市司法局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在〔*〕市司法局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,在此召开全局全面从严治党暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真落实中央、省委和市委关于全面从严治党的最新部署和要求,总结回顾上半年全局党风廉政建设工作,分析研判当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段的重点任务。刚才,与会人员一同学习了习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和在中共中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神,也认真领会了〔*〕同志在市委党的建设工作领导小组2025年第五次会议上的讲话要求。此外,集体观看了《反腐败是最彻底的自我革命》和《镜鉴家风》两部廉政警示教育片,片中触目惊心的案例,为在座的每一位党员干部再次敲响了警钟。

全面从严治党是新时代党治国理政的一个鲜明特征,更是司法行政机关必须坚决扛起的重大政治责任。下面,结合学习体会和工作实际,我讲三点意见。

一、回望过去,深刻认识全面从严治党取得的阶段性成效

2025年上半年,在市委、市政府的坚强领导和市纪委监委的有力指导下,局党组始终将全面从严治党作为首要政治任务,坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及反腐败斗争均取得了新进展、新成效,为全市司法行政工作高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。

(一)政治建设的统领地位持续巩固。始终把党的政治建设摆在首位,教育引导全局党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。上半年,局党组理论学习中心组开展专题学习12次,各党支部组织集中学习超过120次,系统性学习了习近平法治思想、总体国家安全观等核心要义。通过理论武装,全局党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到显著提升,确保了司法行政工作的正确政治方向。在处理重大敏感案事件、推进重点改革任务中,全局上下能够做到令行禁止、步调一致,坚决贯彻执行上级决策部署。

(二)思想防线的"堤坝"不断加固。坚持以理想信念教育为核心,持续巩固拓展主题教育成果。上半年,组织开展了"传承红色基因、筑牢忠诚警魂"等系列主题党日活动,组织党员干部赴〔*〕红色教育基地接受革命传统教育,重温入党誓词。通过常态化、制度化的思想政治教育,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。刚才观看的警示教育片,就是思想教育的重要一环。通过身边事教育身边人,用"活教材"让大家知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处拧紧"总开关"。

(三)管党治党的责任链条有效拧紧。严格落实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责"。年初,局党组专题研究制定了年度全面从严治党工作要点和责任清单,将任务分解到岗、责任落实到人。上半年,党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话提醒60余人次,层层传导压力。派驻纪检监察组的监督"探头"作用得到充分发挥,对"三重一大"事项决策、干部选拔任用、专项资金使用等关键环节进行全程监督,提出了宝贵的监督建议,确保了权力在阳光下运行。

(四)正风肃纪的高压态势始终保持。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对"四风"问题露头就打。上半年,针对可能存在的形式主义、官僚主义问题,开展了专项自查自纠,精简会议文件数量超过15%,优化了督查检查考核方式,切实为基层减负。同时,紧盯节假日等重要节点,通过发送廉洁提醒短信、开展明察暗访等方式,严防"节日腐败"。全局干部队伍的工作作风、服务效能有了明显改善,群众对公共法律服务的满意度测评分数较去年同期提升了3.2个百分点。

二、正视不足,清醒把握当前面临的风险与挑战

在肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,对照党中央的高标准、严要求,对照人民群众的新期待,工作中仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党永远在路上。

(一)政治站位仍需进一步提升。少数干部对"国之大者"领会不够深刻,在将上级精神与司法行政业务深度融合方面,思考不深、行动不快。比如,在优化法治化营商环境的工作中,有的同志满足于完成常规动作,但在如何通过更高质量的法律服务主动为企业纾困解难、防范风险上,缺乏前瞻性和创造性。这种"就业务论业务"的思维,本质上是政治站位不高、大局意识不强的表现。

