2023年人民日报人民观点全年汇编111篇(第11/33页)

更好统筹经济政策和其他政策（人民观点）

经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素

加强政策协调配合，集聚起更强大政策合力，形成"1＋1＞2"的效果，才能让社会总需求得到有效支撑，让社会总供求在一个比较高的水平和质量上取得平衡

宏观政策是推动经济恢复、企稳向上的重要保障手段，也是促进经济社会发展提质增效的重要激励工具。2022年我国综合施策，坚持阶段性措施和制度性安排相结合、组合式手段并举，全年新增减税降费和退税缓税缓费预计超4万亿元；11月末，对实体经济发放的人民币贷款余额同比增长10.8％，企业贷款加权平均利率进一步降低，达到改革开放40多年来最低水平；"放管服"改革持续深化，推进更多服务事项网上办理，制定完善物流保通保畅措施，规范市场监督管理行政处罚裁量权......回首来时路，我国经济航船能在外部风浪的多轮冲击下保持平稳运行，一条重要经验就是持续强化政策联动，一系列宏观政策靠前发力、精准有力、形成合力，不断巩固经济回稳向上的基础。

习近平总书记强调："政策和策略是党的生命。"经济社会发展是一个系统工程，必须综合考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和民生、资源和生态、国内和国际等多方面因素，对各方面政策进行统筹，实现相互支撑、促进。中央经济工作会议明确提出"六个统筹"，其中之一就是"更好统筹经济政策和其他政策"。会议在综合部署财政政策、货币政策的基础上，将产业政策、科技政策、社会政策纳入并进行统筹部署安排。做好2023年经济工作，我们要坚持系统观念、做好统筹兼顾，加大宏观政策实施力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展的合力。

牢牢把握高质量发展这个首要任务，各方面政策都要同向发力、互补协同，共同服务于高质量发展大局。中央经济工作会议强调"积极的财政政策要加力提效"，今年要适度加大政策扩张的力度，提高政策效能，更好发挥财政撬动社会资金的杠杆作用；强调"稳健的货币政策要精准有力"，今年货币政策力度要够，保持流动性合理充裕，投向结构要精准，尤其要支持小微企业、科技创新、绿色发展等领域；强调"产业政策要发展和安全并举""科技政策要聚焦自立自强""社会政策要兜牢民生底线"。加强政策协调配合，集聚起更强大政策合力，形成"1＋1＞2"的效果，才能让社会总需求得到有效支撑，让社会总供求在一个比较高的水平和质量上取得平衡。

攻坚克难靠真抓，梦想成真在实干。确保宏观政策实施生效，离不开各地区各部门主动担责、积极作为。要以实践结果评价各方面贯彻落实成效。过去一年，围绕产业链供应链的短板弱项，多方政策协同发力，科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100％，同时推出"科技创新再贷款"等结构性货币政策工具，搭建汽车、集成电路、医疗物资等协调平台，加快布局建设先进制造业产业集群......各方面政策握指成拳，为创新发展注入源源活水，共同促进了资源优势互补。接下来要进一步促进深化改革和完善政策协同发力，促进各项改革系统集成，要建立体现新发展理念、适应高质量发展要求的政策体系，要统筹发挥宏观政策作用，做好政策文件一致性评估工作，要加强监督检查、评估督导，要开展跟踪问效、严肃财经纪律，共同促进经济平稳健康发展。

充足的政策工具、高效的政策实施，为我国经济履险如夷、化危为机提供了坚实支撑。当前，我国经济发展面临很多两难多难问题，要在多重约束下求得最优解，必须遵循经济规律，坚持系统观念、守正创新。2022年已经出台实施的扩大有效需求、促进结构优化政策，该延续的延续，该优化的优化，2023年根据实际需要陆续出台新政策、新措施。增强全局观念，善于统筹协调，力促存量政策、增量政策同向发力，推动全面深化改革、实施宏观调控有效衔接，中国经济航船一定能劈波斩浪、行稳致远，驶向更开阔水域。

共建"一带一路"最重要的力量源泉（人民观点）

传承和发扬丝路精神，坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，共建"一带一路"开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数

保持乱云飞渡仍从容的定力，大力弘扬丝路精神，推动共建"一带一路"高质量发展

前不久，第二十二届中国上海国际艺术节开幕，推出77台中外演出项目。开幕仪式后，交响诗篇《丝路颂》在乐声中展开一幅动人的丝路画卷。音乐会精选中国作曲家在不同时期创作的丝路主题作品，呈现了中国音乐人对丝路精神的诚挚感触和多样表达。

千百年来，古丝绸之路犹如川流不息的"大动脉"，跨越不同国度和肤色人民的聚集地，促进了亚欧大陆各国互联互通，推动了东西方文明交流互鉴，创造了地区大发展大繁荣，积淀了以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。千载流泽生生不息，丝路精神薪火相传。在第三届"一带一路"国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席深刻指出："和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，是共建'一带一路'最重要的力量源泉。"

