查阅，从严规范约束权力。五是开展好廉政教育和警示教育。定期对重点岗位人员进行廉政提醒谈话，营造清正廉洁的工作氛围。
我就讲这些，谢谢大家！
