市委市直机关工委书记在2025年全面从严治党暨党风廉政建设重点任务推进会议上的讲话

市委市直机关工委书记在2025年全面从严治党暨党风廉政建设重点任务推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2025年全面从严治党暨党风廉政建设重点任务推进会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会部署，总结工作、分析形势、部署任务，动员市直机关各级党组织和广大党员干部以永远在路上的坚韧和执着，推动全面从严治党向纵深发展，为加快建设现代化国际大都市提供坚强政治保障。下面，我讲三个方面意见。

一、准确把握形势，切实增强全面从严治党的政治自觉和使命担当

（一）深刻认识全面从严治党取得的历史性成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入"四个全面"战略布局，以"十年磨一剑"的定力推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。具体到市直机关，我们通过开展"作风建设年""基层党建深化年"等活动，推动机关党建质量显著提升：政治生态持续净化，查处违反中央八项规定精神问题数较五年前下降78％；基层基础不断夯实，市直机关"四强"党支部创建率达92％；服务效能明显增强，在疫情防控、优化营商环境等大战大考中，机关党员干部冲锋在前，涌现出全国"人民满意的公务员集体"等一批先进典型。

（二）清醒认识当前反腐败斗争的严峻复杂形势。必须看到，腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除，反腐败斗争形势依然严峻复杂。从信访举报和案件查办情况看，市直机关仍存在一些突出问题：一是"四风"问题隐形变异。有的单位将违规吃喝转入内部食堂、培训中心，有的以"专家评审费"名义变相发放津补贴，某局下属单位2024年因虚列会议套取资金被查处。二是重点领域廉洁风险突出。工程建设、招投标、行政审批等领域腐败问题易发多发，去年查处的市住建局原副局长王某案件，涉案金额达〔*〕万元，造成国有资产损失〔*〕亿元。三是基层"微腐败"屡禁不止。社区党组织在惠民资金发放、旧村改造中优亲厚友问题时有发生，某街道社区书记利用职务便利为亲属承揽工程，受到开除党籍处分。

（三）准确把握新时代全面从严治党的战略部署。党的二十大报告强调，"全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上"。二十届中央纪委四次全会作出"八个突出、八个深化"部署，省纪委五次全会提出"六个方面重点工作"。我们要深刻把握"五个必然要求"：全面从严治党是坚持党的全面领导的必然要求，是推进中国式现代化的必然要求，是解决大党独有难题的必然要求，是应对风险挑战的必然要求，是践行初心使命的必然要求。市直机关作为贯彻落实党中央决策部署的"第一方阵"，必须以更高标准、更严要求推进全面从严治党，当好"三个表率"、建设模范机关。

二、聚焦重点任务，坚决打好党风廉政建设攻坚战持久战

（一）以政治建设为统领，坚决做到"两个维护"。一要深化政治机关建设。开展"政治忠诚"专项教育，实施"第一议题"质量提升工程，建立习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况台账，实行"挂牌督办、销号管理"。二要严明政治纪律规矩。聚焦"七个有之"问题，开展"守纪律、讲规矩"专项整治，建立政治生态分析研判机制，对12个重点部门开展"政治体检"。三要强化政治监督。紧盯黄河重大国家战略、上合示范区建设等重大任务，建立"督查问效＋政治监督"联动机制，对落实不力的6个单位进行通报批评。

（二）以作风建设为抓手，持续加固中央八项规定堤坝。一要重拳整治形式主义官僚主义。开展"文山会海"反弹回潮专项治理，推行"无会月""无会周"制度，确保2025年市级发文、会议数量再压减10％。建立"基层减负监测点"，对随意向基层摊派任务、搞"指尖上的形式主义"的单位严肃问责。二要深化拓展"作风能力提升年"活动。实施"亮绩赛绩"擂台赛，开展"局长进大厅""企业大走访"活动，推动市直部门领导班子成员每人联系2家重点企业，解决实际问题。三要坚决惩治享乐主义奢靡之风。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾，开展"清风行动"专项检查，对顶风违纪的12名干部给予党纪政务处分。

（三）以纪律建设为保障，全面加强党的纪律建设。一要强化经常性纪律教育。开展"纪律教育月"活动，组织新修订《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛，建立"廉政谈话室"，对230名新提拔干部进行任前廉政谈话。二要精准运用"四种形态"。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性倾向性问题及时提醒纠正，2024年运用第一种形态处理干部占比达68％。三要严查重点领域腐败。开展工程建设招标投标领域突出问题专项整治，建立"行贿人黑名单"制度，对5家违规企业实施联合惩戒。深化"微腐败"治理，建立"三资"管理智慧监管平台，对社区集体"三资"实行全流程监控。

三、强化责任落实，凝聚全面从严治党强大合力

（一）压实管党治党政治责任。一要完善责任体系。制定《市直部门单位党组（党委）落实全面从严治党主体责任清单》，细化45项具体任务，建立"书记领办、班子成员协办"责任机制。二要强化压力传导。开展"三级联述联评联考"，组织部门单位党组（党委）书记、机关党委书记、党支部书记向工委述职，现场测评结果与年度考核挂钩。三要严格追责问责。对落实"两个责任"不力的单位，综合运用纪律检查建议、监察建议、约谈提醒等方式，2024年对4个单位进行责任追究，倒逼责任落实。

（二）健全监督执纪执法体系。一要完善监督机制。建立"大监督"工作格局，整合纪检监察、巡察、审计