市审计局关于2025年落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任情况的总结报告

市审计局关于2025年落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任情况的总结报告

2025年，市审计局党组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述以及视察我省我市重要讲话重要指示精神，坚决扛起管党治党政治责任，以坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉，将全面从严治党和党风廉政建设贯穿于审计工作全过程、各方面。局党组严格履行主体责任，党组书记认真履行"第一责任人"职责，班子成员扎实履行"一岗双责"，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍，为依法全面履行审计监督职责、服务保障全市经济社会高质量发展提供坚强的政治引领和纪律保障。现将具体情况报告如下：

一、强化政治引领，筑牢思想根基，始终把稳审计事业发展的"方向舵"

局党组深刻认识审计机关首先是政治机关的定位，坚持把党的政治建设摆在首位，持续强化理论武装，严明政治纪律和政治规矩，确保审计工作始终沿着正确方向前进。

（一）深化理论武装，铸牢政治忠诚之魂。一是坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务。严格落实"第一议题"制度，及时跟进学习最新重要讲话、重要指示批示精神，特别是关于经济金融、风险防控、民生保障、生态文明等领域的重要论述，以及关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神。全年组织召开党组理论学习中心组学习会〔*〕次，专题研讨〔*〕次，引导全局党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是扎实开展主题教育常态化长效化工作。巩固拓展主题教育成果，建立完善理论学习、调查研究、推动发展、检视整改的长效机制。组织党员干部读原著、学原文、悟原理，深入学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威著作，举办专题读书班、辅导报告会〔*〕场次，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。三是强化理想信念教育和党性锻炼。充分利用本地红色资源，组织党员干部赴革命纪念馆、廉政教育基地开展主题党日活动〔*〕次，重温入党誓词，传承红色基因。严肃党内政治生活，高质量召开年度民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，切实增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（二）严明政治纪律，守牢政治安全底线。一是始终把讲政治摆在首位。教育引导审计干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，坚决反对"七个有之"，切实做到"五个必须"。二是确保中央政令畅通。紧紧围绕党中央重大决策部署及省委、市委工作要求谋划和开展审计工作，将推动重大政策落实、促进经济高质量发展、防范化解重大风险、促进权力规范运行等作为审计重点。全年组织实施的政策跟踪审计项目，均把检查政策措施执行的政治效果、社会效果、经济效果放在突出位置，确保党中央令行禁止。三是坚决维护意识形态安全。严格落实意识形态工作责任制，党组定期分析研判意识形态领域风险，加强对局门户网站、微信公众号、工作微信群等意识形态阵地的建设和管理。组织党员干部深入学习关于意识形态工作的重要论述，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思潮和言论，确保审计领域意识形态安全。

（三）扛牢政治责任，确保决策部署落地生根。一是坚决贯彻落实党中央决策部署。局党组对党中央关于全面从严治党、党风廉政建设的各项部署要求，第一时间传达学习，研究制定贯彻落实的具体措施。坚持党对审计工作的集中统一领导，严格执行重大事项请示报告制度，全年向市委审计委员会、市委、市政府请示报告重大事项〔*〕件。二是服务保障全市发展大局。自觉将审计工作融入全市中心工作，聚焦"三新一高"发展要求，围绕深化改革开放、优化营商环境、推进乡村振兴、加强生态文明建设、保障和改善民生等重点工作精准发力。在审计项目的立项、实施、报告等各环节，都注重从政治上考量、在大局下行动。三是推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。积极发挥市委审计委员会办公室职能作用，加强统筹协调，优化审计资源配置，深化审计监督与其他各类监督的贯通协同，增强监督合力，切实把党的领导落实到审计工作全过程各环节。

二、聚焦主体责任，健全制度体系，层层拧紧管党治党的"责任链"

局党组坚持把落实全面从严治党主体责任作为最根本的政治担当，构建起明责、履责、督责、问责的完整闭环，推动管党治党责任层层传导、压紧压实。

（一）健全责任体系，压实"一岗双责"。一是强化组织领导。局党组坚决扛起主体责任，全年召开党组会议专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作〔*〕次，制定印发《市审计局2025年全面从严治党工作要点及责任分工》，细化分解任务，明确责任领导、责任科室和完成时限。党组书记认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是压紧班子成员责任。班子成员严格履行"一岗双责"，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作，将党风廉政建设要求融入分管业务工作，同步推进、同步落实。年初与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书，年中开展廉政谈话，年底进行检查考核，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是完善工作机制。修订完善了《中共〔*〕市审计局党组落实全面从严治党主体责任清单》，明确党组、党组书记、班子成员的具体责任。建立健全了定期报告、述职评议、约谈提醒、考核评价等配套制度，确保主体责任落实有章可循、有据可依。

