在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话3

在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命、全面从严治党的重要思想,认真落实中央和省委的最新决策部署,总结我市前一阶段集中整治工作成效,分析当前依然存在的突出问题,对下一阶段工作进行再动员、再部署、再压实,以决战决胜的姿态,坚决打赢这场正风肃纪反腐的攻坚战、持久战。

群众身边不正之风和腐败问题,啃食的是群众的获得感,消耗的是基层群众对党的信任,侵蚀的是党的执政根基。开展集中整治,是践行以人民为中心发展思想的必然要求,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,更是我们必须抓好抓实的重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部必须从"江山就是人民,人民就是江山"的政治高度,深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,将集中整治工作不断引向深入。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视形势,深刻认识专项整治的极端重要性

自集中整治工作启动以来,全市上下闻令而动、尽锐出战,各级党委(党组)坚决扛起主体责任,纪检监察机关强化监督推动,各职能部门主动履职尽责,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面,取得了阶段性重要成效。据统计,截至上月底,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题〔*〕余起,给予党纪政务处分〔*〕余人,移送司法机关近〔*〕人,推动解决了一批群众反映强烈的急难愁盼问题,例如教育乱收费、医疗服务乱象、老旧小区改造滞后等,人民群众的获得感、幸福感、安全感得到有效提升。专项整治的震慑效应和治理效能初步显现。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我市反腐败斗争形势依然严峻复杂,滋生腐败的土壤依然存在。一些深层次、行业性、领域性的问题尚未根本解决,一些"蝇贪蚁腐"花样翻新、隐形变异,一些党员干部依然心存侥幸、顶风违纪。比如,在乡村振兴领域,一些基层干部利用项目审批、资金拨付等权力优亲厚友、吃拿卡要;在民生领域,教育、医疗、养老等行业中的"微腐败"时有发生;在营商环境方面,少数公职人员不作为、慢作为、乱作为,影响了市场主体的健康发展。这些问题虽然发生在基层,但严重损害了党和政府的形象,必须引起我们的高度警觉。

习近平总书记反复强调,要推动全面从严治党向基层延伸,让群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党的成果。整治群众身边的腐败和作风问题,是一场输不起也决不能输的斗争。全市上下必须坚决克服"松劲歇脚"的心态,摒弃"过关交卷"的思想,以"永远在路上"的清醒和执着,把集中整治这场硬仗进行到底。

二、深化认识,精准发力,以决战决胜之姿推动整治工作向纵深发展

当前,集中整治工作已经进入攻坚期和深水区。行百里者半九十。越到紧要关头,越要响鼓重锤。全市各级各部门必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,拿出"拼"的精神、"战"的姿态、"胜"的信心,推动整治工作取得更大、更实的成效。

(一)提高政治站位,以更高标准扛起政治责任

思想是行动的先导。只有认识到位,行动才能坚定有力。

一要深刻领会"民心是最大的政治"这一根本要求。必须牢固树立以人民为中心的发展思想,站稳人民立场,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,以正风肃纪反腐的实际成效守护民心、赢得民心。

二要精准对标中央和省委的最新部署要求。要把学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述作为首要任务,及时跟进学习中央和省委的最新政策精神,确保我们的工作始终沿着正确方向前进,做到中央有部署、省委有要求、我市见行动、基层见实效。

三要坚决破除形式主义、官僚主义等顽瘴痼疾。集中整治本身就是一场作风大考。要坚决反对在整治工作中搞变通、打折扣,做表面文章、搞"雨过地皮湿"的现象。要以严实的作风抓整治、抓落实,杜绝一切虚功、套路,确保每一项工作部署都能落地生根、开花结果。

(二)聚焦重点领域,以更实举措攻克顽瘴痼疾

整治工作必须找准"靶心"、精准发力,才能起到事半功倍的效果。要紧盯群众反映最强烈、问题最突出的重点领域和关键环节,实施"靶向治疗"。

一要重拳整治教育医疗领域腐败和作风问题。针对校园餐食管理、教辅材料征订、医疗耗材采购、过度检查治疗等环节存在的利益输送和"回扣"问题,要深挖彻查,斩断利益链条。卫健、教育部门要切实履行监管责任,纪检监察机关要加大查处力度,共同守护好群众的"读书钱"和"救命钱"。

二要铁腕整治乡村振兴领域"蝇贪蚁腐"。聚焦惠农补贴、集体"三资"管理、土地征收、高标准农田建设等关键环节,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等行为。农业农村、自然资源等部门要加强资金和项目监管,确保党的惠民政策不折不扣落到实处。

三要持续整治民生保障领域突出问题。围绕养老社保基金管理、保障性住房分配、殡葬服务、生态环保执法等领域,严肃纠治吃拿卡要、盘剥克扣、执法不公等问题。民政、住建、环保等部门要开展拉网式排查,及时发现并纠正损害群众利益的行为。

四要深入整治破坏营商环境的作风顽疾。聚焦行政审批、执法监管、政务服务等窗口单位,严厉整治推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等行为。要畅通企业投诉举报渠道,对破坏营商环境的人和事,发现一起、查处一起、通报一起,为全市经济高质量发展保驾护航。

(三)坚持系统施治,以更大力度提升治理效能

整治群众身边的不正之风和腐败问题,既要猛药去疴、重典治乱,也要抓源治本、标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断提升治理体系和治理能力现代化水平。

一要在线索处置上"提速增效"。对群众信访举报、巡视巡察移交、监督检查发现的问题线索,要建立专门台账,实行优先处置、快查快办。要健全问题线索移送机制,确保每一条有价值的线索都能得到及时、高效的核查处理。

二要在案件查办上"攻坚突破"。要坚持"老虎""苍蝇"一起打,对典型案件要提级办理、挂牌督办,深挖彻查背后的"关系网"和"保护伞"。要精准运用"四种形态",做到宽严相济、罚当其罪,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

三要在追赃挽损上"应追尽追"。要把追赃挽损贯穿案件查办全过程,综合运用多种措施,尽最大努力为国家、集体和群众挽回经济损失,决不能让腐败分子占到任何便宜,切实维护人民群众的切身利益。

四要在以案促改上"深化拓展"。坚持做好查办案件的"后半篇文章",针对案件暴露出的制度漏洞和监管短板,督促相关地区和单位举一反三、建章立制。要常态化开展警示教育,用身边事教育身边人,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

三、加强组织领导,凝聚工作合力,确保专项整治取得实实在在的成效

集中整治工作是一项系统工程,任务重、要求高、涉