信访、维稳、安保理论文章-29篇(第7/8页)

4.多部门协调联动形成化解矛盾的合力。遇到涉及多领域多单位等多元化信访问题时，需要各业务部门、院属单位协调联动，承担起各自的信访工作责任。为此，二院建立了"联合接访""信访联席会"等工作机制。接访中如遇专业性强的问题，请相关业务部门配合信访部门共同接访，现场解答、处置信访问题。在信访处置过程中，如遇责任不清的疑难问题时，召开信访联席会，理顺关系，共同探讨问题的解决方案，制订有效措施，推动问题解决。

（二）坚持关口前移源头预防，打造"能动信访"。源头预防是"枫桥经验"的精髓，能起到事半功倍的效果。二院信访和稳定工作始终坚持"立足于早、立足于小、立足于激化前"的原则，以紧前部署实现源头预防，打出了拉网式排查、分级式评估、点穴式施策的"组合拳"，确保信访稳定风险的防控万无一失。

1.拉网式排查，"专项应急预案"未雨绸缪。二院坚持在重点敏感时期、企业重大改革调整前开展全院不稳定因素排查、建立台账，制订信访专项应急预案。在预案中，明确工作原则和要求，组建快速响应领导小组，梳理风险点，制订应急措施，确定所需联络的内外部单位。这一举措不但畅通了院本级各业务部门和院属单位的管理通道，更加强了二院与地方政府、属地派出所、内保局等相关单位的联系，为解决突发事件做了充足的准备。

2.分级式评估，"三色预警"划分风险等级。针对排查出的不稳定因素进行分门别类，引入风险预警机制，用"红、黄、蓝"分级标色。红色表示极不稳定，需重点关注；黄色表示较不稳定，存在风险，需关注；蓝色表示较稳定。引入"三色预警"机制，使风险清晰直观，主次分明。而且，每个月更新定色，保证了预警的及时性，大大提高了风险防范的效率。

3.点穴式施策，"一人一策"预案填补漏洞。对于风险等级为红色的重点信访事项需要格外关注，二院主要采取点穴式施策的方式，对每个重点事项全方位个性化地制订"一人一策"预案。着重对可能出现的情况进行预想，做好应对方案，确保在出现问题后及时响应、化解。在院属生活区改造工作的前期，全院信访部门通过详细排查，建立"一户一档"，制订信访专项应急预案，通过"三色预警"的方法筛选出可能成为腾退难点的"红色"重点人员，为"红色"人员量身制订"一人一策"预案。

当出现信访事项时，立刻启动预案，及时有效地控制住局面。生活区400余户腾退工作仅用了4个多月，其间未发生一件恶性突发事件，不得不说，二院信访工作的紧前部署发挥了重要作用。

（三）以双向规范促进法治建设，打造"法治信访"。习近平总书记指出，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定能力，努力推动办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。二院深入学习贯彻习近平总书记法治思想，推行既要依法规范信访工作制度和管理，又要引导规范信访人行为的"双向规范"，打造"法治信访"。

1.构建信访法规制度和管理体系，依法规范信访工作。2005年，国务院《信访条例》颁布后，院信访办公室制订了《二院信访工作管理办法》。对办信、接访、复查复核等信访基本流程、办理时限、答复方式等进行严格的界定，堪称院信访工作的行为准则。在后续修订中，及时将国家信访局、国资委和中国航天科工集团有限公司的相关制度和要求纳入其中；2016年，二院将信访稳定工作管理考核纳入党建考核办法，完善考核制度；2020年，集监控、录音、录像等功能于一体的多媒体信访接待室投入使用，规范了信访接待工作。二院逐步建成了信访法规制度和法治管理体系，通过完善制度、规范管理做到"有法可依"。同时，二院注重对信访制度和管理要求的宣贯教育，每年至少一次对院属单位进行信访工作制度的培训，规范信访工作人员的行为。

2.以法治思维引导，依法规范信访人行为。二院信访工作坚持把群众路线与法治路线相结合，在做好思想疏导的前提下，做好两方面的工作：一方面，努力劝导信访人依法逐级反映诉求，遵守法定程序，服从合法合规的终结处理结果，提高职工群众自觉维护稳定的意识；另一方面，积极引导职工群众从信"访"到信"法"的转变，运用法律武器维护权益。近几年，二院强力推进"治理重复信访、化解信访积案"专项工作，通过法治引导使多位信访人回归理性。其中，某退休职工在二院各级领导干部和信访工作人员的引导和帮助下，走上了司法维权道路，结束了20多年的信访之路。信访人切实感受到只要依法律按程序，就能公正有效地解决问题。