（二）健全制度机制，扎紧"制度笼子"。一是加强廉政风险防控。聚焦审计权力运行的关键环节和廉政风险点，如审计项目安排、现场实施、报告审定、处理处罚、线索移送等，动态更新完善《审计廉政风险防控手册》，制定针对性防控措施〔*〕条。严格执行审计"四严禁"工作要求和审计"八不准"工作纪律，为审计人员划出行为"红线"。二是完善内控管理制度。修订完善《审计业务管理办法》《审计现场管理办法》《审计项目审理工作办法》等业务管理制度〔*〕项，规范审计流程，强化质量控制。完善了财务、人事、保密、安全等内部管理制度，坚持用制度管权、管事、管人。三是强化制度执行力。加大对各项制度执行情况的监督检查力度，将制度执行情况纳入科室和个人年度考核。组织开展制度执行情况专项检查〔*〕次，对执行不力、打折扣、搞变通的现象及时纠正并通报，维护了制度的严肃性和权威性。

（三）严肃党内监督，强化"政治体检"。一是做实做细日常监督。综合运用谈心谈话、检查抽查、参加民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改等方式，强化近距离、常态化监督。局党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人开展经常性廉政谈话〔*〕人次，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评教育。二是自觉接受派驻监督。全力支持配合市纪委监委派驻纪检监察组履行监督职责，主动通报情况，自觉接受监督。对派驻纪检监察组指出的问题、提出的意见建议，照单全收、立行立改。重要会议、重要决策主动邀请派驻纪检监察组列席指导。三是高质量推进巡察整改。针对上一轮市委巡察反馈的问题，局党组以高度的政治自觉狠抓整改落实。建立整改台账，细化整改措施，明确责任时限，实行销号管理。截至2025年底，巡察反馈的〔*〕个问题已全部整改完成或取得阶段性成效，并建立健全长效机制〔*〕项。

三、深化标本兼治，建设清廉机关，持续涵养风清气正的"生态林"

局党组坚持把纪律和规矩挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持之以恒正风肃纪，大力加强廉洁文化建设，着力打造清廉模范机关。

（一）坚持挺纪在前，强化"不敢腐"的震慑。一是深化纪律教育。把党章党规党纪学习教育作为党员干部的必修课，纳入年度教育培训计划。组织开展"纪律教育学习月"活动，集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，观看警示教育片〔*〕部，通报典型案例〔*〕起。举办党纪知识竞赛、廉政党课等活动，推动纪律规矩入脑入心。二是精准运用"四种形态"。坚持惩前毖后、治病救人方针，注重抓早抓小、防微杜渐。对审计工作中发现的违规违纪问题线索，依规依纪依法进行处置。全年运用"四种形态"处理〔*〕人次，其中运用第一种形态谈话提醒、批评教育等〔*〕人次，占绝大多数，体现严管厚爱结合、激励约束并重。三是严肃执纪问责。对发现的违纪违法问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起、查处一起。支持派驻纪检监察组和机关纪委履行监督执纪问责职责，坚决清除害群之马，保持审计队伍的纯洁性。

（二）加强作风建设，筑牢"不能腐"的堤坝。一是锲而不舍纠治"四风"。紧盯形式主义、官僚主义新表现、新动向，深入开展专项整治。大力精文减会，规范督查检查考核，切实为基层减负。坚决整治审计工作中可能存在的"衙门作风"、敷衍塞责、效率低下等问题。在重要节假日开展明察暗访和专项检查，严防"四风"问题反弹回潮。二是大力弘扬优良作风。传承审计光荣传统和优良作风，持续深化"研究型审计"。引导审计干部深入基层、深入一线开展调查研究，摸清实情、找准问题、提实建议。倡导严谨细致、求真务实的工作作风，力戒"差不多""过得去"思想。三是畅通群众监督渠道。自觉践行以人民为中心的发展思想，把维护人民群众根本利益作为审计工作的出发点和落脚点。加大对教育、医疗、社保、住房等民生领域审计力度。主动公开审计计划、审计结果和整改情况，认真处理群众信访举报，自觉接受社会监督和舆论监督。

（三）涵养廉洁文化，增强"不想腐"的自觉。一是加强廉洁文化阵地建设。在局机关办公楼走廊、会议室、党员活动室等场所，精心布置廉政格言、警示标语、廉洁书画等，营造浓厚的崇廉尚洁氛围。利用局网站、微信公众号等平台，开设廉政专栏，定期推送廉政动态、警示案例、廉洁故事等。二是常态化开展警示教育。组织党员干部旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地、听取服刑人员"现身说法"等，用身边事教育身边人，引导审计干部知敬畏、存戒惧、守底线。定期组织学习审计系统内外违纪违法典型案例通报，深刻剖析原因教训。