在2020年全县教育工作暨第36个教师节表彰大会上的讲话

在2020年全县教育工作暨第36个教师节表彰大会上的讲话

各位教师、同志们：

今天，我们在这里隆重召开表彰大会，共同庆祝第36个教师节，表彰优秀教师和教育工作者。借此机会，我代表县政府，向在座的各位并通过你们，向全县教师、教育工作者致以节日的问候；向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向所有关心、支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

刚才〔…〕全面总结了我县的教育工作，对今后的工作提出了明确要求，一会儿，〔…〕还要做重要讲话，希望大家认真抓好落实。近年来，我县教育事业蓬勃发展，高中教育本科上线率连年攀升，稳居全市前列；职业教育获"国家级农村职业教育示范县"称号，并入选"中职双高"工程，在全省享有赞誉；义务教育在全市率先通过了国家均衡县验收，2020年起始年级消除了大班额；学前教育普及普惠发展，较好满足了群众入园需求；苏豫中学开始招生，优质民办教育和公办教育协同发展。这些成绩的取得，饱含着各级党委、政府的关心和重视，倾注着全社会的爱心和奉献，更凝聚着广大教育工作者的心血与汗水。长期以来，你们战斗在教书育人第一线，不讲条件优劣，不论待遇高低，对教育工作倾注满腔热情，付出艰辛劳动，取得了骄人业绩。在此，让我们再一次用热烈的掌声向尊敬的人民教师和广大教育工作者表示深深的谢意！成绩来之不易，良好发展态势弥足珍贵，我们应加倍珍惜，戒骄戒躁，砥砺前行，再创辉煌。借此机会，按县委常委会研究的意见，我提几点希望和要求：

一、坚定目标不动摇，牢牢抓住提高质量这个核心任务

教育是最大的民生。当前，人民群众对高质量教育资源的渴求日益强烈。我们必须把质量作为教育的生命线，全面实施素质教育，坚持内涵发展、多元发展、特色发展，推进各类教育协调发展。

一是学前教育要坚持普及普惠发展。我们要贯彻落实《中共中央关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》文件精神，实施学前教育行动计划，每乡建成1-2所公办幼儿园。鼓励社会力量办园，认定、扶持一批普惠性民办园，逐年提高普惠性幼儿园数量。

二是义务教育要坚持优质均衡发展。统一城乡义务教育学校建设标准，确保城乡基本公共教育服务均等化。进一步规范招生秩序，巩固治理"择校热"成果，逐步降低班额标准。教育部门加强监测和督导，坚决防止学生学业负担过重。提高农村学校教学质量，实现义务教育优质均衡发展。

三是普通高中坚持特色优质发展。实施《〔…〕县消除普通高中大班额专项规划（2020-2025年）》，加快普及高中阶段教育，三年内消除普通高中大班额。深入研究普通高中新课程方案，因地制宜的实施选课走班教学。提高教学研究水平，打造高效课堂，推动普通高中特色优质发展，实现高考名校新突破。四是职业教育要坚持产教融合发展。落实《国家职业教育改革实施方案》，完善职业教育培训体系，鼓励退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育，为农村培养新型实用人才。加快〔…〕女子职业学院和郑州信息工程职业学院项目建设，健全产教融合的办学机制，四年内完成省级"高水平职业学校、高水平专业"项目建设，实现职业教育产业化、规模化、集群化发展，构建职业教育新格局。

二、多管齐下固根本，狠抓师资队伍建设这个办学基础

教师是教育的根本。要把加强师资队伍建设作为一项重要工作来抓，培养一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。

一是健全教师补充机制。要创新规范中小学教师编制配备，按照班师比与生师比相结合的方式核定教职工编制。人事编制部门要根据每年教师退休、缺编情况，定期组织教师招聘，遴选乐教善教的优秀人才进入教师队伍。要创新举措，开辟绿色通道，鼓励引导〔…〕籍在外优秀教师回乡从教。教育部门要向上级积极申报特岗计划，鼓励应届大学生到我县教书，补充教师岗位。