四、做好国有企业新时期信访工作的思考

在新时代"枫桥经验"的启发下，二院形成的信访工作机制卓有成效，为庆祝新中国成立70周年、建党100周年、迎接党的"二十大"胜利召开营造和谐稳定的政治局面。新时期信访工作仍然面临着很多新挑战，我们必须高度重视、认真分析、有针对性地加以解决，为确保企业和谐稳定做出新的贡献。

（一）加强协调联动，形成网格化企业信访工作单元。在处理多元化的信访事项时，二院采取的联合接访、信访联席会等措施卓有成效。在此基础上应进一步加强协调联动，将责任落实到人，相关业务部门应指定专人配合信访工作，形成网格化信访工作单元，通过各部门联勤联动，高效率地化解矛盾、解决问题。

（二）引入第三方社会力量，构建企业共治信访新格局。很多信访案件通过正常的调解达不到化解的目的，需要法律、心理、医疗等专业的第三方社会力量参与，借助专业力量促成矛盾的化解。第三方社会专业人士相对于信访事项的双方是中立方，更容易获得信访人的信赖。引入第三方社会力量，与企业形成共治信访格局，可以畅通信访人和工作人员寻求专业知识援助的渠道，弥补信访工作人员专业领域知识的不足，也是对新时代"枫桥经验"依靠发动群众，提倡多元化解思路的创新发展。

（三）加强与同类单位的沟通交流，筑牢企业改革矛盾的前端预防机制。面对重大国企改革事项时，风险以及效益的提升。在智慧后勤建设中，要将这"四个赋能"进行充分利用，推进公司结构不断优化与转型。

（四）加强端口建设。在进行智慧后勤建设时，要注重对智能管理端口、智能应用端口以及智能LED大屏这三个端口的建设，因为这三个端口构成了整个智慧后勤系统。其中，智能管理端口是业务终端系统，是智能后勤平台的核心所在，基于后勤管理工作的不同模块，进行不同系统场景的形成，在节省人力物力的同时，实现系统的智能自控管理以便于及时地做出正确的管理决策与判断，对整个公司实行更为精细化的监测与管理，需要关注的就是可操作性、安全性以及稳定性问题。而智能应用端口就是我们常说的APP，它主要作用于用户以及工作人员，在端口中包括餐饮、交通、办公、购物等方面的内容，在进行场景设置时，实用性要强，以实现智能化的服务，它需要关注的主要是服务性以及便捷性等问题；而LED大屏是一键调动功能的端口，其中包含两个部分：一是可视化系统，对整个公司管理的数据进行监测，智慧后勤的相关数据也可以进行可视化图标的编制，在LED大屏上进行播放；二是中控系统，是整个显示系统的操作中心，对设备进行集中控制。LED大屏所关注的就是数据的整合与可视，以实现对数据的智能决策与分析。

五、结语

本文将智慧后勤、后勤管理的相关概念以及特点进行了分析，阐明了建设智慧后勤过程中产生的问题以及应对措施，将后勤建设的思路进行了梳理。智慧后勤建设，数字化技术的融入以及深化是关键，但是，要想推动数字化技术的发展，不是一蹴而就的，需要公司不断进行相关的探索与实践，不断优化管理体系建设，对员工进行定期培训，丰富员工对于智慧后勤相关知识的掌握，不断完善后勤管理智慧化平台建设，加强对于智慧后勤管理系统的应用，不断深入研究后勤管理的模式，以推动公司有序发展。

安徽合肥：探索"预警线"机制信访增长势头得到有效遏制

曹庆中

合肥市2021年全国12315平台投诉举报咨询数据分析报告显示，2018-2021年合肥市各类投诉举报咨询分别为2.6万件、14.8万件、27.2万件、36.1万件，同比分别增长470%、83%、32%，其中高新区蜀麓市场所的统计数据显示，2018-2021年的各类投诉举报咨询分别为233件、314件、544件、707件，同比分别增长35%、73%、30%。2022年上半年，蜀麓市场所投诉举报咨询同比增长约9%。

面对消费投诉逐年增长的形势，蜀麓市场所积极思考"减诉减访"措施，初步摸索出一套投诉举报"预警线"机制，通过划定"预警线"、请进"会客室"、设立"公告窗"、纳入"黑名单"、亮明"红绿灯"五个环节，初步遏制了信访高速增长的势头，减诉减访效果显著。

