国有企业2022年上半年党风廉政建设工作报告

国有企业2022年上半年党风廉政建设

工作报告

2022年上半年，在集团党委、纪委的正确领导下，〔…〕公司认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和十九届中央纪委六次全会精神，以持续深化党史学习教育成果为抓手，以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风，推动党风廉政建设和反腐败工作扎实有序开展。现将上半年党风廉政建设工作情况报告如下：

一、上半年党风廉政建设工作总结

（一）认真落实新冠疫情防控的主体责任及监督责任

按照集团党委、纪委工作要求，公司认真学习贯彻落实中央、市委、市国资委、集团公司党委、纪委各项工作精神，积极做好疫情防控工作，结合公司实际研究部署公司疫情防控工作，成立工作领导小组，搭建管理平台，制定《疫情防控方案》以及《现场施工疫情防控预案》，畅通信息报送渠道，及时掌握防疫工作的整体情况，严格执行各项疫情管控要求，合理安排工作，认真梳理各风险点，落实疫情防控物资保障，及时向集团报送防疫动态信息，在保障疫情防控措施到位的情况下积极开展项目建设工作。同时，按照各级要求，认真督促、监察公司新冠疫情防疫工作的主体责任落实，开展驻群及现场监督〔…〕次，在严格监督落实责任的情况下，上半年公司及参建单位所有人员未出现新冠肺炎疑似及确诊病例，有效保障了项目各项工作的有效推进。

（二）切实加强统筹管理，着力推进制度体系建设

1.完善落实党风廉政建设主体责任制度建设。公司党支部坚持把党风廉政建设与项目建设同步研究、同步布置、同步落实，有效保障党风廉政建设工作常态化、日常化、机制化。一是部署《党风廉政建设专项工作方案》对党风廉政建设进行专项研讨和部署，按照"工程阳光、队伍正气、违法违纪零容忍"的工作目标和"三全、三严、三植入"的工作原则开展党风廉政建设工作。二是进一步修订完善《公司落实"三重一大"决策实施细则》、细化《2022年落实全面从严治党（党建）主体责任重点任务清单》中作风建设和纪律建设部分内容，进一步梳理决策程序、理清任务内容，把党风廉政建设工作部署到位。三是积极开展"两书"签约工作，将责任落实到人，年初公司与领导班子成员及各部室负责人逐一签订《党风廉政建设责任书》，要求认真落实"一岗双责"，加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理，层层压实党风廉政建设主体责任。四是把廉政工作纳入绩效考核体系，加大对执行力度的检查与监督。对各项管理制度及执行情况进行专项的调研与检查，尤其是对重点部门、重点岗位、重点人员在制度管理与执行力度上进行重点监督。

2.切实加强党风廉政建设监督机制建设。一是认真落实集团党委、纪委的纪检派驻、审计监督的双进驻监督机制工作要求，积极配合派驻组开展工作，构建多层监督。二是全力搭建融纪检监察、审计、法律服务"三位一体"的公司联合监督机制，制定完善相关制度体系建设〔…〕项，有效形成监督合力。三是签订廉政协议，明确监督与被监督的管理，真正做到监督全方位、全覆盖。四是畅通监督渠道通过在现场及项目办公场所设置意见箱、公布举报电话等方式，保障监督渠道的有效性。

（三）深化落实两个责任，推进党风廉政建设工作落地

1.强化廉洁思想教育，持续增强拒腐防变的能力。公司将反腐倡廉教育作为首要任务，引导公司全体员工牢固树立反腐倡廉意识，通过"三学模式"筑牢廉洁思想防线。

一是班子领学，以上率下。严格落实中心组学习必学党风廉政内容的原则，支部书记切实担负起带头学、带头议、带头研究讨论的主要责任，将《中共国有企业基层党组织管理条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》等各项规章作为必学内容，根植廉洁思想意识，上半年共组织开展中心组学习共〔…〕次。同时，借助开好领导班子民主生活会，班子和班子成员开展深刻的批评与自我批评，针对党风廉政建设、履行"一岗双责"和个人情况报告方面做专项查找，敢于揭短，敢于亮剑，查摆分析问题，制定整改措施。通过学习和自查，促使领导班子成员成为严守党纪和政治规矩的带头人，严格执行领导干部廉洁自律规定。

二是全员共学，互促互进。按要求组织召开"三会一课"学习，创新开展"廉政风险防控专题学习月"活动，组织全体职工每周观看《国家监察》系列视频，通过"每周半小时"微党课学习，组织全体职工观看廉政教育案例、廉政教育微电影等方式，教育引导全体员工知敬畏、存戒惧、守底线。