二是抓好师德师风建设。要把师德师风作为评价教师的第一标准，健全完善师德师风教育、宣传、考评和监督机制。引导广大教师争做"有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心"的好教师。教师要自觉敬业修德，奉献社会，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。

三是提升教师专业水平。实施名教师培养计划，扎实开展教师全员轮训工作，不断提升教师的理论素养和专业水平，加快培养一批掌握前沿知识、熟悉教育规律、示范引领作用显著的高层次杰出教育人才，不断壮大骨干教师和领军人才队伍。实施名校长培养计划，抓牢校长队伍这个龙头，督促校长经常深入课堂听课、参与教研、指导教学，努力提高教育教学领导力。倡导教育家办学，支持校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格。建立校长人才储备长效机制，形成校长队伍建设梯次结构，努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。

四是落实教师薪资待遇。坚决贯彻中央提出的"力争用三年时间解决义务教育阶段教师工资待遇问题"要求，健全中小学教师工资长效联动机制，确保我县中小学教师平均工资收入水平不低于或高于本县公务员平均工资收入水平。落实地方教龄津贴、农村教师生活补助、乡镇工作补贴等各项政策。深化教师职称制度改革，保障教师享有健康体检、住房、落户等优待政策，让教师成为真正令人尊敬和羡慕的职业，充分激发教师安心从教、潜心育人的热情。

三、科学规划巧布局，顺应城镇化发展的历史趋势

教育要顺应社会城镇化发展的大趋势，主动作为，重新规划城镇和农村学校的布局，一方面加快城镇学校建设步伐，另一方面统筹集约使用农村教育资源。破解因人口向城镇集中而产生的农村教育资源闲置、教师结构性缺编、小规模学校质量下降和留守儿童无人看管等问题。

一是优先保障教育用地。自然资源部门要与教育部门紧密结合，测算学生规模，根据国家有关学校建设占地标准，科学编制我县中小学校建设布局规划。坚持学校建设与居民小区建设同步规划、同步审批，学校适度提前建设的原则进行。学校建设要顺应社会城镇化发展趋势要求，提供与人口城镇化速度相匹配的学位供应，满足人民群众对教育资源的需求。

二是建立学校建设融资模式。健全以政府为主导，企业积极参与的学校建设融资模式，企业要深刻认识到学校建设对住宅市场的巨大拉动作用，主动参与到学校建设中来，积极捐资，加快学校建设步伐，缓解城区入学难的问题，实现教育与企业共同发展、合作双赢的局面。

三是统筹农村教育资源。加快农村一乡一所寄宿制小学的建设，解决留守儿童学习和生活难题。合理配置教育资源，放宽农村学校划片招生政策，扩大农村优质学校招生规模，鼓励农村学校规模化、抱团式发展，满足群众对优质教育资源的需求，破解农村小规模学校发展难题。

四、聚力下好先手棋，健全加快教育发展的保障机制

发展教育事业是一项系统工程，需要各部门积极参与，通力协作，形成合力，才能确保各项措施落到实处。

一要强化组织保障。坚持党对教育工作的全面领导，县委成立以公安、财政、住建、发改、自然资源、市场监管等多部门参与的加快教育发展工作领导小组，定期召开会议，听取教育工作汇报，研究加快我县教育发展办法，破解制约教育发展的瓶颈问题。各乡镇要把关心支持教育发展的要求落到实处，定期调研教育工作，清除学校周边不安定因素，为本地区教育发展创造良好的外部环境。各县直单位要把监督检查与指导支持教育工作统一起来，帮助学校进一步规范办学行为。发展改革部门要将义务教育发展纳入国民经济和社会发展规划。自然资源、住建部门要配合做好学校布局规划，统筹做好土地供给和学校建设工作。人事部门依法落实教师待遇。财政部门优化支出结构，确保教育经费落实到位。教育部门要充分发挥职能作用，细化明确目标任务，加大教育工作力度，全力推动教育资源均衡配置，实