在工能局国庆中秋双节前廉政教育暨安全生产工作会议上的讲话

在工能局国庆中秋双节前廉政教育暨安全生产工作会议上的讲话

同志们:

中秋月圆,家国同庆。在国庆、中秋"双节"来临之际,我们在这里召开专题会议,主要任务有两个:一是进行节前廉政提醒,筑牢思想防线,确保风清气正过节;二是分析研判当前形势,安排部署节日期间安全生产工作,坚决守住安全底线。下面,我讲三点意见。

一、绷紧纪律之弦,筑牢廉洁防线,确保度过一个风清气正的节日

廉不廉,看过年;洁不洁,看过节。节日期间是"四风"问题和腐败现象的易发多发期,也是考验我们每一位党员干部党性修养、纪律观念的关键时刻。全局系统广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,严守纪律规矩,把好"廉洁关",过好"廉节"。

一是要在思想上划出"红线"。要深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要清醒认识到,任何心存侥幸、触碰红线的行为,都必将受到纪律的严惩。各级领导干部要发挥"头雁效应",带头崇廉拒腐,作出表率,不仅要管住自己,还要管好家人、亲属和身边工作人员,共同营造廉洁过节的浓厚氛围。

二是要在行为上守住"底线"。节日期间,人情往来增多,但人情不能越界,交往不能失矩。要严格做到"十个严禁":严禁违规收送名贵特产和礼品礼金;严禁违规接受管理和服务对象宴请;严禁违规操办婚丧喜庆事宜;严禁公款旅游或变相公款旅游;严禁违规发放津贴补贴或福利;严禁公车私用、私车公养;严禁出入私人会所;严禁违规参与各类"酒局圈";严禁参与任何形式的赌博活动;严禁在节日期间疏于职守、脱岗漏岗。市纪委监委驻局纪检监察组将开展专项监督检查,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为,发现一起、查处一起,绝不姑息。

三是要在责任上压实"链条"。各处室、各单位主要负责同志要切实履行"一岗双责",在抓好业务工作和安全生产的同时,抓好本单位的党风廉政建设。要利用节前工作会、主题党日等形式,对干部职工早提醒、早教育,把纪律要求讲清楚、讲明白。要加强对干部职工"八小时之外"的关心和监督,及时发现苗头性、倾向性问题,抓早抓小,防微杜渐,确保全局系统在节日期间不出任何廉政问题,以清正廉洁的党风政风,守护节日安宁。

二、认清严峻形势,汲取深刻教训,时刻保持如履薄冰的警醒自觉

安全生产是民生大事,是天大的事,任何时候都不能有丝毫麻痹和懈怠。今年国庆、中秋双节连休,形成8天的超长假期,群众出行出游、探亲访友、休闲购物活动集中,人流、车流、物流高度密集,各类安全风险交织叠加,安全生产工作面临严峻挑战。

(一)从宏观态势看,风险隐患"叠加碰头"。据国家交通运输部门预测,2025年双节期间全国跨区域人员流动量预计将超过21亿人次,社会活动强度将达到历史新高。就我市而言,作为重要的区域中心城市和旅游目的地,各类风险尤为突出。一是交通压力剧增。预计节日期间进出我市的总交通流量将同比增长35%以上,部分高速公路出入口收费站的车流量可能达到平日的4倍。二是旅游负荷超载。全市4A级及以上景区接待人次预计将同比增长40%,像〔*〕古镇、〔*〕山水等热门景区,瞬时客流量可能超过最佳承载量的1.5倍。三是生产经营活动异常。部分企业为抢抓"黄金周"市场机遇,可能出现超能力、超强度、超定员生产;而另一些放假的企业,停产检修、节后复产等环节,同样是事故高发期。这些因素相互交织,使得安全风险管控难度陡增。

(二)从历史同期看,事故规律"不容忽视"。复盘近年来的情况,我市安全生产形势总体平稳,2024年双节期间事故起数和死亡人数实现了"双下降"。但我们必须清醒看到,成绩的背后依然存在薄弱环节。截至2025年9月,全市发生各类生产安全事故60起,死亡56人,同比分别下降11.8%和8.2%,形势总体向好,但暴露出的问题依然触目惊心。一是重点行业领域事故占比居高不下。道路运输、建筑施工、危险化学品等传统高危行业领域的事故仍占事故总量的70%以上。二是"小火亡人"、燃气爆炸等事故时有发生,暴露出人员密集场所、老旧小区、城中村等区域的安全基础依然薄弱。三是一些企业主体责任悬空问题突出。今年上半年,我市一家化工企业因特殊作业管理不到位,发生一起中毒窒息事故,造成2人死亡,教训极为深刻。这些血的教训警示我们,安全生产工作必须警钟长鸣、常抓不懈。

(三)从工作现状看,短板弱项"亟待补齐"。根据近期市安委会办公室组织的专项督查情况,一些地区、部门和企业在安全生产工作上仍存在"温差""落差"和"偏差"。有的存在麻痹思想,认为安全生产是"老生常谈",对反复强调的工作要求产生了"听觉疲劳";有的隐患排查整治不深入,满足于"查过了""报过了",对深层次、根源性问题视而不见;有的应急准备不充分,预案与实际脱节,物资储备不足,队伍演练不实;有的安全宣传教育"走过场",群众的安全意识和自救互救能力仍有待提高。这些问题都是潜藏的"定时炸弹",必须在节前集中力量加以解决。

三、聚焦重点关键,狠抓责任落实,坚决筑牢节日安全生产的铜墙铁壁

做好双节期间的安全生产工作,是对我们治理能力和干部作风的一次大考。全市工信系统要坚决贯彻落实国家近期印发的《安全生产治本攻坚三年行动》和新修订的《国家突发事件总体应急预案》等文件精神,以"时时放心不下"的责任感,抓细抓实各项工作,确保万无一失。

(一)突出抓好工业企业安全监管。这是我们的主责主业,必须牢牢抓在手上。

一要盯紧危险化学品领域。要督促所有危化品生产、储存、经营企业开展一次全面的节前安全"体检"。重点检查重大危险源的在线监测和预警系统是否正常运行,特殊作业特别是动火、进入受限空间等作业的审批和监护措施是否严格执行。要加强对停产、复产企业的安全指导,确保"停车稳、开车顺"。

二要抓牢工贸行业领域。要聚焦冶金、建材、机械、轻工等重点行业,严防高处坠落、物体打击、机械伤害等事故。要重点整治有限空间作业安全风险,督促企业严格落实"先通风、再检测、后作业"的要求,坚决杜绝盲目施救导致伤亡扩大。要加强对粉尘涉爆、涉氨制冷等高风险企业的检查,确保除尘、通风、防爆等系统设备正常有效。

三要强化民爆物品安全管理。要会同公安部门,对民爆物品生产、销售、储存、使用等各环节进行全链条检查,确保生产工艺、储存条件、运输管理和使用操作符合安全规程,做到账物相符、全程可溯。

(二)协同抓好重点领域安全防范。要树立"一盘棋"思想,主动跨前一步,积极配合相关部门做好各领域安全防范工作。

一是协同抓好交通运输安全。要配合交通、公安等部门,加强对"两客一危一货"等重点车辆企业的安全监管,督促企业落实动态监控主体责任。要特别关注工业园区周边的道路交通安全,协调优化交通组织,排查道路安全隐患。

二是协同抓好人员密集场所安全。要配合消防、住建、商务等部门,对大型商业综合体、宾馆饭店、旅游景区等人员密集场所开展