2023年人民日报人民观点全年汇编111篇(第3/33页)
作为目前规模最大的国际合作平台，"一带一路"建设把绿色发展理念融入顶层设计、贯穿于各方面全过程。从"倡议建立'一带一路'绿色发展国际联盟"，到提出"坚持开放、绿色、廉洁、合作理念，致力于高标准、惠民生、可持续的合作目标"，再到"支持发展中国家能源绿色低碳发展，推进绿色低碳发展信息共享和能力建设，深化生态环境和气候治理合作"，习近平总书记作出的一系列重要论述，凝聚起把"一带一路"建成绿色之路的时代共识。倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，有助于增进共建国家政府、企业和公众的绿色共识及相互理解与支持，实现更高合作水平、更高投入效益、更高供给质量、更高发展韧性，推动共建"一带一路"高质量发展不断取得新成效。
推动"一带一路"绿色发展，中国不仅有意愿、有决心，而且重行动、建机制。目前，中方同有关方签署了50多份生态环境保护合作文件，同31个共建国家共同发起"一带一路"绿色发展伙伴关系倡议，与32个共建国家共同建立"一带一路"能源合作伙伴关系。推动绿色基础设施建设，实现绿色产能及装备制造合作，建立绿色金融和绿色贸易体系，这些实际举措掷地有声、稳扎稳打，让中国与共建国家建立起"更紧密的绿色发展伙伴关系"。实践表明，共建"一带一路"绿色发展取得积极进展，理念引领不断增强，交流机制不断完善，务实合作不断深化，中国成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。
也要看到，共建"一带一路"绿色发展面临的风险挑战依然突出，生态环保国际合作水平有待提升，应对气候变化约束条件更为严格。实现绿色引领、互利共赢，既需要不断完善绿色发展政策支撑，搭建绿色交流合作平台，建立环境风险防控体系，又需要更好发挥企业主体作用，健全市场机制，调动企业参与共建绿色"一带一路"的积极性。面向未来，我们要进一步统筹推进绿色发展重点领域合作，统筹推进境外项目绿色发展，统筹完善绿色发展支撑保障体系，实现到2030年共建"一带一路"绿色发展格局基本形成的目标，为全球生态文明建设作出更大贡献。
肯尼亚蒙内铁路沿线，中国公司修建了大型动物通道，长颈鹿也能轻松穿过铁路桥；巴基斯坦旁遮普太阳能电站，光伏板下能长草种瓜。生动的场景，展现着共建绿色"一带一路"的成果。以绿色发展理念为引领，以绿色发展合作平台为支撑，必将推动共建"一带一路"绿色发展从愿景变为现实，更好造福各国人民，保护好我们共同拥有的家园。
把"一带一路"建成文明之路（人民观点）
共建"一带一路"倡议，遵循文明发展规律，尊重文明多样性，促进文明价值共通、文明成果共享，为建设更加美好的世界铺就了康庄大道
在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用
"我愿出一袋黄金，只求看一眼希瓦。"在乌兹别克斯坦花剌子模州，中亚谚语中传颂的这座"千顶之城"希瓦，曾因年久失修，面临建筑物墙体开裂、倾斜下沉等险情。2014年，乌兹别克斯坦和中国决定合作开展希瓦古城保护修复工作。中国专家在不改变建筑及各类文物原貌的前提下，尽量使用当地传统工艺和材料，同时充分结合当地文化特色，让这座古城重现往日风姿。这成为共建"一带一路"促进文明交流互鉴的生动缩影。
驼铃悠悠，丝路延绵。2000多年前，中国开辟出横贯东西、连接欧亚的古丝绸之路，穿越不同时空、跨越不同文明，创造了文明互鉴与文明交融之路。习近平总书记强调："'一带一路'建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。"把"一带一路"建成文明之路，是为共建"一带一路"夯实社会基础，也是其追求的目标。这不仅可以让共建"一带一路"倡议更加深入人心，搭建起民心相通之桥，促进"一带一路"国际合作，还有助于形成和而不同、兼收并蓄的文明共荣发展态势，为构建人类命运共同体注入精神力量。
"国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。"惟以心相交，方成其久远。推动共建"一带一路"，离不开国家与国家之间、人民与人民之间的相互理解、相互尊重、相互欣赏。成立丝绸之路国际剧院、艺术节、图书馆、美术馆等联盟，建立"一带一路"经济信息网络、共建国家出版合作体、国际智库合作委员会等平台，十年来，教科文卫体旅等领域的合作广泛开展，共建国家议会、政党、民间组织往来不断加强，在经济合作的同时实现了文明交流互鉴。实践证明，共建"一带一路"倡议，遵循文明发展规律，尊重文明多样性，促进文明价值共通、文明成果共享，为建设更加美好的世界铺就了康庄大道。
当今世界，百年变局加速演进，多重挑战和危机叠加，"文明优越论""文明冲突论"沉渣泛起，严重危及世界和平稳定与发展进步。回顾人类文明的演进史，不难发现，文明之间如果一味采取对抗姿态，只会两败俱伤。在各国前途命运紧密相连的今天，不同文明包容共存、交流互鉴，在推动人类社会现代化进程、繁荣世界文明百花园中具有不可替代的作用。携手共进，把"一带一路"建设成文明之路，方能以深厚的文明之力促进民心相通、众力相合，共同应对各种风险挑战。
