党组落实党风廉政建设责任制情况报告
〔...〕党组落实党风廉政建设责任制情况报告
2024年,我局党组在市委和市纪委的坚强领导及监督指导下,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严密围绕全市发展大局,结合我局工作实际,扎实推进党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育,强化干部队伍作风建设,着力解决党员干部在党性、党风、党纪方面的突出问题,努力构建拒腐防变的长效机制,全面推进惩治和预防腐败体系建设,为推动各项工作提供坚实的政治和纪律保障。
一、工作开展情况
(一)强化政治意识,压实压紧主体责任
一是召开2024年全面从严治党工作会议,对党建和党风廉政建设工作进行了全面部署,制定《局2024年度党风廉政建设责任制清单台账》,明确党组书记及各成员的工作职责。党组书记履行第一责任人职责,既"挂帅"又"出征",实现与业务工作齐头并进,亲自部署重要工作,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重要案件。党组积极执行与廉政建设相关的各项制度和规定,要求党员干部做到的,要求自身首先做到。二是坚持执行双重组织生活制度,结合实际,高标准召开民主生活会和组织生活会,引导党员干部进行高质量的党性体检。利用党的组织优势,常态化开展谈心谈话活动,率直开展批评与自我批评。将"三会一课"与中心工作紧密结合,把党员大会、支委会、党小组会作为解决项目建设和优化营商环境等重要问题的有效载体,作为统一思想、凝聚力量、推动工作的重要工具,严格落实学习制度,加强督导考核,切实增强"三会一课"制度的实效性,强化行动上的自觉性。
(二)深学细悟,夯实党纪教育
一是深学为基,筑牢信仰根基。全局上下坚持学思想、强党性,着力学习习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述。局领导班子成员先学一步,层层深入,通过干部网络学院、学习强国等平台,全面领会和贯彻习近平总书记的相关指示精神,确保"两个维护"落到实处。局党组率先行动,举办领导班子党纪学习教育读书班和理论学习中心组集中研讨会,采用观看视频、书记领学、个人自学、集中研讨等多种方式来深化党员干部对党的纪律建设的理解。局系统县级单位参照此模式,相继举办读书班,促使党员领导干部统一思想,凝聚智慧,激励斗志。截至目前,局系统已开展中心组学习研讨20次,党支部学习交流30次。明确规矩,坚守底线,县处级领导干部深刻领会《中国共产党纪律处分条例》的主旨和要求,以示范引领推动局系统党员干部在思想和行动上用党规党纪校正方向。不仅学纪、知纪,更要明纪、守纪。现已累计有50人次的县处级党员领导干部带头参加党支部学习,并参与基层学习交流达40人次,各基层党组织书记通过授课引领党员干部牢固树立纪律意识。二是宣教并行,推动质效提升。警示教育深入人心,局领导带队党员干部到市警示教育馆开展活动,通过多样化的警示板块让党员深刻认识到纪律规矩的重要性。目前,已有60名党员干部完成了警示教育体验。各级党组织通过重温入党誓词活动,强化党员责任意识。解读培训系统全面,邀请市委党校教授开展讲座,通过对《中国共产党纪律处分条例》的详细解读,为党员提供了清晰的指导和专业的建议。至今,通过党纪学习教育培训讲座等方式培训基层党员干部共120人次。宣传引导凸显实效,通过线上线下多种方式广泛宣传《条例》解读文章,并将党纪学习教育与整治形式主义、为基层减负结合起来,避免不必要的形式主义。截至目前,已在本单位媒体各类平台刊发解读文章(视频)共45次。三是实干担当,激发奋进动力。通过线上线下指导,各基层党委制定实施方案和具体计划,明确责任人,全力确保党纪学习教育精准到位,各项工作走深走实。同时,结合"清廉机关"建设,狠抓作风建设,全力推进工作创新突破,以党纪学习教育为抓手推动城市管理工作再上新台阶。