大道不孤，众行致远。古丝绸之路之所以名垂青史，靠的不是战马和长矛，而是驼队和善意；不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。新时期的丝路精神，集中体现了中华民族爱好和平、讲究和睦、追求和谐的民族品格，彰显了中国共产党的天下情怀、价值追求和使命担当，成为中国共产党人精神谱系的重要组成部分。传承和发扬丝路精神，坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，共建"一带一路"开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数。

10年来，中国同各方合作伙伴一道，在新的时代背景下弘扬丝路精神，唤起人们对过往时代的美好记忆，共同为全球互联互通贡献力量，为国际经济合作搭建平台，为世界经济增长增添动力。正是因为坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢，塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂重现活力，希腊比雷埃夫斯港吞吐量居地中海港口前列，内陆国哈萨克斯坦拥有"出海口"的梦想变为现实，乌兹别克斯坦"千顶之城"希瓦不再年久失修、重现往日风姿，吉尔吉斯斯坦白内障患者重获光明......国际人士指出，共建"一带一路"吸引越来越多国家参与其中，共建"一带一路"秉持的丝路精神得到国际社会广泛认可。

众人拾柴火焰高，互帮互助走得远。在共建"一带一路"框架下，中外合作伙伴发起成立了20余个专业领域多边对话合作机制，涵盖铁路、港口、能源、环保等领域；截至2023年6月底，丝路基金累计签约投资项目75个，承诺投资金额约220.4亿美元，亚洲基础设施投资银行已有106个成员，批准227个投资项目，共投资436亿美元；2013年以来，中国面向东盟、南亚、阿拉伯国家、非洲、拉美等区域建设了9个跨国技术转移平台，累计帮助50多个非洲国家建成20多个农业技术示范中心......"大家都好，世界才能更美好"，鲜明映照在共建"一带一路"的进程中。实践有力证明，共建"一带一路"站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。

凡益之道，与时偕行。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期。从历史维度看，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代，变革创新的步伐持续向前，人类战胜困难的手段从来没有像今天这样丰富。从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减。共建"一带一路"不是中国一家的独奏，而是各方的大合唱；不是一枝独秀的小利，而是百花齐放的大利。保持乱云飞渡仍从容的定力，大力弘扬丝路精神，推动共建"一带一路"高质量发展，是历史潮流的延续，也是面向未来的必然抉择。

第三届"一带一路"国际合作高峰论坛欢迎宴会和文艺演出上，古朴典雅的中国民族器乐《礼尚乐合》、跨越国界的中外音乐舞蹈表演《美美与共》，令人印象深刻。前进道路上，坚定不移弘扬丝路精神，本着对历史、对人民、对世界负责的态度，携手应对各种全球性风险和挑战，推动历史车轮向着光明的前途前进，就一定能共同书写国家互利共赢、人民相知相亲、文明互学互鉴的丝路时代新篇。

共同绘就联结世界、美美与共的壮阔画卷（人民观点）

十年栉风沐雨，十年春华秋实。习近平主席指出："共建'一带一路'源自中国，成果和机遇属于世界。"本版今起推出系列评论，与广大读者一道，回顾过去10年取得的成绩和经验，汲取推动共建"一带一路"高质量发展的智慧与力量。

--编者

共建"一带一路"成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，开辟了人类共同实现现代化的新路径

金秋的北京，天朗气清，惠风和畅。第三届"一带一路"国际合作高峰论坛成功举办，巩固了国际共识、丰富了合作成果、拓展了光明前景。

2013年秋，习近平主席在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚期间，先后提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路重大倡议。10年来，习近平主席高瞻远瞩、谋篇布局，推动"一带一路"倡议在共商共建共享中走深走实，在高质量发展中开拓出一条造福世界的发展繁荣之路，推动构建人类命运共同体不断向前迈进。第三届"一带一路"国际合作高峰论坛期间，习近平主席深刻指出："我们开展了数千个务实合作项目，收获了实打实、沉甸甸的成果，共同绘就联结世界、美美与共的壮阔画卷。"

坚守初心，携手同行；春发其华，秋收其实。10年来，"一带一路"国际合作从无到有，蓬勃发展，取得丰硕成果。中国同各方合作伙伴一道，弘扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，共同为全球互联互通贡献力量，为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。从中国倡议走向国际实践，从理念转化为行动，从愿景转变为现实，在各方的共同努力下，共建"一带一路"成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，开辟了人类共同实现现代化的新路径。

以时空维度观察，共建"一带一路"合作步伐不断迈进，朋友圈不断扩大。从太平洋西岸到东欧平原，从红海之滨到南部非洲，从东南亚到拉美......10年来，中国已与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建"一带一路"合作文件。与此同时，成功举办3届"一带一路"国际合作高峰论坛，成立了20多个专业领域多边合作平台，亚洲基础设施投资银行从最初57个创始成员发展到拥有109个成员......壮丽的"丝路画卷"，展现出各国人民携手创造幸福美好生活的生动实践，书写下这个时代最激动人心的合作故事。