一朵鲜花打扮不出美丽的春天，百花齐放才能让世界春色满园。习近平总书记指出"文明没有高下、优劣之分，只有特色、地域之别"，强调"各种文明本没有冲突，只是要有欣赏所有文明之美的眼睛"，指明"文明差异不应该成为世界冲突的根源，而应该成为人类文明进步的动力"......习近平总书记多次深入浅出地阐释，文明交流互鉴是增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带。合则强，孤则弱。唯有选择文明对话，才能迈上坦途正道；唯有深化交流互鉴，才能推动文明发展。展望未来，努力把"一带一路"建成文明之路，就能为共建"一带一路"不断筑牢民心基石，让人类文明更加绚丽多彩。
"文化能够连接心灵，艺术可以沟通世界。"用画笔记录下中国的风景，将内心的强烈情感展现在画作中；和中国同行们探讨绘画的创作手法和艺术构思等话题；在个人专辑中推出与中国歌手合作的主打歌曲......十余年间，来自阿拉伯国家的百余名艺术家参加"艺汇丝路"访华采风活动，将眼中所见、心中所感化作了487件作品。中阿艺术家的真诚对话，成为人类文明交往史上的绚丽一笔。架起情感桥梁、拉紧人文纽带，"一带一路"这条文明之路正通向全人类共同的美好未来。
（本系列评论到此结束）
把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力（人民观点）
新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的
坚持和加强党的领导，抓好重大改革任务攻坚克难，加强改革调查研究，加大改革抓落实力度，调动各方面改革积极性，定能推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为
以改革促发展，以改革添动力。前不久，作为海南全岛封关运作压力测试的重要内容，加工增值超30％免关税等在洋浦保税港区率先实施的部分政策措施，扩大到洋浦经济开发区试点实施。这是海南自贸港建设蹄疾步稳的具体写照，也是新时代全面深化改革的生动缩影。
改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。今年是全面贯彻党的XX大精神的开局之年，也是改革开放45周年和党的十八届三中全会召开10周年。习近平总书记在主持召开二十届中央全面深化改革委员会第一次会议时强调："实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。"
党的十一届三中全会是划时代的，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。事非经过不知难。党的十八届三中全会召开之前，改革到了一个新的重要关头，改革涵盖的领域愈加广泛、触及利益格局的调整愈加深刻、涉及的矛盾和问题愈加尖锐、突破体制机制的障碍愈加艰巨，继续推进改革的复杂性、敏感性、联动性前所未有。
中流击水，奋楫者进；人到半山，唯勇者胜。"现在我国改革已经进入攻坚期和深水区，我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。"2012年12月，在广东考察时，习近平总书记话语铿锵。聚焦"为什么改"，创造性阐发全面深化改革的历史定位和重大意义；明确"往哪儿改"，创造性提出全面深化改革的正确道路、总目标、价值取向；着眼"怎么改"，创造性提出全面深化改革的主攻方向和路线图、科学方法和有效路径......习近平总书记以宏大的历史视野、强烈的使命担当，观大势、谋大局、抓大事，科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题。在习近平总书记亲自领导指挥下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，我们党以巨大的政治勇气全面深化改革，打响改革攻坚战，加强改革顶层设计，敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于面对新矛盾新挑战，坚决破除各方面体制机制弊端，以前所未有的力度打开了崭新局面。
新时代10年，我们推动的改革是全方位、深层次、根本性的，取得的成就是历史性、革命性、开创性的。看深度，财税体制改革、国有企业改革、农村改革等关键领域改革向更深层次推进，我们啃下了不少硬骨头，闯过了不少急流险滩。看广度，避免"碎片化"，善打"组合拳"，注重理清重大改革的逻辑关系，改革的系统性、整体性、协同性明显提升。看民生温度，医疗保障、教育均衡、食品安全、清洁取暖......一桩桩"百姓事"，融入国家发展的顶层设计，成为改革的关注点、发力点。实践深刻表明，这不仅是一场思想理论的深刻变革，一场改革组织方式的深刻变革，也是一场国家制度和治理体系的深刻变革，一场人民广泛参与的深刻变革。放眼全世界，没有哪个国家和政党，能有这样的政治气魄和历史担当，敢于大刀阔斧、刀刃向内、自我革命，也没有哪个国家和政党，能在这么短时间内推动这么大范围、这么大规模、这么大力度的改革，这是中国特色社会主义制度的鲜明特征和显著优势。