三是实践助学，入脑入心。号召全体党员充分利用学习强国APP开展线上学习的同时，结合庆祝中国共产党成立101周年，组织全体党员干部职工到红色基地开展爱国主义教育体验活动，回顾党的历史，铭记党的初心和使命，坚守忠诚朴实、艰苦奋斗的革命作风，开展知识竞赛和主题党日活动，通过多种途径、多种方式开展党风廉政常态化教育，筑牢项目建设与管理的内外部防线，提升教育实效。

公司始终坚持将自学与集中学相结合、理论学习与参观实践相结合、学习先进与警示教育相结合的形式开展廉洁思想教育，丰富了学习手段，增强了学习效果。进一步教育引导全体党员干部职工牢固树立"红线意识、底线意识、高压线意识"，自觉做到守好底线、筑好防线，在自重、自省、自警、自励方面更加主动积极。

2.坚持民主集中制原则，充分发挥党支部的战斗堡垒和模范先锋作用。严格执行《关于落实党风廉政建设责任制党组织主体责任和监督责任实施细则》和《议事规则》等制度，凡是涉及"三重一大"的事项，均经集体讨论决定，决不搞"一言堂"，严格执行"一把手"末位表态制，注重听取吸收不同的意见，纪检监察人员列席班子会议，进一步强化对权力运行机制的内部监督，确保依法决策、科学决策、民主决策，杜绝和防止腐败行为的发生。

3.抓好"两书"签约，延伸签约覆盖面。做好"党风廉政"责任书和"廉洁从业"承诺书的签订工作，2022年共签订"两书"〔…〕份，签约率达到100%。同时结合项目建设实际，将廉洁从业承诺签订延伸到各参建单位，切实做到廉洁承诺全覆盖，大大提升了本项目廉洁风险的防控意识和能力。

4.着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。公司党支部始终坚持党管干部、党管人才原则，把党管干部落实到用人导向上，规范执行干部选拔任用程序，尤其突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，任人唯贤，任人唯廉。一是坚持从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督的原则，加强干部队伍建设。上半年对新提任的试用期满一年的中层干部进行考察，重点从德能勤纪廉五方面进行背对背民主谈话，听取纪检监察部门的意见，实行廉政一票否决，注重廉洁品行，加强干部甄别，接受群众监督，提升选拔任用公信度。二是坚持育人必育廉的原则，全面打造清正干净的人才队伍。公司利用"每月一课堂"学习载体，制定活动方案和学习计划，将党风廉政建设及廉洁从业教育与业务培训同开展共融和，在不断提升干部职工的专业技能的同时，增强党员干部职工的风险防控意识，教育引导全体职工在专业能力与风险防控中"两手抓、两手硬"。

5.驰而不息抓好作风建设，保持反腐高压态势。一是严格落实中央八项规定精神和集团党委、纪委实施意见，做好元旦、春节、清明、五一、端午节等重大节假日前的廉洁宣传教育，确保营造风清气正的政治生态。二是按期开展专项治理，加强公务车辆管理，开展"三公经费"检查，强化内部监督，充分运用"四种形态"坚决抵制腐败和"四风"问题，扎紧笼子、管好银子、守住圈子，坚持把纪律和规矩挺在前面，常提醒、常敲打、常纠偏，始终以引导干部、保护职工为出发点，以全面落实两个责任为落脚点，持之以恒加强作风建设。全年未发生党风廉政违规违纪现象，实现了廉政目标。

二、存在的问题与不足

（一）监督能力薄弱，监督体系不健全。纪检监察工作方面存在着监督力量不足，监督能力薄弱，监督体系不完善的严峻考验。

（二）各方面不同程度的存在廉政及合规性风险。一是〔…〕事项多且来源复杂，存在利益输送等廉政风险，涉及的风险点多、涉及面广、工作战线长等问题，公司需要做好打持久战的准备，把党风廉政建设问题在工作中做实做细。

三、下半年工作思路

上半年，公司党风廉政建设工作取得一定成效，在净化建设环境、锤炼干部队伍方面发挥积极作用，各级领导干部认真落实"一岗双责"，下半年重点做好以下工作：

（一）加强廉政建设，从源头防腐治腐

一是廉政教育常态化。各部室组织廉政风险防控学习，明确开展廉政风险防控工作的重要性。公司定期利用学习警示案例等形式，提升员工廉洁从业意识。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则