从谋篇布局的"大写意"，到精耕细作的"工笔画"，10年勇毅前行，"一带一路"这颗梦想的种子，渐渐长成枝繁叶茂的参天大树。当规划图转化为实景图，一大批标志性项目和惠民生的"小而美"项目落地生根。在克罗地亚，横跨亚得里亚海小斯通湾的佩列沙茨大桥，将原本3小时的车程缩短至数分钟，被当地媒体誉为"民众期盼了300年的宏伟建筑"。10月17日下午，国家主席习近平在人民大会堂同来华出席第三届"一带一路"国际合作高峰论坛的印度尼西亚总统佐科共同为雅万高铁正式开通运营揭幕。在喀麦隆、埃塞俄比亚、吉布提......无论是打出水井、满足村民饮水需求，还是安装路灯、照亮行人夜归之路，一个个民生工程、民心工程，解了燃眉之急，改善了生活条件。

政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，中国携手共建国家，致力于推动全球互联互通。10年来，"一带一路"合作从基础设施"硬联通"扩展到规则标准"软联通"，极大促进了共建国家人民"心联通"。比如，中欧班列铺展运行线路80多条，通达欧洲25个国家的217个城市。再比如，截至今年8月底，80多个国家和国际组织参与中国发起的《"一带一路"贸易畅通合作倡议》。如今，共建"一带一路"倡议及其核心理念被写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他国际和区域组织等有关文件。共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续，成为高质量共建"一带一路"的重要指导原则。

涓涓流水，汇为汪洋；点点星光，点亮银河。大道至简，实干为要。今天，共建"一带一路"走过了第一个蓬勃十年，正值风华正茂。继往开来，昂扬奋进，携手奔向下一个金色十年，迎接共建"一带一路"更高质量、更高水平的新发展，我们一定能在共同努力中开创人类更加美好的未来。

共同努力创造属于我们这个时代的新文化（人民观点）

建设中华民族现代文明，是推进中国式现代化的必然要求，是社会主义精神文明建设的重要内容

"第二个结合"是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新

前不久，习近平总书记来到位于江苏省苏州古城东北隅的平江历史文化街区考察调研，在街边一家商铺内见到了苏绣代表性传承人卢建英。观看苏绣制作，听到四代人传承的故事，习近平总书记十分感慨："中华文化的传承力有多强，通过这个苏绣就可以看出来。像这样的功夫，充分体现出中国人的韧性、耐心和定力，这是中华民族精神的一部分。"这一番话，揭示了自古以来中国人血液里不变的根、本、魂，流贯的意、韵、脉，传承的精、气、神。

江流万里，绵延不绝；文脉悠远，与古为新。在文化传承发展座谈会上，习近平总书记强调："在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。"要深刻认识到，建设中华民族现代文明，是推进中国式现代化的必然要求，是社会主义精神文明建设的重要内容。更好担负起新的文化使命，"共同努力创造属于我们这个时代的新文化"，这是时代的呼唤，更是时代的必然。

中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是我们最深厚的文化软实力。党的十八大以来，习近平总书记深刻把握新时代历史方位，以坚定的文化自觉、宏阔的历史视野、深远的战略考量，就文化建设提出了一系列新理念新思想新战略，引领中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推动中华文脉绵延繁盛、中华文明历久弥新。今天，北京胡同镌刻古都记忆与浓浓乡情，正定古城重现北方雄镇风貌，历史文脉融入现代生活；国宝、文物、非遗走进人们生活，越来越多收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字活了起来；旅游演艺、乡村旅游、文化遗产旅游蓬勃兴起，人们在旅游中感悟文化味道。新时代中华大地呈现出"郁郁乎文哉"的盛大气象，历史悠久的文明古国充满时代生机。正如习近平总书记深刻总结的："'第二个结合'让我们掌握了思想和文化主动，并有力地作用于道路、理论和制度。"

每一种文明都延续着一个国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，更需要与时俱进、勇于创新。"第二个结合"是又一次的思想解放，让我们能够在更广阔的文化空间中，充分运用中华优秀传统文化的宝贵资源，探索面向未来的理论和制度创新。北京2022年冬奥会开闭幕式精彩呈现二十四节气、折柳寄情等文化元素，"中国式浪漫"吸引全世界的目光；铜奔马造型玩偶等实物文创商品走红，《千里江山图》数字展等展览深受欢迎，文化创意产品开发呈现活跃景象；舞剧《大梦敦煌》、昆剧《临川四梦》等蕴含中华文化气度风范的作品不断涌现......正是在马克思主义和中华优秀传统文化的互相成就中，造就了一个有机统一的新的文化生命体，让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，让经由"结合"而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态。