划定"预警线"。市场所把同一市场主体被诉3次设置为预警线，达到或超过3次就会触发预警机制，市场所便开始执行高频次检查或全面排查，并启动"会客室"程序。由于主体的体量规模、经营类别等有所不同，市场所会对预警线进行动态调整，结合往期投诉数据进行分析，因企施策。

请进"会客室"。推荐企业参加市级、区级的相关培训、座谈，或者单独行政约谈，市场所也会送法进企业对其进行行政指导，向企业普及法律法规，让企业主体各部门的负责人增强守法经营意识，明晰权利义务界限。此环节的形式多样，市场所会因时而定。

设立"公告窗"。对于触发预警机制的市场主体、拟变更登记市场主体、注销登记的市场主体，按照《安徽省消费者权益保护条例》第二十八条的规定："经营者不能正常或者继续提供商品、服务的，应当提前三十日以电话、短信、电子邮件、公告等形式告知消费者"，市场所会设立公告窗口期，通过业主群、会员群、公众号、新店招牌、电话、短信等多种形式予以公告。这样做的目的是搭建消费者维权过渡窗口，营造减诉减访环境。

纳入"黑名单"。对于经过高频次检查、行政约谈、普法指导、公告公示等环节，减诉减访效果仍然不好的企业，会被列入"黑名单"，该企业在日后的招投标、享受平台优惠政策等方面会受到限制，以此倒逼企业提高减诉减访的积极性和主动性。

亮明"红绿灯"。为企业设置"红绿灯"，违反规定的触发"红灯"，市场所会采取立案处罚的程序，同时将涉诉涉案企业的违法情形抄告有关网络交易第三方平台、孵化管理平台以及有关主管部门，有效制止企业"带病运营""违法狂飙"。只有市场主体经过整改符合要求后，才可为其亮起"绿灯"，市场主体方可正常经营。

自2021年实施"预警线"机制以来，蜀麓市场所已经成功预判2起理发店会员退费风险、2起餐饮店会员退卡风险、1起健身会所会员退费风险，基本做到了转店闭店不产生会员卡退费纠纷，减诉减访效果显著，投诉举报增长势头得到明显遏制。

坚决打赢党的二十大安保攻坚仗-珠海公安全力开展安保工作

本报讯记者何进通讯员张军报道：今年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，立足〞四区叠加〞建设大局，紧密围绕市委、市政府〞产业第一〞工作安排，全力打好疫情防控攻坚战，统筹做好打防管控每一项工作，高效效劳全市经济社会发展大局。忠诚担使命，实干谱新篇，接下来，珠海公安将继续开展扎实的安保工作，迎接党的二十大胜利召开。

防风险守底线社会大局一直不间断稳定

为保持社会大局一直不间断稳定，市公安局强势开展贯穿全年、覆盖全域的〞三大攻坚行动〞〞七项常态化打击任务〞和〞六大整治行动〞。紧盯盗、抢、骗等多发性犯罪，全市盗窃、诈骗发案同比分别下降8.5%和6.1%。开展打击整治管理电诈、跨境赌博、侵犯公民个人信息等新型犯罪，成功攻克〞3·04〞污染环境案、〞3·10〞跨境非法经营地下钱庄专案、〞11·22〞侵犯公民个人信息案等一批案件。组织开展22轮常态化治安综合清查整治行动，全市违法犯罪警情和立案数同比分别下降23.4%、13%，交通事故数及死亡人数分别下降22.2%、20.0%，社会治安形势一直不间断向好。

今年以来，市公安局紧密围绕党的二十大安保主题主线，坚持语境在先、防范在前、处置在小，成功打赢春节、冬奥会和全国、省、市〞两会〞，省、市党代会，高考安保以及香港回归祖国二十五周年庆典等10场安保硬仗，力保了全市社会大局一直不间断平稳有序。

