国有企业党组织2024年党风廉政建设工作总结及2025年工作计划
国有企业党组织2024年党风廉政建设工作总结及2025年工作计划
2024年公司党风廉政建设工作，在集团党委、纪委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大精神，不断增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，以安全生产为根本，围绕"安全、服务、增效"工作主线，压实全面从严治党主体责任，牢牢把握项目"建设、投产、运营"三大中心任务，有序落实党风廉政建设工作，坚持集团纪委和公司党支部工作部署到哪里，监督工作就跟进到哪里，发挥监督保障执行，为项目建设与运营叠加并行时期的各项管理提供良好的组织纪律保障。
一、2024年党风廉政建设工作回顾
（一）强化政治引领，全面落实"两个责任"
1.严格落实党风廉政建设主体责任。一是公司党支部定期组织召开党风廉政建设专题会议，研究部署公司及公司党风廉政建设专项工作。二是组织召开全员警示教育及党风廉政建设专题工作会，全面剖析项目建设过程中所面临的风险，认真总结项目建设期的不足与成绩，统筹规划党风廉政建设工作要求，提升全体职工廉洁、合规从业意识，为全年的中心工作奠定坚实纪律基础。三是针对"一套人马两块牌子"的管理模式，认真梳理公司及公司关键岗位及岗位风险，查找部门及岗位廉政风险点X个，制定防控措施X项，细化了《廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》内容，签订"两书"X份，开展"三新人员"签约X人次，应签尽签率100％，真正做到将责任落实到岗到人。四是结合项目建设实际，将廉政要求延伸到第三方，签署《承包商廉洁从业承诺书》X份，形成了上下贯通、内外皆廉的廉政链条，切实做到廉洁承诺全覆盖。五是根据集团党委巡察工作统一部署，集团党委第一巡察组对党支部巡察整改落实情况开展了监督检查。针对监督检查反馈的X项整改不到位问题，按照"谁主管、谁负责"，将问题的整改责任逐条逐项分解到人，制定整改措施，明确工作要求、完成时间及责任人，X条整改措施均已完成。
2.严格落实党风廉政建设监督责任。一是严格落实议事规则制度要求，纪检委员全程列席支委会、总办会、生产会等各项重要会议，对"三重一大"事项等决议程序进行监督，并针对重点问题、重大风险进行专项汇报，提出意见建议。二是对照集团党委、纪委管理要求，梳理完善公司党支部党风廉政建设制度清单，制定制度建设计划，完成新建制度X项，修订制度X项，进一步健全监督体制机制，为有效开展执纪监督工作提供了制度保障。三是充分运用"四种形态"，加强对"关键少数"的监督提醒。通过领导班子成员对分管领域负责人开展廉政谈话、纪检工作负责人坚持重大节日前对各部门中层管理人员开展提醒约谈，强化对有业务处置权岗位人员的监督，打造阳光、正派、公开、清廉的干部职工队伍。2024年共提醒约谈中层干部X人次。四是为进一步严明纪律，持之以恒抓好作风建设，筑牢廉洁自律防线，节日之前利用公司内部公众号发布节前廉政提醒X次。五是紧盯关键节点、重要环节，加强对高风险领域的监督管控。开展重大活动和节假日期间"三公"经费和公车使用、食堂管理等专项监督检查X次，查找出的问题，已当面提醒主责部室进行了立行立改，做到预防在先，警示在前，全面有效控制廉政风险。
（二）强化学习教育，营造廉洁从业文化氛围
