朱守疆：在全市人社工作会议上的讲话
不忘初心牢记使命
谱写新时代襄阳人社事业发展新篇章
朱守疆
同志们：
今天我们召开全市人社工作会议，主要任务是深入学习贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实全国、全省人社工作会议和市委十三届五次全会、全市"作风建设年"活动总结暨"落实年"活动动员大会工作部署，总结去年的工作，分析当前的形势，安排今年的工作。市政府对开好今天的会议非常重视，陈市长在百忙之中出席会议并将作重要讲话，我们要认真学习，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、凝心聚力，攻坚克难，过去一年的工作取得显著成效
20xx年是具有重要里程碑意义的一年。在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大这一中心任务，全面落实市第十三次党代会决策部署，持续改革创新，筑牢民生底线，防范化解风险，圆满完成了各项工作任务，呈现出"五有"的可喜局面。
（一）服务发展有大作为，完成了一系列重点任务。我们主动把人社工作放到全市经济社会发展大局中去定位、去谋划、去推动。一是开展了百名就业干部、联系走访千家企业、帮助解决万个岗位的"百千万工程"，为全市企业及时提供用工需求服务。全市城镇新增就业12.6万人，创历史新高。二是举办了大学生创业大赛，组织了人社部授权的"SYB创业师资培训"，承办了"创业引领者专项活动暨全国创业培训讲师大赛襄阳赛区初赛"，认定了5家市级"创业集聚区"。三是落实了降低社保费率政策，为企业减轻负担近6亿元；落实了稳岗补贴政策，751家企业稳定岗位11.7万个。四是实施"我选湖北·智汇襄阳"计划，建立实习实训基地216家，接收实习实训大学生3.5万人。五是开展了企业新型学徒制试点，改革了企业评价技能人才模式，已在5家企业推开。六是公务员招录、事业单位公开招聘、人事考试均实现了安全无事故。全省公务员"四级联考"首次在我市设立笔试分考区，鄂西北片区的近万名考生在我市参加笔试，实现了"零差错"，值得肯定。七是高质量举办了首届汉江流域职业技能大赛，大赛期间还举办了技能人才与产业发展研讨会和汉江流域特色美食展、技能人才暨智能制造成果展、民间工艺展的"一会三展"活动，成立了汉江流域技工院校联盟。大赛吸引了国家级和省级的18家媒体争相报道，人社部汤涛副部长、市委李乐成书记等领导亲临现场观摩，给予了高度评价，省厅专门给市委、市政府写来了感谢信。
（二）保障民生有大担当，办成了一系列惠民实事。我们主动把全民共享改革开放成果作为终极目标去思考、去落实、去实现。一是"全民参保登记计划"全面完成，全市共登记核查588.05万人，入户调查登记77.97万人，入户调查率89%。全市五险扩面新增22万人次，征收五项社保费72.2亿元。二是市区帮助生活困难灵活就业人员"助保贷款"缴纳养老保险费暂行办法已经过市政府、市委研究通过，今年开始实施。三是建筑业参加工伤保险实现了全覆盖，省厅及省直相关部门专门对我市发了表扬通报。四是调待提标工作按期完成，企业退休人员养老金月人均增加138.6元；市区新纳入机关事业单位养老保险的参保退休人员养老金月人均增加209元；城乡居民基础养老金提高到每月80元。五是出台了《襄阳市城乡居民基本医疗保险实施办法》，今年开始施行；城乡居民医保核定征缴系统上线运行。六是就业扶贫"大篷车"进村"三联三送"活动形成了品牌；28万精准扶贫对象纳入医疗保障范围，综合报销比例达96%。七是规范基层调解组织建设，劳动争议预防调解工作得到人社部充分肯定。八是积极创建和谐劳动关系，营造了全市劳资领域安定祥和的良好氛围。去年，我市首创的农民工实名制管理、工资专用账户、银行代发制度及工资保证金差异化管理办法的治理拖欠农民工工资"三制度一办法"被省厅作为范本推广，所有欠薪问题都在年前得到解决。在军转安置和涉军维稳的双重压力下，军转安置工作成绩突出，在几个重大时间节点上没有一起赴省进京上访事件，保持了军转干部队伍总体稳定。
（三）改革创新有大突破，取得了一系列工作成果。我们敢于冲破观念束缚，创造了诸多人社领域改革创新的"襄阳经验""襄阳模式"。一是机关事业单位养老保险制度改革推进有效，市本级已纳入经办，各县（市、区）按照时间节点顺利推进。二是"双职并行"改革试点基本完成，即将进入总结收尾阶段。三是"三医联动"改革成效显著，异地就医人员通过跨省平台实现了即时结算；出台了总额预付结算管理办法和部分疾病实行按病种付费的意见，医保账户信息实现了实时查询，家庭医生签约服务有效推进；我市的城乡居民医保报销比例和医保支付方式改革排在全省前列。四是薪酬制度改革步伐稳健，启动了2016年度市属企业负责人薪酬制度改革兑现工作；公立医院绩效工资总量核定办法（试行）已发文实施。五是宜城、保康两地开展了基层事业单位人才引进培养体制试点，得到了省人社厅的肯定。六是改革职称评审方式，在企业开展高级经济师职务任职资格评审，下放了中初级职称评审权。