(二)纪律规矩的"红线"意识尚有差距。从日常监督和执纪情况看,"小问题"时有发生。有的同志对党的纪律规矩学习不深不透,认为"不贪不占就没事",对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的严肃性认识不足。比如,在工作中存在办事拖沓、推诿扯皮的现象;在生活中,对个人社交圈、生活圈净化不够,存在接受可能影响公正执行公务的宴请等风险隐患。这些看似微小的细节,恰恰是"破纪"到"破法"的肇始,必须抓早抓小、防微杜渐。

(三)工作作风的顽固性反复性不容小觑。"四风"问题具有很强的隐蔽性和变异性。一些过去明目张胆的享乐主义、奢靡之风,现在可能穿上了"隐身衣",转入地下。比如,违规收送礼品礼金可能通过电子红包、快递等更为隐蔽的方式进行。形式主义、官僚主义也出现了新变种,有的工作满足于"开会发文了""材料上报了",但在抓落实、求实效上做得不够,存在"上热中温下冷"的现象,影响了政策红利的最终释放。

(四)"八小时之外"的监督管理存在短板。随着社会交往的日益复杂,党员干部的风险点已从工作圈延伸至生活圈、社交圈。从近年来查处的案件看,不少干部腐化堕落都是从"八小时之外"开始的。《镜鉴家风》这部片子深刻揭示了家风不正对干部本人的巨大危害。一些干部对家人失管失教,默许甚至纵容亲属利用其影响力谋取私利,最终导致家庭悲剧和个人毁灭。如何加强对干部"八小时之外"的有效监督,如何引导干部建设廉洁家风,是当前必须着力破解的一个难题。

(三)权力运行的制约监督机制仍需完善。虽然制度的笼子越扎越紧,但在一些关键领域和岗位,廉政风险依然较高。例如,在行政执法、社区矫正、法律服务资源分配等领域,自由裁量权相对较大,如果缺乏有效制衡和刚性约束,就容易滋生寻租空间。现有的监督体系虽然全面,但在监督合力、监督效能上还有提升空间,需要进一步推动各类监督贯通协同,形成无死角、全覆盖的监督网络。

三、担当作为,奋力开创全面从严治党工作新局面

问题是时代的声音,也是工作的导向。针对上述问题,全局上下必须高度警知、高度警戒、高度警醒、高度警觉、高度警惕,以永远在路上的坚韧和执着,将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。下一步,要重点抓好以下五个方面的工作。

(一)坚持思想从严,筑牢绝对忠诚的政治根基。思想是行动的先导。要把强化理论武装作为终身课题,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想和关于党的自我革命的重要思想。学习不能停留在"读过了""学过了",而是要往深里走、往实里走、往心里走,做到学思用贯通、知信行统一。要将理论学习的成果,转化为谋划司法行政工作的思路、破解发展难题的举措、服务人民群众的实际成效。每一名党员干部都要时常叩问自己的入党初心,检视自己的政治信仰,确保在任何时候、任何情况下,都能在政治上站得稳、靠得住,对党绝对忠诚。

(二)坚持管党从严,锻造坚强有力的战斗堡垒。党的领导是做好一切工作的前提。要严格落实新时代党的建设总要求,以提升组织力为重点,突出政治功能。首先,要压实责任。局党组要坚定扛起主体责任,班子成员要认真履行"一岗双责",真正做到业务工作管到哪里,党风廉政建设的责任就延伸到哪里。各党支部书记要当好"领头雁",把全面从严治党的要求落实到每一个支部、每一名党员。其次,要建强支部。严格执行"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,让党内政治生活真正严肃起来、活跃起来。要创新党建活动载体,推动党建工作与司法行政业务深度融合,防止"两张皮"。

(三)坚持执纪从严,擦亮纪律严明的鲜明底色。纪律是管党治党的"戒尺"。要把纪律和规矩挺在前面,让铁规发力、让禁令生威。要深化运用监督执纪"四种形态",特别是要在用好"第一种形态"上下更大功夫。对干部身上的苗头性、倾向性问题,要及时"红脸出汗",通过谈话提醒、批评教育、诫勉