在区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话稿

在〔*〕区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话稿

同志们:

今天,我们召开全区集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,对下一阶段全区集中整治工作进行再动员、再部署、再落实,确保这项事关全局、事关民心的重要工作取得压倒性胜利。刚才,会议通报了全区前一阶段的工作情况,相关单位和街道作了汇报发言,谈了成效、点了问题、讲了打算,讲得都很好,希望大家相互借鉴、共同提高。

今年以来,全区上下坚决扛起政治责任,以高度的政治自觉和行动自觉,深入推进集中整治工作。我们以群众反映强烈的突出问题为切入点,打响了"三大突击战",取得了新的明显成效。截至10月底,全区共排查问题线索〔*〕条,立案查处〔*〕件,党纪政务处分〔*〕人,组织处理〔*〕人,推动解决群众急难愁盼问题〔*〕余项,挽回经济损失〔*〕万元,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。这些成绩的取得,是区委坚强领导的结果,是全区各级党组织和党员干部共同努力的结果,在此,我代表区委向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前集中整治工作还存在一些不容忽视的薄弱环节。有的单位思想认识仍有偏差,存在"歇歇脚、松口气"的懈怠思想;有的领域整治不够深入,一些深层次问题尚未得到根本解决,存在"雨过地皮湿"的现象;有的地方工作推进不平衡,存在"上热中温下冷"的问题;源头治理和制度建设仍有短板,惩治并举、综合效应尚未完全显现。这些问题,都是我们前进道路上的"拦路虎""绊脚石",必须以更强的决心、更实的举措、更大的力度加以解决。全区上下要深刻认识到,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,绝不是一般性的业务工作,而是事关干部作风的纯度、事关政治生态的清明、事关群众利益的保障、事关发展环境优化的全局性工作。这是一场输不起也决不能输的硬仗,必须全力以赴,决战决胜。

下面,我就做好下一阶段工作,讲三点意见。

一、聚焦重点领域,以点带面推动集中整治走深走实

集中整治面广量大,必须抓住关键、精准发力。要坚持以"校园餐"、农村集体"三资"、养老服务和公办福利机构等重点专项为总抓手、总牵引,集中优势兵力打攻坚战、歼灭战,以重点突破带动整体提升。

第一,要坚决守护"校园餐"的安全底线。学生是家庭的希望,是国家的未来。"校园餐"关系到千万孩子的健康成长,是最大的民生、最基本的民心。必须以"零容忍"的态度,斩断伸向学生餐费的"黑手"。要聚焦供餐企业资质、食材采购渠道、资金管理使用、食堂卫生安全等关键环节,开展全方位、穿透式排查。教育、市场监管、卫健等部门要组建联合专班,对全区所有学校及幼儿园食堂、配餐企业进行"过筛子"式检查,做到不漏一校、不漏一企。对发现的问题,要建立台账、销号管理,对虚报套取、挤占挪用、克扣资金等问题,要快查快办、严查严处,确保每一分钱都真正吃到学生嘴里。要推动建立"阳光食堂",公开采购信息、带量食谱和资金账目,接受家长和社会的全程监督,让学生吃得安心、家长放心、社会满意。

第二,要切实看牢农村集体"三资"的家底。农村集体"三资"是发展壮大集体经济的"命根子",是维护农村稳定的"压舱石"。要加强农村集体资金、资产、资源的规范化管理,坚决遏制基层"微腐败"。农业农村部门要牵头,全面推广应用"三资"管理数字化平台,实现资产资源清查、经济合同管理、资金流向支付等全流程在线监管,让"三资"在阳光下运行。要强化审计监督,对村级组织负责人开展任中、任期经济责任审计,重点查纠集体资产处置、工程项目建设、惠农补贴发放等方面的问题。要充分发挥村务监督委员会的作用,保障村民的知情权、参与权和监督权,真正把集体家底管住、管好、管到位,为全面推进乡村振兴提供坚强保障。

第三,要精心保障养老服务的"夕阳红"。随着人口老龄化进程加快,养老服务和公办福利机构领域的廉政风险日益凸显。要坚持问题导向,紧盯养老服务补贴资金发放、公办养老机构运营、特困人员供养服务等高风险环节,深入开展专项整治。民政部门要会同财政、审计等部门,对各类补贴资金的申请、审核、发放进行全链条核查,严防截留挪用、虚报冒领。要加强对公办福利机构的监管,严厉查处侵占老人利益、服务态度恶劣、安全管理松懈等问题,推动提升服务质量和管理水平。要探索建立养老服务"黑名单"制度,对违法违规的服务机构和从业人员,坚决予以惩戒和行业禁入,维护老年人的合法权益,让每一位老人都能老有所养、老有所依、老有所乐。

二、强化工作举措,以钉钉子精神确保整治任务硬账硬结

时间不等人,任务不等人。现在距离年底只有一个多月时间,必须强化挂图作战、倒排工期,以超常规的力度和速度,确保各项整治任务按时保质完成。

一是要加快问题线索清零。对上级反馈、群众举报、自查发现的问题线索,要进行一次全面梳理,逐一明确责任单位、责任人和完成时限。对尚未办结的案件,要集中精干力量,加快查办进度,坚决防止拖延积压。对查实的问题,要依规依纪依法严肃处理到位,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分,该移送司法机关的坚决移送,做到件件有着落、事事有回音。纪检监察机关要加强统筹调度和督促指导,对进展缓慢、工作不力的,要及时约谈提醒、通报批评。

二是要深化部门协同作战。集中整治不是纪检监察机关的"独角戏",而是各部门、各街道的共同责任。要健全完善"党委统一领导、纪委监督推动、部门齐抓共管、群众参与支持"的工作机制。财政、审计、教育、卫健、民政、农业农村等行业主管部门,要切实履行监管责任,既要抓好本系统本领域的自查自纠,又要主动与纪检监察机关沟通协作,形成信息共享、线索移送、联合督查的强大合力。各街道要落实属地责任,守土有责、守土尽责,把整治任务细化分解到村居、到岗位,确保压力传导到位、责任落实到人。

三是要推动整治成果常态长效。惩治只是手段,治理才是目的。要坚持"查、改、治"一体推进,把查办案件与堵塞漏洞、建章立制、强化教育结合起来。对案件暴露出的共性问题、制度短板,要深入剖析根源,发出纪检监察建议,督促相关单位限期整改、完善制度。要大力推动制度创新,围绕权力运行的"关键点"、内部管理的"薄弱点"、问题易发的"风险点",构建一套行之有效的监督制约体系。要加强警示教育,用好查处的典型案例,通过拍摄警示教育片、召开警示教育大会等形式,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。

三、压实政治责任,以严实作风保障整治工作取得全胜

集中整治能否取得实效,关键在责任,根本在作风。必须把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以责任落实倒逼工作落实。

思想教育必须从严。要把理想信念教育、党纪国法教育、廉洁文化建设贯穿集中整治全过程。各级党组