改革永远在路上。应该认识到，随着我国迈入新发展阶段，改革也面临新的任务，必须拿出更大的勇气、更多的举措破除深层次体制机制障碍。推进中国式现代化是一个探索性事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展。历史是勇敢者创造的。坚持和加强党的领导，抓好重大改革任务攻坚克难，加强改革调查研究，加大改革抓落实力度，调动各方面改革积极性，定能推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。
山一程，水一程，改革创新启新程。展望中国发展前景，习近平总书记指出："中国式现代化有目标、有规划、有战略，一定会实现。"以改革为先导、向改革要动力，推动改革在新发展阶段打开新局面，我们一定能在强国建设、民族复兴新征程上创造新的更大奇迹！
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治（人民观点）
生态环境保护是一个系统完备、全面整体的过程，必须纵向到底、横向到边，形成环环相扣、协同联动的制度体系
强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，才能真正把生态领域的制度优势转化为治理效能
一个成功的环保案例背后，往往有一个关于制度或法制的故事。
卢孝华的家位于江苏省南京市浦口区桥林街道周营村，离长江只有数百米。白天到江边看风景，晚上去江边跳广场舞，已成为她的生活习惯。浩浩江水、绿地花海，让她感到惬意舒心。
遥想多年以前，桥林街道却是另一番景象。在桥林街道的18.9公里长江岸线上，最多时聚集了47家大小船厂，切割、轧钢、除锈、喷漆，既是生产工序，也是污染源头。沿江居民抱怨："江边呛得睁不开眼，我们是'滨江不见水，近水不亲水'。"
"共抓大保护、不搞大开发"，理念深刻转变，制度长出"牙齿"。南京编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，全面开展长江岸线专项整治行动，制定并实施《南京市长江岸线保护办法》《南京市长江岸线保护条例》。
不断织密织牢的制度之网，助力船厂变绿地、码头变公园。一段段"生产岸线"变成诗情画意的"生态岸线"，生动印证"保护生态环境必须依靠制度、依靠法治"。
思想认识到位，行动才能自觉。习近平总书记强调："只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。"生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的深刻变革，生态环境保护是一个系统完备、全面整体的过程，必须纵向到底、横向到边，形成环环相扣、协同联动的制度体系。要求"加快制度创新，增加制度供给，完善制度配套，强化制度执行"，提出"对任何地方、任何时候、任何人，凡是需要追责的，必须一追到底"，明确"要严格用制度管权治吏、护蓝增绿"......习近平生态文明思想全面总结我国生态文明建设经验，强调实行最严格的生态环境保护制度，深刻回答了生态文明建设的保障机制问题。
没有规矩，不成方圆。制定修订环境保护法等多部法律法规，建立实行中央生态环境保护督察制度，全面推行生态文明建设目标评价考核制度和责任追究制度，建立实施生态补偿制度、河湖长制、林长制......在习近平生态文明思想指引下，我国生态环境法治建设取得显著成效，生态文明"四梁八柱"性质的制度体系基本形成。今天，河长制带来河长治，一幅幅鱼翔浅底、人水相亲的图画徐徐铺展；日益完善的湿地生态补偿制度，让保护生态不吃亏、能受益的局面渐成常态；环境保护公众参与制度进一步完善，民众环保意识不断增强，形成全民参与生态环境保护的新局面。越织越密的生态文明制度体系，既夯实了保护绿水青山、保障生态安全的基础，也让用制度文明为生态文明保驾护航逐渐成为共识，让美丽中国渐行渐近。
制度的生命力在于执行。习近平总书记强调："制度的刚性和权威必须牢固树立起来，不得作选择、搞变通、打折扣。"前不久，第二轮第四批中央生态环境保护督察整改情况公布，一大批重大生态环境问题得到有效解决。啃最硬的"骨头"，解最难的问题，中央生态环境保护督察制度自2015年建立实行以来，动真碰硬、攻坚克难，坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题，释放出"决不能让制度规定成为'没有牙齿的老虎'"的强烈信号。强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，才能真正把生态领域的制度优势转化为治理效能。
生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。习近平总书记指出："一些重大生态环境事件背后，都有领导干部不负责任、不作为的问题，都有一些地方环保意识不强、履职不到位、执行不严格的问题，都有环保有关部门执法监督作用发挥不到位、强制力不够的问题。"甘肃祁连山由乱到治，陕西打响秦岭青山保卫战，青海木里矿区重披绿装......一大批生态环境问题整改深入进行，既彰显了制度建设成效，也给各级领导干部敲响警钟，"在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚"。各级领导干部是本行政区域生态环境保护第一责任人。对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且要终身追责。