一是通过第一议题、理论中心组学习等会议的形式，组织全体领导干部及时学习党中央、中纪委有关党风廉政建设的指示精神和新要求，不断增强干部队伍的底线和红线意识，始终保持廉的高度自觉。二是开展廉政建设主题教育月活动，通过线上线下相结合的形式，组织观看《永远吹冲锋号》系列警示教育视频，进一步增强了全体党员干部职工的纪律规矩意识，以案鉴行、以案促改，时刻绷紧廉洁自律之弦。三是加强纪检监察人员的专业培训和思想教育，避免"灯下黑"。针对公司纪检监察工作人员经验缺乏、专业能力不足的问题，积极组织纪检人员参加集团纪委为期三个月的"跟岗培训"，通过实践培训，不断提升业务能力和工作水平。四是按照集团纪委关于开展专兼职纪检监察干部队伍教育整顿的工作部署，积极组织公司专兼职纪检监察干部开展学习研讨，累计开展集体学习X次、交流研讨X次、警示教育X次，提交学习心得X篇、党性分析报告X篇，打造忠诚干净担当，敢于善于斗争的纪检监察铁军。五是充分发挥廉洁文化在党风廉政建设和反腐败工作中的作用，党支部组织开展以"践行廉洁文化，助力阳光运营"为主题的廉洁文化创建活动，征集集体及个人作品共计X个，通过征集、评选、展播文化作品，大力弘扬廉洁自律的良好风尚，引导全体干部职工筑牢廉洁清正初心，构建廉洁从业氛围。
（三）强化监督执纪，全面夯实"大监督"机制
2024年公司党支部持续巩固"大监督"工作成效，全面聚焦主责主业，进一步推进公司及公司风险防控能力提升，使监督工作融入日常、见在经常。一是根据集团党委统一部署要求，制定2024年"大监督"工作实施方案，明确工作职责和监督事项。二是根据集团纪委季度"大监督"通报问题，本着"举一反三，引以为戒，有则改之无则加勉"的原则，对通报问题进行细化分解，对应职责，开展自查，共排查风险X项，制定风险防控措施X条，已全面完成整改。三是为进一步推进全面从严治党，加强公司及公司廉政风险防范体系建设，推进"一岗双责"落实，针对公司开展廉政风险识别。辨识出公司部门职责X项、岗位职责X项、部门廉政风险点X项、岗位廉政风险点X项，制定部门风险防控措施X项、岗位风险防控措施X项，逐步提升廉政风险辨识能力。四是结合识别的岗位廉政风险点，制作X份岗位廉政风险警示牌，将廉政风险明示化，时刻提示每名员工关注所在岗位廉政风险。同时，对公司X名有业务处置权人员开展廉政履职能力评估工作，逐步形成以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面，自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合，环环相扣的廉政风险防范管理体系。五是充分发挥"三位一体"监督机制作用，持续加强对采购事项的专项监督及抽查，全年开展招标、非招标专项监督X次，涉及金额约X万元，均未发现违规情况。
（四）强化安全专项监督，全面保障工程建设与投产运营平稳推进
为坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神和李强总理重要指示精神，坚决防范遏制各类安全生产事故，结合集团纪委统一部署要求，制定了《安全生产和火灾隐患大排查大整治监督工作方案》，成立了以支部书记、公司经理为组长的专项领导小组，联合团支部组建了"安全监督员队伍"，全面整合监督资源，创新监督组织形式，发挥业务监督与职能监督合力，切实强化"全员安全责任制"和"人人都是安全员"的理念，大大提高了安全生产和火灾隐患大排查大整治工作监督效果。全年组织开展食堂、办公区域、职工宿舍、施工现场安全专项监督检查X次，发现安全隐患X项，均已全部落实整改，提高了安全隐患的排查消除率，有效保障了工程建设与投产运营的平稳推进。
二、面临的形势和存在的问题
（一）面临的形势分析
党中央对全面从严治党提出了新要求。习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调：经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
