纪检监察组长在2023年驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话

纪检监察组长在2023年驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

〔…〕月〔…〕日，〔…〕市第〔…〕届纪律检查委员会第三次会议召开，市委书记〔…〕出席全会并讲话，市纪委书记、监委主任〔…〕同志作了《〔…〕》工作报告，对2022年全市纪检监察工作进行全面总结，对2023年纪检监察工作进行深入部署。下面，就如何贯彻落实全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见。

一、坚持以政治监督为统领，持续深入开展日常监督

监督是纪委监委的基本职责，政治监督是各项监督的重中之重。二十届中央纪委二次全会将强化政治监督放在首要任务位置，强化政治监督是派驻机构履行全面从严治党监督责任的必然要求，必须在政治监督具体化、精细化、常态化上下更大功夫。

一是聚焦首要任务，推动政治监督精细化。要把监督保障党的二十大精神贯彻落实作为当前和今后一个时期的首要政治任务，推动驻在部门结合职责任务深化细化落实举措。要督促驻在部门深入学习党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，不断提高政治意识。要找准监督的重点和着力点，监督推动驻在部门不折不扣贯彻落实党中央大政方针和决策部署，确保政令畅通、令行禁止。做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里。

二是聚焦关键少数，推动政治监督精细化。要把强化对"一把手"和领导班子监督作为重点，通过沟通会商、谈心谈话、调研评议等措施，突出对"一把手"和领导班子的监督，督促其全面担负起主体之责、领导之责、监管之责，建立责任清单、列出权力清单、制定任务清单、排查廉政风险点，进行"清单化"监督。要充分利用巡视巡察、政治生态调研工作成果，及时了解掌握驻在部门存在的问题，监督推动建立问题清单，建立行之有效的整改措施，确保整改成效。

三是聚焦监督融合，推动政治监督常态化。坚持纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，将政治监督与日常监督有机结合，推动监督常在、形成常态。要充分发挥派驻机构监督优势，综合运用列席会议、定期会商、实地调研、纪检监察建议等有效载体和抓手，督促驻在部门履行好贯彻落实党中央重大决策部署的政治责任。要围绕纠治"四风"，紧盯重要节点，开展常态化监督检查，推动中央八项规定精神落地生根。

二、坚持以从严治党为目标，持之以恒强化正风肃纪

习近平总书记在二十大报告中强调"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党"，深刻阐述了从严治党的长期性和复杂性。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，确保全面从严治党有力有效。

一是坚持执纪必严违纪必究。正风肃纪，最根本的就是要把纪律严起来，把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，派驻机构通过对信访举报、监督检查、上级交办等途径收集的问题线索，认真进行核查，对违反党纪问题，发现一起坚决查处一起，绝不姑息迁就，坚决维护党的纪律严肃性，确保执纪必严、违纪必究，始终保持力度不减、节奏不变的工作态势。

二是坚持常态开展警示教育。警示教育是全面从严治党一项基础性工作，也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针方略的重要一环。要经常组织广大党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地，通过警示教育，受到震慑和警醒，特别是通过身边的一些典型案例，举一反三，汲取教训，进一步提高自律意识，筑牢思想防线，警钟长鸣，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉遵守党纪国法，无论八小时内外，都能做到慎始如一，让"八小时之外"的生活有原则、有界限、有规矩，以党规党纪的尺子衡量自己，严守政治红线和道德底线，懂得知敬畏、存戒惧、守底线，做到八小时内外一个样。

三是坚持严管激励有机统一。严管厚爱结合、激励约束并重，是纪检监察工作坚持的一贯原则。要坚持实事求是，精准用好"四种形态"，坚持早发现、早提醒、早处理、早纠正。要做到"三个区分开来"，把故意和过失、因私和因公、违规和试错等区分开来，区别对待、分类施策，不断提升监督执纪质效，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。要在实践中不断健全完善鼓励激励、容错纠错、能上能下等工作机制，为提高广大干部干事创业积极性主动性创造良好的氛围。

三、坚持以履行责任为己任，齐抓共管促进工作提升

开展党风廉政建设和反腐败工作，党组主体责任和派驻机构监督责任有机统一，密不可分。要切实加强沟通协调、密切配合，同向发力、同频共振，共同推动党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。

一是坚决扛起主体责任。驻在部门党组要持续在思想认识上下功夫，坚决担起党风廉政建设和反腐败工作主体责任，认真落实"一岗双责"，真正扛起责任、履行责任、承担责任。"一把手"要靠前指挥，亲自研究，亲自部署，把党风廉政建设工作纳入党组议题和理论中心组学习内容，定期听取工作情况，研究工作措施。班子成员要带头落实廉洁自律各项规定，抓好分管战线党风廉政建设工作。要加强组织建设，配齐配强部门负责党风廉政建设和反腐败工作人员，确保工作稳定性和连续性，所属基层单位也要确定专人负责。

二是认真履行监督责任。派驻机构要加强自身建设，在政治建设、能力建设、纪律建设上进一步加强，提高调查研究、监督检查、发现问题和解决问题的能力水平。要强化政治建设，加强党性锻炼，做到对党绝对忠诚的高度自觉和责任担当，敢于斗争，善于斗争。要强化能力建设，提升履职能力，确保在反腐败斗争中担当重任。要强化纪律建设，做到"律人先律己"，以更高的标准、更严的纪律要求自己，强化日常监管，提高自身免疫力。

三是切实加强机制建设。良好的工作机制是保证驻在部门和派驻机构沟通顺畅、落实有力的保证。今年，纪检监察组将就相关的制度建设与驻在部门进行沟通，征求意见，建立完善各项配套制度。驻在部门要认真执行各项制度，特别是在三重一大事项、干部提拔任用、评先选优等工作，提前与纪检监察组沟通、报备，重大事项和突发事件及时报告。纪检监察组要充分运用好谈话提醒、监督意见书、廉政意见回复等规定，按照贯通监督要求，加强"室组"联动，把监督各项机制落到实处。