在2025年整治群众身边不正之风警示教育大会上的讲话

在2025年整治群众身边不正之风警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次整治群众身边不正之风警示教育大会，意义重大且十分必要。群众身边的不正之风，就像污浊的空气，侵蚀着党和政府的公信力，损害着群众的根本利益，破坏着社会的公平正义与和谐稳定。站在2025年的关键节点，我们正处在推动各项事业高质量发展、全面建设社会主义现代化国家的重要阶段，整治群众身边不正之风，是我们必须打赢的一场攻坚战、持久战，关乎党的执政根基，关乎人心向背。

一、认清形势，深刻认识整治群众身边不正之风的紧迫性

近年来，我们党始终高度重视整治群众身边的不正之风和腐败问题，持续加大工作力度，取得了显著成效。通过一系列专项整治行动，一批侵害群众利益的突出问题得到解决，群众获得感、幸福感、安全感不断提升。然而，我们必须清醒地看到，当前群众身边不正之风仍然树倒根存，在一些领域、一些地方还时有发生，甚至呈现出新的特点和表现形式。

从我们日常监督和案件查办情况来看，在民生保障领域，存在虚报冒领、截留挪用惠民资金的问题。有的基层干部利用职务之便，在低保评定、危房改造补贴发放等工作中优亲厚友、吃拿卡要，将本应发放给困难群众的资金装进自己的腰包，让真正需要帮助的人得不到及时救助。在农村"三资"管理方面，存在账目不清、资产资源处置不规范的现象。一些村干部把集体资产当作"自留地"，随意处置、私自变卖，导致集体资产流失，群众利益受损。在基层执法领域，存在选择性执法、粗暴执法等问题。个别执法人员以权谋私，对管理服务对象故意刁难、索拿卡要，严重破坏了营商环境，影响了党和政府的形象。

这些问题的存在，不仅直接侵害了群众的切身利益，让群众对党和政府产生不满情绪，而且严重破坏了基层政治生态，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。如果我们对此视而不见、听之任之，任由这些问题滋生蔓延，就会逐渐侵蚀党的执政根基，最终动摇我们党的执政地位。因此，整治群众身边不正之风，已经到了刻不容缓的地步，我们必须以"零容忍"的态度，坚决向这些问题开刀，以实际行动赢得群众的信任和支持。

二、剖析根源，找准群众身边不正之风滋生的"病根"

群众身边不正之风之所以屡禁不止，既有思想认识上的原因，也有制度机制上的漏洞，还有监督管理上的薄弱环节。我们必须深入剖析，找准"病根"，才能对症下药，标本兼治。

思想认识偏差是滋生不正之风的内在根源。一些基层干部理想信念动摇，宗旨意识淡薄，没有真正把群众的利益放在首位，而是将手中的权力作为谋取私利的工具。他们忘记了为人民服务的初心使命，对群众的冷暖漠不关心，对群众反映的问题敷衍塞责，甚至与不法分子勾结，共同侵害群众利益。还有一些干部存在侥幸心理，认为自己的行为隐蔽，不会被发现，从而肆无忌惮地搞不正之风。

制度机制不完善是导致不正之风难以根除的重要因素。在一些领域，制度规定存在漏洞和空白，给不法分子留下了可乘之机。比如，在惠民资金发放过程中，缺乏严格的审核把关机制和动态监管机制，导致资金发放不精准、不规范。在基层"三资"管理方面，缺乏统一的规范和标准，资产资源登记不完整、处置程序不透明等问题较为突出。此外，一些制度虽然制定了，但执行不到位，缺乏有效的监督和问责机制。

监督管理薄弱是助长不正之风的重要外部条件。一些地方纪检监察机构人员不足、专业能力不强，难以对基层干部的行为进行全面有效的监督。同时，群众监督渠道不够畅通，群众举报投诉后得不到及时回应和处理，导致群众参与监督的积极性不高。此外，部门之间协调配合不够紧密，存在信息沟通不畅、工作衔接不紧密等问题，影响了监督合力的形成。

三、多管齐下，坚决整治群众身边不正之风

整治群众身边不正之风，是一项系统工程，需要我们从教育、制度、监督、惩处等多个方面入手，综合施策，形成合力。

强化教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线。思想是行动的先导，只有从思想上正本清源、固本培元，才能从根本上杜绝不正之风的发生。我们要加强对基层干部的思想政治教育，持续开展理想信念教育、党性党风党纪教育和廉洁自律教育，引导他们树立正确的权力观、地位观、利益观，增强宗旨意识和责任意识。通过开展廉政培训、警示教育大会、参观廉政教育基地等活动，用身边人、身边事教育警示基层干部，让他们深刻认识到群众身边不正之风的危害性，自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

完善制度机制，扎紧不能腐的制度笼子。制度具有根本性、全局性、稳定性、长期性。我们要针对群众身边不正之风易发多发的领域和环节，建立健全相关制度规定，完善权力运行制约和监督机制。在民生保障领域，要建立惠民资金精准发放机制，加强对资金申报、审核、发放等全过程的监管，确保资金足额、及时发放到群众手中。在基层"三资"管理方面，要制定统一的资产资源登记、处置、收益分配等制度，规范操作流程，加强公开公示，接受群众监督。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃查处，维护制度的严肃性和权威性。

加强监督检查，形成常抓不懈的监督合力。监督是治理的重要方面，是权力正确运行的保证。我们要整合监督力量，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。纪检监察机构要充分发挥专责监督作用，加强对基层干部的日常监督管理，运用好监督执纪"四种形态"，特别是第一种形态，做到早发现、早提醒、早纠正。要拓宽群众监督渠道，建立健全信访举报、网络举报、媒体监督等多种监督方式，鼓励群众积极参与监督，对群众反映的问题及时调查处理，并及时反馈结果。要加强部门之间的协调配合，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成监督合力，提高监督效能。

严肃惩处问责，保持惩治腐败的高压态势。对群众身边的不正之风和腐败问题，必须坚持有案必查、有腐必惩，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要加大案件查办力度，对侵害群众利益的突出问题，集中力量进行专项整治，严肃查处一批典型案件，形成有力震慑。要严格落实"一案双查"，对履行主体责任和监督责任不力的党组织和领导干部，严肃问责，倒逼责任落实。同时，要做好案件查办的"后半篇文章"，深入剖析案件发生的原因，查