集团对党风廉政建设工作提出了新要求。2024年集团聚焦"安全、服务、增效"三条主线，充分发挥"大监督"机制作用，党风廉政建设各项工作取得了新的进展。但是面对集团公司业务领域不断拓展，管控模式不断探索优化，管理效能和管理质量亟待提高等新问题、新变化、新形势，党风廉政建设的风险和难点也越来越多、越来越广，今后监督工作任务将更加艰巨，对各级纪检监察人员能力素质也提出了更高的要求，要不断学习和了解新业务、新业态，持续提高自己的职业素质和监督能力，才能胜任岗位职责赋予的新内容和新标准。
面对工程建设与运营管理同步推进的新阶段和新模式，公司党风廉政建设工作也将迎来更高的挑战。作为集团全新的业务领域，LNG场站的运营管理风险将接踵而来，面对风险数量和性质的新变化，公司党支部党风廉政建设工作的广度和难度大幅增加，对落实从严治党主体责任、做好监督执纪都提出了更高的挑战。
（二）存在的问题及原因分析
项目自建设之初，就受到集团党委、纪委的高度关注，作为集团有史以来投资最大的建设项目，投资风险、安全风险和管理风险都是重点监督范围。经过五年的严管严控、严防死守，我们在廉政建设方面虽然总结了一些好的经验和做法，实现了违法违规违纪"三无"目标，但是在日常监督工作中还存在一些薄弱环节和短板：
一是面对全新的业务领域，还存在党风廉政建设风险辨识不到位、研判不明的现象。面对新业态，公司党支部在有效分析其中的党风廉政建设风险、制定有效的风险防控措施方面，还存在辨识不到位、定级不准确的现象，还需在工作中提前研究，准确判定，有效管控，严格落实。
二是党风廉政建设与业务工作相互促进、深度融合方面还有差距。通过廉政履职能力评估工作的开展，可以看出公司及公司部分管理人员因为更多的时间和精力在忙于部室业务，对于党建及党风廉政建设工作参与的相对比较少、了解的不够系统深入，因此党风廉政建设工作与部室业务工作在相互促进、深度融合方面还有差距。
三是党风廉政建设抓得还不够实，部分党员干部对全面从严治党的认识不够深，理解不够透彻。公司及公司部分管理人员在落实"一岗双责"方面还存在不足，落实主体责任存在差距，对党风廉政建设认识不够深、理解不够透彻，存在一定程度的以会议和文件的形式部署党风廉政建设工作，未能及时以一些腐败案件警示教育本部室党员干部，有效加强对党员职工的监管。
三、2025年党风廉政建设工作
公司2025年党风廉政建设工作，将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的XX大精神和二十届三中全会精神，坚定不移落实全面从严治党工作要求，以刀刃向内、敢于自我革命的精神，切实履行好监督执纪责任，为推进项目安全平稳运行提供坚强的组织纪律保障。
（一）突出理论学习，全面加强思想政治建设
一是以强化思想政治建设为着力点，强化责任落实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大和二十届三中全会精神，严格落实集团党委、纪委有关党风廉政建设的决策部署，始终把政治责任摆在首位，凝心铸魂。坚持党风廉政建设专题研究机制，严格落实全面从严治党主体责任要求，全年组织召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议不少于4次，对党风廉政建设和反腐败、反"四风"工作进行专项部署、专题研究，对重大问题专题讨论，并形成跟踪督办机制。
二是以加强理论武装为着力点，增强廉政意识。对照有业务处置权人员岗位廉政履职能力评估结果，有针对性地开展党风廉政建设专题教育学习，充分利用"中心组学习""三会一课""视频微党课"、主题党日等形式，学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容，抓紧抓实对党员的集中学习教育，确保全年学习不少于X次，全面增强全体职工的廉洁从业意识。
三是以创建廉洁文化为着力点，营造廉洁氛围。持续发挥廉洁文化在党风廉政建设和反腐败工作中的作用，开展廉洁作品征集活动，通过征集、评选、展播文化作品，大力弘扬廉洁自律的良好风尚，引导广大党员干部和职工不断筑牢拒腐防变的思想道德防线，形成倡廉拒腐、风清气正的廉洁从业氛围，引领全体职工将"清白做人干净做事"的廉洁文化理念根植于岗位、根植于思想、根植于行为。
