在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

在全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻上级重要决策部署,总结前一阶段工作成效,分析当前面临的形势和问题,对下一阶段的集中整治工作进行再动员、再部署、再加压,以决战决胜的姿态,推动集中整治工作向纵深发展,坚决清除啃食群众利益的"微腐败",切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

刚才,会议通报了我区集中整治相关领域存在的问题,内容具体,指向明确,大家要引以为戒、举一反三。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题,以更高站位认识集中整治的极端重要性

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央部署的重大政治任务,是践行以人民为中心发展理念的具体行动。自集中整治工作启动以来,全区上下迅速行动、协同发力,各级党组织扛起主体责任,纪检监察机关强化监督执纪,相关职能部门积极履职尽责,取得了阶段性成效。截至2025年10月底,全区纪检监察机关共受理相关信访举报1200余件,立案查处群众身边不正之风和腐败问题285件,给予党纪政务处分310人,移送司法机关21人,为群众挽回经济损失超过2800万元。通过整治,一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决,一批损害群众利益的典型案件得到严肃查处,一批长期存在的行业积弊得到有力纠治,全区基层政治生态持续向好,党风政风带动社风民风不断改善。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前我区集中整治工作正处于攻坚期和深水区,任务依然艰巨繁重。从通报的情况和日常掌握的信息来看,一些深层次问题尚未根本解决,一些领域的顽瘴痼疾依然存在。一是思想认识仍有温差。少数单位和干部存在"看客"心态,认为这是纪委监委和少数部门的事,与己无关;有的存在畏难情绪,面对复杂矛盾和历史遗留问题,有"绕道走""等一等"的想法,不敢动真碰硬;还有的产生了"歇歇脚"的厌战心态,觉得前一阶段抓得紧、抓得严,可以松口气了。二是工作推进不够平衡。有的单位行动迟缓,工作浮于表面,满足于开会发文、建立台账,但在真查实改、深挖根源上下的功夫不够。有的领域问题线索排查不深不透,"零线索""零立案"的现象依然存在,与群众的实际感受有差距。三是协同作战合力不足。部门之间信息共享、线索移送、协同办案的机制还不够顺畅,存在各自为战、联动不畅的问题。有的职能部门履行监管职责不力,"探头"作用发挥不够,对本行业本系统的突出问题缺乏有效监管和治理手段。四是标本兼治有待深化。一些单位在问题整改上就事论事,满足于"头痛医头、脚痛医脚",未能从制度机制层面深刻反思,以案促改、以案促治、以案促建的综合效应没有充分显现,导致同类问题反复出现。

这些问题,严重影响了集中整治的整体成效,也直接关系到我们党在群众心中的形象。全区各级各部门必须从全局和政治的高度,深刻认识整治群众身边不正之风和腐败问题的极端重要性和现实紧迫性。这不仅是一项业务工作,更是一场必须打赢的政治大仗、民心大仗。我们必须认识到,发生在群众身边的"微腐败",啃食的是群众的切身利益,挥霍的是基层群众对党的信任,动摇的是党的执政根基。如果任其滋生蔓延,就会像白蚁一样侵蚀我们事业的大厦。因此,全区上下必须把思想和行动统一到上级的决策部署上来,以"永远在路上"的清醒和坚定,一刻不停歇地把集中整治工作推向深入。

二、聚焦重点、靶向发力,以更实举措推动集中整治取得更大成效

当前,整治工作已经到了攻坚拔寨的关键阶段。必须坚持问题导向,紧盯重点领域和关键环节,下猛药、出重拳,集中力量攻克一批顽瘴痼疾,办理一批典型案件,解决一批突出问题,形成强大震慑。