战疫情促发展兴业惠民提质增效

为打好疫情防控攻坚战，市公安局今年高效应对多轮疫情，在助力全市一周内社会面〞清零〞、掐断疫情传播渠道等方面发挥了重要作用；民警还侦破〞2·14〞偷渡系列案，打掉多个组织偷渡犯罪团伙，破获一批走私偷渡案件。市公安局出台效劳〞产业第一〞优化营商环境15项措施，22项高频事项实现〞跨省通办〞、285项政务效劳事项〞全城通办〞。优化〞厅、局长信箱〞机制，解决群众〞急难愁盼〞问题180个。开展防轻生、反家暴、失踪人员查找等工作，成功劝说轻生人员165人，成功处置失踪警情2638起。探索澳门单牌车电子牌照公安审批事项、港澳台居民居住证办理等事项〞跨境办〞，推进将户籍政策制定、管理权限和外国人来华工作许可、居留受理审核查验权限移交至横琴合作区，全力支持合作区建设。

抓改革优机制基层整治管理精准有力

翠香派出所获评全国第二批〞枫桥式公安派出所〞、唐家派出所获〞全国优秀公安基层单位〞称号今年以来，珠海公安推进警务工作和社会整治管理深度融合取得显著成果。市公安局一直不间断深化派出所警务机制改革，推进派出所回归和做强治安防控主业，全市可防性案件同比下降35.06%。

警务机制改革提升了公安部门的快反能力，依据警情实际实行棋盘式动态化布警、网格化巡处，划设〞1、3、5分钟〞防控圈64个，试行街面巡防冲锋车组运转机制，抓获现行违法犯罪嫌疑人80余名。深化基层社会整治管理，将全市327个社区〔村居〕纳入〞安全+〞社区〔村居〕指数测评体系，推进〞安全守护联盟〞平台建设，纳管群防群治力量8.4万余人，建成最小应急单元1200余个。

严作风激活力全面锻造过硬铁军

一支始终忠诚干净的警队，是警营战斗力的根和魂。市公安局推出加强公安基层党建的16项措施，配套建立闭环落实机制，稳固深化党史学习教育和教育整顿成果，积极选树先进典型，今年已有3个集体、5名个人被全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会表彰，所获荣誉规格之高、数量之多创珠海公安历史之最。市公安局还落细落实暖警惠警每一项措施，建立一对一上门帮扶效劳机制，将在重大任务中表现突出的57名符合警务职级晋升条件的民警优先纳入晋升范围，有效提振了警心士气。

接下来，全市公安机关将继续坚持以党的二十大安保任务为主线条，严格按照上级统一安排，突出一个〞稳〞字，狠抓〞五大要素〞摸排管控；突出一个〞打〞字，推进夏季治安打击整治〞百日行动〞；突出一个〞民〞字，提升公安工作核心能力；突出一个〞廉〞字，打造团结有力的领导班子，切实做好打防管控每一项工作，维护全市安全稳定，奋力开创珠海公安工作高质量发展新局面，坚决打赢党的二十大安保攻坚仗。

汲取精神动力勇担光荣使命全力以赴做好二十大安保维稳工作

鹤壁市公安局常务副局长-----王福生

"今年年初以来，市公安局获全市'高质量发展突出贡献奖'，连续三年捧得'金杯'；抓获重大涉案逃犯，接连攻克2起20年以上命案积案；就公安政保工作在全国公安会议上作典型发言，就信访工作、缉枪治爆工作在全省公安会议上作典型发言。市委政法工作会议召开后，市公安局更是应势而动、乘势而上，力争以'开门红'引领'全年红'。"3月11日，市公安局党委副书记、常务副局长王福生表示。

锚定总体布局，激发四级共振。王福生表示，市公安局将认真传达学习市委政法工作会议精神，深刻把握做好新时代公安工作的规律，围绕八个"坚决做到"，谋划制定公安事业高质量发展"542521"总体布局，将其作为当前乃至今后一个时期的发展战略全力推动。通过召开全市公安工作会、专题党委会、全体民警会等，进一步凝聚共识、统一行动，市、县、所、警上下四级同频共振，公安队伍斗志高昂。

发扬斗争精神，决胜"五场硬仗"。以防范抵御风险隐患为重点，强化重点管控，精准防范化解重大涉政风险，下先手棋、打主动仗，防微杜渐，打赢政治安全主动仗。以"平安守护"为载体，扎实开展"警灯闪烁"，打赢社会安定攻坚仗。以群众满意为标准，突出打击电信诈骗、"黄赌毒"、"食药环"等民生案件，快破大案、多破小案、控压发案，打赢人民安宁整体仗。以"三本台账"为抓手，围绕"人、地、事、物、组织"等要素，压实工作责任，打赢隐患清零阵地仗。以优化服务为保障，围绕"六稳""六保"，深化公安"放管服"改革，常态化抓好疫情防控，积极应对极端天气等自然灾害，打赢营商环境协同仗。

