在全区深化整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

在全区深化整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

同志们：

民生是最大的政治，民心是最厚的基业。群众身边的不正之风和腐败问题，看似"微腐败"，实则啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。当前，〔*〕区正处于高质量发展爬坡过坎的关键期，更要以"眼里容不得沙子"的态度，以"千磨万击还坚劲，任尔东西南北风"的斗志，将整治工作抓到底、抓出成效。今天召开这次推进会，就是要以"刀刃向内"的勇气，进一步凝聚思想共识、压实责任链条、创新治理路径，让群众真切感受到正风肃纪反腐就在身边。下面，我围绕五个方面，谈几点意见。

一、在思想认知上再深化，以"破局思维"校准整治方向

（一）跳出"局部"看全局，认清整治工作的政治属性。整治群众身边的不正之风和腐败问题，不是简单的业务工作，而是践行"两个维护"的具体行动。从基层"微腐败"到作风顽疾，背后都映射出出政治站位的偏差。有的干部把惠民政策当"摇钱树"，把群众诉求当"耳边风"，本质上是对党中央决策部署的虚化、弱化。我们必须站在巩固党的执政根基的高度，把整治工作作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的"试金石"，确保党中央惠民利民、安民富民政策落地生根。

（二）跳出"表象"看本质，把握问题背后的深层逻辑。群众身边的腐败问题往往具有隐蔽性、反复性。一些"小贪小占"看似金额不大，却在"雁过拔毛"中蚕食群众利益；一些形式主义、官僚主义问题披上"程序合规"的外衣，实则让政策空转、让群众寒心。我们要透过现象看本质，既要严查"看得见"的吃拿卡要，更要深挖"看不见"的权力寻租；既要纠治"当前事"，更要破解"长久弊"，从制度漏洞、监管盲区中找准病灶。

（三）跳出"眼前"看长远，明确治理工作的根本目标。整治工作的最终目的，是让群众过上好日子。不能把"整治"当作"一阵风"，而要当作提升群众获得感、幸福感、安全感的"持久战"。无论是解决教育医疗领域的"微腐败"，还是化解乡村振兴中的"中梗阻"，都要以群众满意为标尺，做到整治一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，让群众感受到实实在在的变化。

二、在问题查纠上再发力，以"攻坚态势"突破整治难点

（一）聚焦重点领域，打好"靶向战"。紧盯乡村振兴、教育医疗、养老社保等群众反映强烈的领域，建立"问题清单＋责任清单＋整改清单"。在乡村振兴领域，严查虚报冒领、优亲厚友等问题；在教育医疗领域，重点整治"择校乱收费""欺诈骗保"等顽疾；在养老社保领域，坚决打击克扣截留、套取侵占专项资金行为。要坚持"一案双查"，既查直接责任人，也查监管责任，形成震慑效应。

（二）创新监督方式，打好"科技战"。充分运用大数据、信息化手段，构建"智慧监督"平台。比如，通过比对惠民资金发放数据与户籍信息，精准发现异常；利用"互联网＋政务服务"平台，实时监测审批流程中的异常环节。同时，畅通群众监督渠道，用好"随手拍""码上举报"等方式，让群众成为监督的"千里眼""顺风耳"，织密监督网络。

（三）强化以案促改，打好"整体战"。对查处的典型案例，要做到"三个不放过"：问题原因剖析不透彻不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过。通过召开警示教育大会、制发典型案例通报、开展"以案四说"等方式，用身边事教育身边人。同时，推动监督、整改、治理贯通融合，做到查处一案、警示一片、治理一域。

三、在责任落实上再压实，以"闭环机制"凝聚整治合力

（一）牵住"责任制"这个"牛鼻子"。要健全完善"党委主抓、纪委主推、部门主责、基层主防"的责任体系。各级党委（党组）要扛起主体责任，主要负责同志履行"第一责任人"职责，班子成员落实"一岗双责"；纪检监察机关要发挥监督专责，加强统筹协调和督促检查；职能部门要履行监管责任，做到守土有责、守土尽责。通过层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。

（二）用好"考核评价"这根"指挥棒"。将整治工作纳入党风廉政建设责任制考核和领导班子、领导干部综合考核评价体系。建立"月调度、季通报、年考评"机制，对工作推进不力、问题整改不到位的单位和个人，进行约谈提醒、挂牌督办；对成效显著的，予以表彰奖励。通过考核"指挥棒"，倒逼责任落实，激发工作动力。

（三）织密"协同联动"这张"责任网"。打破部门壁垒，建立纪检监察、审计、财政、信访等部门的信息共享、线索移送、联合督查机制。加强上下联动，推动区、镇（街道）、村（社区）三级监督力量贯通协同。同时，发挥人大监督、民主监督、舆论监督作用，形成全方位、多层次的监督合力，让不正之风和腐败问题无处遁形。

四、在标本兼治上再突破，以"系统思维"巩固整治成果

（一）扎紧制度"笼子"，堵住权力运行漏洞。要聚焦整治中发现的普遍性问题，建立健全一整套制度规范。比如，完善惠民资金发放管理办法，推行"阳光公示"制度；健全行政审批流程，实行"一次性告知""限时办结"制度。要加强制度执行监督，对有令不行、有禁不止的，坚决予以查处，确保制度"长牙""带电"。

（二）涵养廉洁文化，筑牢思想防线。深入开展廉洁文化建设，推动廉洁教育进机关、进学校、进医院、进农村、进社区。通过打造廉洁文化示范点、开展家风家训活动、创作廉洁文艺作品等方式，让廉洁理念深入人心。同时，加强对党员干部的日常教育管理，用好谈心谈话、廉政家访等手段，抓早抓小、防微杜渐。

（三）健全长效机制，防止问题反弹回潮。建立整治工作常态化机制，定期开展"回头看"，防止问题反弹。完善群众诉求反映和解决机制，对群众反映强烈的问题，做到"接诉即办、限时办结、办结反馈"。加强基层治理创新，推动自治、法治、德治"三治融合"，从源头上减少不正