第一,要紧盯乡村振兴领域,坚决守护好群众的"钱袋子"。乡村振兴是新时代"三农"工作的总抓手,涉及的资金项目多、领域广,容易成为腐败问题滋生的温床。必须把乡村振兴领域的集中整治作为重中之重。一要严查惠农补贴资金。重点整治在耕地地力保护、农机购置、种粮补贴等资金发放过程中,存在的虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。要运用大数据等信息化手段,对资金流向进行全过程监督,确保每一分钱都精准落到实属对象手中。二要严管农村集体"三资"。深化农村集体"三资"管理突出问题专项治理,聚焦资源发包、资产处置、工程项目建设等关键环节,严肃查处基层干部侵占集体资金、贪污挪用集体资产、违规发包、低价出租集体资源等行为。要加快推进集体"三资"智慧监管平台建设,实现线上线下同步监督,让集体资产在阳光下运行。三要严治项目建设乱象。聚焦农村道路、饮水安全、厕所革命、人居环境整治等项目,严肃查处在项目申报、招投标、工程建设、验收结算等环节的利益输送、权力寻租、偷工减料等问题。

第二,要紧盯民生保障领域,坚决维护好群众的"生命线"。民生连着民心,民生领域的任何风吹草动都直接影响群众的幸福感和安全感。一要深化教育领域整治。持续关注校园食品安全和膳食经费管理,严厉打击克扣学生伙食费、虚报采购成本、在食材供应中谋取私利等行为,确保孩子们吃得安全、吃得放心。同时,要严肃查处在招生、招聘、职称评定中的不公问题。二要深化医疗领域整治。配合上级部署,持续深化医药领域腐败问题集中整治,严肃查处医疗机构在药品、耗材、设备采购中的回扣问题,以及医务人员"开单提成"、过度诊疗、收受"红包"等行为,切实减轻群众就医负担。三要深化养老社保领域整治。重点关注养老服务机构运营补贴、社会保险基金等,严查骗取套取、贪污挪用等问题。要加强对低保、特困供养、临时救助等社会救助资金的监管,确保"救命钱"真正用于困难群众。

第三,要紧盯行政执法领域,坚决纠治好群众的"烦心事"。行政执法直接面对企业和群众,执法行为是否规范,直接关系到政府公信力和营商环境。一要整治选择性执法。坚决纠正执法"看人下菜碟"、同事不同罚、畸轻畸重等问题,对人情执法、关系执法、利益执法要发现一起、查处一起。二要整治乱收费、乱罚款、乱摊派。聚焦交通运输、市场监管、城市管理等重点行业,严肃查处突破法定权限、违反法定程序、超越法定标准进行收费罚款,以及向企业和群众强行摊派等行为。三要整治执法"中梗阻"。坚决破除"门好进、脸好看、事难办"的现象,严肃处理对待群众诉求推诿扯皮、敷衍塞责,办理行政许可吃拿卡要、效率低下等庸懒散拖行为,持续优化我区营商环境。

第四,要紧盯作风建设领域,坚决铲除好滋生腐败的"土壤"。作风问题和腐败问题同根同源、互为表里。整治群众身边的不正之风,必须从整治形式主义、官僚主义入手。要坚决整治在服务群众、推动发展中"表态多、行动少、落实差"的问题,坚决整治加重基层负担的文山会海、过度留痕、督查检查考核过多过滥等问题。要大力倡导"事不过夜、马上就办"的工作作风,引导广大干部把心思和精力真正用在为民办实事、为发展谋实策上。

三、压实责任、贯通协同,以更强合力保障集中整治走向纵深

集中整治是一项系统工程,必须加强党的领导,构建齐抓共管的工作格局。全区上下要牢固树立"一盘棋"思想,拧成一股绳,形成强大合力。

第一,要层层压实责任。必须进一步健全和完善"党委政府负主责、纪委监委牵头抓总、职能部门协同推进"的联动工作体系。各级党委(党组)要坚决扛起主体责任,主要负责同志要当好"第一责任人",亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。要严格落实工作台账管理,建立健全"发现问题-分析研判-整改落实-跟踪问效-结果反馈"的全链条闭环机制,确保每一个问题都有人管、每一项任务都有人抓、每一个环节都可追溯。

第二,要强化协同联动。纪委监委要发挥好牵头抓总作用,加强统筹协调和督促指导。各职能部门要切实履行监管职责,不能当"甩手掌柜",要主动排查本行