打造"最强引擎"，擦亮"四张名片"。以社会治安防控体系建设、"智慧侦查中心"两个"国字号"试点为牵引，搭建具有鹤壁公安特色的"预防警务"体系。擦亮合成作战体系建设名片，畅通运行体系，助推战斗力倍增；擦亮派出所建设名片，实行"一所一思路、一方案、一品牌"，清单式管理，整体化推进；擦亮执法规范化建设名片，驱动执法办案中心、案管室、法制员队伍、"三清"机制"四驾马车"，完善执法制度监督责任，守住执法生命线；擦亮作风建设名片，树牢"为民、担当、务实"之风，锤炼过硬作风，筑牢鹤壁公安事业高质量发展坚实根基。

从严管党治警，磨砺"四铁精兵"。坚持全面从严管党治警不停步，大力弘扬公安正能量，着力锻造高素质过硬鹤壁公安铁军。坚持党建领航，深化"固本培元为党增分"党建活动，打造一批"四强"红旗党支部，筑牢绝对忠诚思想根基。把二十大安保作为最好练兵场，干中学、战中练，打造最优团队。

"草木蔓发，春山可望。下一步，市公安局将继续深入贯彻市委政法工作会议精神，汲取精神动力，勇担光荣使命，全力以赴做好二十大安保维稳工作，为建设高质量富美鹤城贡献公安力量。"王福生表示。

带着感情带着责任做好信访工作将心比心换位思考解决群众难题

安徽省委副秘书长、省信访局局长-----马军

《信访工作条例》（以下简称《条例》）施行后，安徽各地各部门深入学习贯彻《条例》，让《条例》走进广大群众心里，在全省营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。近日，《法治日报》记者就此采访了安徽省委副秘书长、省信访局局长马军。

记者：请介绍一下安徽在学习宣传贯彻《条例》方面做了哪些工作？

马军：近年来，安徽省高度重视信访工作，省委主要领导带头接访下访，面对面倾听群众诉求，把老百姓当家人，把老百姓的事当自己的事，带着感情、带着责任做好信访工作，将心比心、换位思考解决群众急难愁盼问题，让人民群众拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

《条例》颁布以后，按照中央及省委、省政府安排部署，全省上下立即掀起学习宣传贯彻热潮。

一是扎实开展大学习。省委、省政府主要领导多次作出批示指示，省委常委会会议、省政府常务会议组织专题学习《条例》。省委政法委、省司法厅和省信访局联合举办专题培训班，全省信访系统开展4期业务大讲堂，8000余人参训，切实吃透精髓要义、掌握主要内容、明确工作要求。

二是集中组织大宣传。以《条例》宣传月为载体，运用多种形式广泛开展宣传宣讲，推进《条例》进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，积极营造学《条例》、懂《条例》、用《条例》、守《条例》的良好法治氛围。

三是全力推进大落实。研究制定安徽省贯彻落实《条例》工作方案，突出省委、省政府对信访工作的部署要求、全省信访工作创新举措和各地各部门工作责任，明确16条具体落实措施。制定完善涉法涉诉信访事项处理、首办责任制等制度文件，把贯彻落实《条例》情况纳入对市县、省直单位、省属企业信访工作责任目标考核内容。

记者：近年来安徽信访工作取得明显成效，有哪些改革创新举措和经验做法？

马军：近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在国家信访局的精心指导下，全省信访系统认真贯彻落实中央及省委关于信访工作决策部署，带着感情和责任解决群众信访问题，"接访不走过场""写信真管用"在全省落地落实，信访形势发生积极可喜变化。

一是突出人民信访为人民。十一届省委出台《关于加强新一届省委班子政治建设的决定》，明确省委常委会会议定期研究部署信访工作制度。省委主要领导既挂帅又出征，率先在宿州市埇桥区公开接访，140余次对信访工作作出批示，利用晚上、周末时间批阅群众来信400余件，示范带动各级党组织"一把手"履行第一责任人职责，在一线发现问题、厘清症结，在一线化解矛盾、为民解忧。群众以最小的成本提出诉求、解决问题，来信上升28.3%、来访下降6.9%，最大限度减轻群众"访累"。