四是以深化警示教育为着力点，筑牢思想防线。定期开展警示教育活动，通过召开警示教育大会、参观警示教育基地、支委会前观看廉政教育片等形式，教育全体党员干部学习党章和法律法规，遵守、贯彻、维护党的政治纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，强化以案为鉴、以案明纪、以案促改，用党员干部违法、违规案例对党员干部进行反面教育，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，在思想上划出红线、在行为上明确界限。
（二）强化监督机制，不断提升风险防控能力
一是加强日常管理监督，形成监督合力。将监督融入日常工作中，从苗头性、倾向性的问题抓起，在"治未病"上积极作为。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住"关键少数"以上率下，持续深化纠治"四风"。强化重点人、重点事和重点环节的提醒、敲打，抓严、抓细、抓实作风建设，推进作风建设常态化长效化。
二是加强"两书"签约工作。通过对各部室、各岗位廉政风险点的梳理，进一步明晰每个岗位性质，给权力划定边界，隐性权责公开化、显性权责规范化，实现全方位全过程的监督。同时，通过廉政风险点查找与强化教育预防相结合，筑牢职工"不敢腐、不能腐、不想腐"的防线，提高项目风险防控能力。
三是强化巡察整改成果运用。将上级党委巡视巡察整改纳入日常监督内容，充分利用集团各类巡察整改契机，建立健全整改情况监督机制，不断强化政治巡察整改的成果运用，以督促改，以改促干，坚持上下联动、贯通融合，推动巡察整改监督与纪律检查监督有效衔接，推动巡察整改监督与日常、审计、群众监督的协作配合，增强综合监督效能。
（三）聚焦专项监督，增强联合监督效能
一是加强安全专项监督。严格落实安全生产"党政同责、一岗双责"工作制度，坚持以安全生产为根本，按照集团党委、纪委及公司党支部工作要求，持续开展安全管理专项监督，围绕监测与预警、应急处置、应急保障等方面，聚焦体系是否运转有序、应对和信息报送是否及时、人员物资是否及时到位、避险措施是否扎实落实、舆情管控是否有力有效、应急值守是否严格认真等方面，重点纠治落实有关部署要求浮皮潦草、敷衍塞责、推诿扯皮等形式主义、官僚主义问题，严肃处理事件信息迟报漏报瞒报问题，严肃查处安全管理、保障物资、工程建设中的腐败问题。坚持"督帮一体"，全程跟进监督，积极协调解决重点难点问题切实将监督工作落到实处，提升项目安全管理水平。
二是加强联合监督。坚持抓重点，抓关键，抓薄弱环节，对招标采购、公车使用、餐饮浪费、"三公"经费等方面持续开展专项监督，以构建"大监督"格局为抓手，以提升重大工程建设风险防控能力为目标，会同业务部门开展"联合专项监督检查"，确保项目依法合规运行。
（四）严格监督执纪，形成遵纪守法良好氛围
一是坚持严管和厚爱相结合、激励与约束相结合，充分运用"四种形态"，开展经常性的廉政谈话和提醒，坚持把纪律和规矩挺在前面，做到红脸出汗、防患于未然。对发现的违纪违法问题及时向党组织汇报，让纪律成为带电的高压线，在违纪和违法之间架起"防火墙"，形成遵纪守法是底线、崇德尚廉是自觉的良好氛围。二是以"零容忍"和"一票否决"的态度反腐惩恶，坚决做到"令行禁止""违者必究、执纪必严"，形成不敢腐的生态；持续扎紧制度的笼子，让所有工作有依可循、有据可查，织密不能腐的法网；教育引导广大党员干部增强防腐拒变的思想防线，明底线、知红线，树立不想腐的自觉；统筹反腐倡廉的系统合力，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，持续营造遵纪守法的良好氛围。
