在市人社系统2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会议上的讲话

在〔*〕市人社系统2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市人社系统2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作动员部署会,主要任务是深入贯彻落实中央纪委国家监委、省市纪委监委及省人社厅关于集中整治工作的最新部署要求,总结前期工作成效,分析当前形势任务,安排部署2026年重点整治工作,动员全市人社系统以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,推动集中整治工作走深走实、见行见效。

一、提高政治站位,深刻认识开展集中整治工作的重大意义

开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是党中央作出的重大决策部署,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是维护群众切身利益、巩固党的执政基础的重要举措。全市人社系统要从政治高度深刻认识这项工作的极端重要性,切实增强责任感和紧迫感。

从政治要求看,中央纪委国家监委明确将2026年确定为整治工作的"攻坚决战"之年,强调要以更大力度、更准靶心、更实举措推进整治工作,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。这既是对前期工作的深化拓展,更是对我们政治忠诚和政治担当的现实检验。我们必须站在拥护"两个确立"、做到"两个维护"的高度,把集中整治作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

从群众期盼看,人社工作直接关系群众切身利益,就业创业、社会保障、劳动维权等领域的每一个问题都牵动着千家万户的心。拖欠农民工工资、骗取套取就业补贴、民生领域信访等问题,看似是具体工作问题,实则是侵害群众利益的腐败和不正之风。群众对这些问题的感受最直接、最深刻,对解决这些问题的期盼最迫切、最强烈。我们必须把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,以实实在在的整治成效回应群众期盼。

从现实需求看,2025年全市人社事业高质量发展取得了显著成效,在就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等方面圆满完成各项既定目标任务。在根治欠薪工作中,我市在省政府保障农民工工资支付考核中荣获A级评价,实现"四连优",累计帮助劳动者追讨工资待遇数亿元。但也要清醒看到,人社领域的不正之风和腐败问题依然存在,有的问题还比较突出,必须以"攻坚决战"的姿态持续深化整治。

二、肯定成绩正视问题,准确把握当前整治工作面临的形势

回顾前期工作,全市人社系统坚决贯彻上级决策部署,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,取得了阶段性成效。2024年,全市人社系统共起底问题线索103起,涉及261人245.66万元,已全部完成整改,追回资金232.94万元,问题整改率达到100%,资金追回率达到94.82%。在根治欠薪专项行动中,为492名农民工追回工资共计812.94万元。我们建立了民生监督大数据平台,整合全市各职能部门涉及民生领域的数据资源,通过数据碰撞精准发现问题线索,累计追缴违纪资金数百万元。这些成绩的取得,得益于各级党委政府的坚强领导,得益于纪检监察机关的有力监督,得益于全市人社系统干部职工的辛勤付出。

在肯定成绩的同时,必须清醒认识到工作中还存在不少差距和不足。一是思想认识还需进一步深化。少数单位和干部对集中整治工作的重要性认识不够到位,存在应付思想、过关心理,工作主动性、积极性不够强。二是问题整改还需进一步巩固。有的问题整改不够彻底,存在反弹回潮风险;有的问题线索深挖不够,没有做到举一反三、以案促改。三是长效机制还需进一步健全。制度建设的系统性、针对性、可操作性还需加强,部分领域制度执行不够严格,存在"制度空转"现象。四是群众满意度还需进一步提升。部分群众反映的问题解决不够及时、不够彻底,群众获得感、幸福感、安全感还需持续增强。

当前,集中整治工作已进入"攻坚决战"的关键阶段,面临的任务更加艰巨、要求更加严格。全市人社系统要切实增强忧患意识和底线思维,既要看到成绩、坚定信心,又要正视问题、补齐短板,以更强的责任担当、更实的工作举措,推动集中整治工作不断取得新成效。

三、聚焦重点聚力攻坚,以更实举措推进集中整治见行见效

2026年集中整治工作要全面落实"攻坚决战"总要求,聚焦政府国企项目欠薪、骗取套取就业补贴、民生领域信访三项核心任务,以"1+1+1"工作思路为统领,集中力量攻坚克难,确保整治工作取得实实在在的成效。

第一,坚决整治政府国企项目欠薪问题。拖欠农民工工资是人社领域群众反映最强烈的问题之一,必须作为整治工作的重中之重。要全面排查政府投资项目、国企项目欠薪隐患,建立问题台账,实行销号管理。要依托"鹰薪通"等信息化平台,对在建工程项目实施分级预警、动态监管,实时监测欠薪风险。要强化源头治理,严格落实工资保证金、农民工工资专用账户、总包代发等制度,确保农民工工资按时足额发放。要加强部门协同,健全人社、住建、公安、信访等部门联动协调机制,形成齐抓共管的工作格局。要加大执法力度,对恶意欠薪行为依法依规严肃查处,将严重失信企业列入"黑名单"实施联合惩戒。要压实属地责任和行业监管责任,对因工作不力导致发生重大欠薪事件的,严肃追责问责。

第二,严厉打击骗取套取就业补贴行为。就业补贴是党和政府促进就业创业的重要政策工具,骗取套取就业补贴行为严重损害政策公信力、侵害群众利益。要全面开展就业创业补贴资金专项检查,重点核查培训补贴、岗位补贴、社保补贴等资金发放情况,发现疑点深挖细查。要强化数据比对,运用大数据手段对补贴申领数据进行交叉比对分析,精准锁定问题线索。要严格审核把关,健全补贴资金申领、审核、发放、监管全流程制度,堵塞管理漏洞。要严肃查处典型案件,对发现的骗取套取补贴行为,依法依规追究相关人员责任,涉嫌犯罪的及时移送司法机关处理。要加强警示教育,通报曝光典型案例,形成有力震慑。

第三,着力化解民生领域信访突出问题。信访是送上门来的群众工作,是了解社情民意的重要窗口。要畅通群众诉求表达渠道,完善线上线下受理机制,确保群众诉求有人听、有人管、有回应。要健全"接诉即办"工作机制,对群众反映的问题快速响应、及时处置、限时反馈,提高信访事项办理质量和效率。要开展信访积案化解专项行动,对群众反映强烈、长期未能解决的深层次问题,以"拔钉子"精神攻坚克难,做到问题不解决不松手、矛盾不化解不罢休。要推动源头治理,深入分析信访问题产生的根源,举一反三,健全制度机制,从根本上减少信访问题发生。要加强初信初访办理,落实首问负责制,防止初信初访转化为重信重访、越级上访。

第四,创新整治工作方式方法。要充分运用科技手段提升整治效能,发挥民生监督大数据平台作用,整合就业、社保、劳动监察等领域数据资源,实现数据互联互通、共享共用。要通过数据碰撞比对,主动发现问题线索,变被动受理为主动发现,提升监督的精准性和实效性。要健全"大数据+监督"模式,推动权力运行公开透明,让群众能够实时查询、实时监督,确保每一笔资金都用在刀刃上。要加强信息化平台建设,推广使用"鹰薪通"等便民服务平台,为群众提供便捷高效的投诉举报渠道。

四、压实责任强化保障,确保集中整治工作取得扎实成效

集中整治工作时间紧、任务重、要求高,必须加强组织领导,压实各方责任,强化工作保障,形成强大合力,确保各项目标任务落到实处。

一是强化组织领导。各级人社部门要把集中整治工作摆上重要议事日程,主要负责同志要亲自部署、亲自协调、亲自督办,分管负责同志要具体抓、抓具体,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全工作专班运行机制,配齐配强工作力量,确保整治工作有人抓、有人管、有人干。要结合树立和践行正确政绩观学习教育,引导干部职工树牢为民造福的政绩观,以实实在在