二是突出深化改革求创新。增强"慢进是退，不进更是退"的危机感和紧迫感，持续深化信访制度改革，有效提升信访事项办理质效和公信力。省信访局与科大讯飞公司合作，建设省信访信息化综合平台一、二期工程，全省近9000家单位、1.8万余名工作人员使用平台；建立"接诉即办、马上就办"机制，全过程向信访群众推送办理进度，网上信访占比74%。

三是突出依法依规解难题。建立信访事项闭环跟踪落实机制，对所有来信来访实行清单化、闭环式办理。出台信访事项办理质量评查规则，建立省级信访工作专家库，成立4个复查复核协作区，统筹复查复核、听证评议、案件评查等工作。

四是突出压实责任强基础。省委将信访工作作为季度分析评议会的重要内容，作为"为民办实事"的重要指标，每季度盘点工作、鼓励先进、鞭策后进，将信访量降下去、将群众满意度提起来。把落实信访工作责任作为"一把手"抓基层党建必述必评必考的重点内容，省委主要领导在市委（工委）书记抓基层党建述职评议会上逐一点评，不断压紧压实地方党委抓信访的工作责任。

五是突出干事创业转作风。建立信访工作调度机制，省信访局对重点工作、重点事项及时开展调度，确保问题不积累、矛盾不升级。开展"解民忧、清积案、助基层"工作，省信访局成立6个信访帮扶工作队，局机关全员参与，16个省直单位成立帮扶工作专班，以铁锤砸铁钉的精神帮助基层破解信访难题。

记者：下一步将从哪些方面着力，推动《条例》在安徽落地见效？

马军：《条例》是理顺信访工作体制机制、落实信访工作责任、加强和改进新时代信访工作的重要制度。我们将进一步开拓思路，系统谋划，全面深入贯彻落实《条例》，把信访制度优势更好地转化为社会治理效能，实现信访工作高质量发展。具体来说，就是推深做实"四加"工作机制。

一是推深做实"党建+信访"，坚持和加强党对信访工作的全面领导。认真落实各级党委常委会会议定期研究部署信访工作制度，健全领导干部接访下访、包案化解、阅批群众来信等制度，压实领导干部信访工作责任。进一步推进信访工作与党建工作深度融合，把落实信访工作责任作为"一把手"抓基层党建必述必评必考的重点内容，不断健全完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局。

二是推深做实"清单+闭环"，优化信访事项处理流程。全要素登记，将信访群众通过信、访、网、电各类渠道反映的信访诉求全部纳入。全流程办理，对每一件信访事项形成受理、转送、办理、答复、回访、满意度评价等各个环节工作闭环。全方位监督，将全程跟踪、动态评价、回访督办、评价结果全链条公开，以公开促公平、公正促公信，不断提升群众满意度。

三是推深做实"倒查+问责"，倒逼信访工作责任落实。落实《安徽省重点信访问题责任追究办法》，信访部门对重点信访问题、政法部门对涉法涉诉重点信访事项分别组织调查，对《条例》明确应当追究责任的情形，按照干部管理权限，及时移送纪检监察机关、组织部门。落实日报告、季讲评、年考核等制度，盘点工作"晒"成绩、鼓励先进"挂"红榜、鞭策后进"亮"红牌，以责任到位确保工作到位。

四是推深做实"专项整治+系统治理"，化解信访突出问题。坚持主动抓、抓主动，坚持和发展新时代"枫桥经验"，把着力点放在源头预防和前端化解上，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。坚持重点抓、抓重点，以推进治理重复信访、化解信访积案专项工作为重点，坚持减存与控增并重、治标与治本并重，最大限度减轻群众"访累"。坚持系统抓、抓系统，统筹属地管理优势和部门专业优势，针对反映强烈、诉求集中的信访突出问题，建立工作专班，有效化解各类矛盾纠纷。

破解县域信访难题促进社会和谐稳定关于民勤县信访维稳工作的思考与对策

中共民勤县委党校（行政学校）孙桂仁

引言

基层信访工作是基层党委政府深入联系基层群众、汇集百姓智慧、倾听人民呼声的纽带。做好我国社会主义现代化建设新时期因社会主要矛盾的变化、经济结构的优化升级、社会主义价值理念的转变等变革引发的涉及受众群体特殊性、事项复杂多样的信访工作重要性日趋凸显。本文选定甘肃民勤县为研析区域，通过走访调研、座谈研讨及数据分析得知：当前该县域信访工作呈现出总量高位运行、个体诉求多样、缠访闹访突出、信访上行抬头和积案未见底、诉访未分离等特点。