(三)深化推进常态长效,坚定不移正风肃纪反腐
一是健全长效机制。通过查摆问题和整改实际,全面查缺补漏,确保制度建设常态化、长效化。对现有制度进行系统梳理,凡是行之有效且获得群众认可的制度,要长期坚持并落到实处;对存在不足或不符合新形势新任务新要求的制度,要加快修订完善;对尚无明确制度规定的领域,结合实际问题和工作需求,研究制定新的制度规范,用制度的力量扎紧制度笼子。二是加强监督检查。聚焦重大决策、重点工作及群众反映的热点、难点问题,强化督查考核力度,推进作风转变和工作落实。通过暗访、随机抽查和交叉检查等多种方式,深入基层一线、职能部门和服务窗口单位,严查实督。对督查中发现的问题,及时处置和督促整改,将督查结果作为干部作风评价的重要参考,并列入单位年度综合考评体系。三是注重整改落实。建立健全工作问题线索的收集和共享机制,全面汇集市长热线、政风行风热线及巡视巡察反馈等多渠道反映的问题。对这些问题进行甄别、分类和梳理,明确责任单位和整改时限,并建立工作台账,加强任务跟踪督办,确保整改落实到位。四是强化日常监督。通过政务公开和廉政谈话等形式,广泛接受社会、组织和群众的监督。在重要节点如元旦、春节等,通过多种形式的廉政提醒和教育活动,强化监督效能。确保权力运行到哪里,监督就延伸到哪里,为民服务抓早抓小,杜绝问题于萌芽状态。五是坚持廉洁规定。党组带头学习习近平总书记廉政建设讲话精神,严守廉洁自律准则,守住作风底线,不碰纪律红线。结合实际开展节能活动,推进节约型机关建设和岗位节约责任制落实,完善办公设备使用规定,避免一切浪费现象,加强监督管理,杜绝形式主义。六是推动行风建设。坚持以提升行政效能和服务质量为目标,以人民满意为标准,重点解决群众反映的热点、难点问题,防止行业不正之风蔓延。切实开展"四访"活动,完善信访机制,加强矛盾化解,抓住细节,从小事入手,以人性化调解矛盾,确保事了案结,形成良好社会风气。
二、当前存在的不足
(一)责任落实不够到位。对党风廉政建设责任制的重视仍显不足,相关研究探讨不够深入。每周工作例会主要集中于业务探讨,对全面从严治党相关工作多安排在月例会上进行讨论,对党风廉政责任的层层落实、层层传导的力度不够。在对各科室及局属单位重点工作的监督上虽下足功夫,但未能将监管责任有效融入管党治党的各领域、各环节、各层面,一定程度上存在"上热中温下冷"的现象。廉政宣传教育形式较为单一,未能达到深入人心的效果。
(二)监督能力有待提高。当前监督方法匮乏,力度时强时弱,对形势任务的警觉性出现松懈,过年过节仅依赖下发文件、短信提醒,缺乏创新督导的积极性和主动性。在问题线索发现上投入不足,缺乏深入剖析和突破问题的勇气与办法,监督工作多浮于表面,主动性不强,仍多依赖于举报与转办线索。在廉政风险点排查上不够深入,存在自查不全面、分析不深刻的情况,措施缺乏针对性和实效性,导致整改防范工作不够到位。
三、下一步工作打算
(一)深化监督力度。深入学习贯彻中央关于全面从严治党的决策部署,全面落实中央八项规定及其实施细则精神,准确把握新时代全面从严治党的具体要求。严格执行民主集中制,加强对党组成员及下一级党委主要负责人的监督管理,规范权力运行机制,将反腐倡廉工作制度化、规范化、程序化。持续开展重要领域风险点排查,完善监督管理体制,及时识别和处理潜在问题,保持对腐败的高压态势。
(二)加强源头防范。着眼源头治理,强化事前防范措施,关注重点节点与关键环节,确保管牢"关键少数"、堵住短板和漏洞,以此从根本上预防问题发生。强化教育培训,帮助党员干部树立正确价值观、人生观,弘扬社会主义道德风尚,严格依法依规办事,坚决抵制歪风邪气,确保党员干部清正廉洁、为民务实。
(三)锤炼党性作风。严格落实党内组织生活,提升"三会一课"的质量,将其参与情况纳入党员教育管理与民主评议的重要内容,健全党务管理制度,激励党员发挥先锋模范作用。通过警示教育、服务清单、岗位设责、志愿服务和群众联系等多种举措,为群众提供高效服务,切实转变工作作风。