（四）经办服务有大提升，积累了一系列先进经验。我们积极策应转变政府职能、建设服务型政府的趋势，充分运用"互联网+人社"思维，大力提升人社领域经办服务水平。一是依托市政务信息中心的"襄阳市一体化公共服务政务信息平台"，开发完成了公共就业创业相关业务的网上办事协调，上线运行情况良好。二是与支付宝公司合作，将"刷脸"识别技术应用于人社公共服务领域，开通了养老金资格认证、社保信息查询两个系统。三是开发建成了掌上社保手机APP，为全市广大参保服务对象提供了更加便捷的掌上服务。通了人社微信公众服务平台，利用移动互联网点对点服务模式，为各类服务群体提供便民化、个性化、便捷、高效的全新服务。四是建成并应用医疗服务监控系统和智能审核系统，实现了对定点医疗机构事前提醒、事中告诫和事后审核的全过程监管。
（五）作风建设有大转变，建立了一系列体制机制。我们始终把加强党的建设、全面从严治党贯穿内部建设全过程，认真落实党建主体责任，强化底线思维，切实改进工作作风，树立了人社部门的良好形象。认真学习贯彻十九大精神，扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化，着力解决了一批群众反映强烈的突出问题，全系统党员干部受到深刻的思想洗礼和党性教育。不断加强矛盾隐患治理，建立重大决策机制，健全基金监管制度体系，完善内控风险管理机制，畅通信访渠道，加强舆论引导，全市人社领域总体安全平稳。持续加强基层党组织建设，深入开展优质服务窗口创建活动，严肃执纪监督检查，对个别违规违纪干部给予了党纪、政纪处分，净化了干事创业环境。全面从严治党的深入推进，全系统党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，干部队伍能力素质不断增强，为事业发展提供了坚强保证。
过去的一年，全系统上下不断探索实践，在点滴积累中厚植发展优势，在推动发展中深化规律认识，在实现事业发展的同时，形成了一系列行之有效的经验做法。这些成绩和经验的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是市委、市政府坚强领导的结果，是各级党委政府高度重视和各有关部门大力支持的结果，凝聚着全系统广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表局党组向各有关部门和单位、向全系统干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们在发展环境、政策体系、制度建设等方面还存在不少矛盾、困难和问题，发展不平衡、不充分的问题较为突出，自身工作也还有不少短板，抓落实力度还不够，基层基础建设依然薄弱，行政效能有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们一定要认真对待，在今后的工作中着力加以解决。
二、开拓进取，奋发有为，全面完成今年的各项工作任务
今年全市人社工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣当前社会主要矛盾变化，坚持一切以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念，按照建设"一极两中心"和高质量发展的新要求，把握"一条主线"：不忘初心、牢记使命，民生为本、人才优先；实现"六个目标"：更高质量更充分的就业创业、更可靠更全面的民生保障、更充沛更优质的人力资源、更高效更便捷的人社公共服务、更合理更规范的收入秩序、更高素质更专业的干部队伍；实施"八项提质工程"：就业创业提质工程、社会保障提质工程、和谐劳动关系提质工程、人才引育提质工程、智慧人社提质工程、人社公共服务提质工程、党的建设提领工程、人社形象提升工程。重点要做好以下六个方面工作。
（一）扩大就业，扶持创业，把最大的民生工作做实做细。就业稳，则心定、家宁、国安。我们要切实担负起促进就业这一新时代最大民生的神圣使命，继续把促进就业创业作为第一位的工作，突出重点，做实做细，全力确保就业局势持续稳定。一要加强就业形势研判。重点对新经济、新业态发展带来的就业结构、就业方式、就业形态加速变化的研判，及时为宏观决策提供有力支持。二要落实各项促进就业创业政策。加大落实力度，真正使每项政策落地见效，尤其要在与宏观政策协同、支持新产业新模式新业态发展上加大创新力度。三要进一步规范就业专项资金使用。建立就业先进地区激励机制，推进失业保险援企稳岗"护航行动"，支持企业稳定就业岗位。四要抓好重点群体就业。要把高校毕业生等青年群体就业摆在就业工作的首位，多渠道促进青年就业创业。要扎实做好去产能分流职工、农村转移劳动力、就业困难人员等就业帮扶工作。要以就业扶贫为重点，以深度贫困村、贫困户为关键，继续开展就业扶贫"大篷车"进村入户活动，加大政策扶持、资金扶持。五要大力促进以创业带动就业。创业是更高层次的就业。要积极发展各类创业载体，健全差异化创业政策体系，加强创业服务和创业培训，进一步支持大学生创业、外出务工人员返乡创业，持续激发各类群体创业创新积极性，充分释放创业带动就业巨大潜力。六要加强职业技能培训。把解决结构性就业矛盾摆在突出位置，改革职业培训机制，引导社会组织大力开展各类技能培训。尤其要解决培训与就业脱节的问题，增强广大劳动者的就业创业能力和职业转换能力，技师学院、科技工程学校以及各级就业训练中心要发挥主阵地的作用。七要做好公共就业服务。要适应劳动力市场新变化和劳动者多层次就业新需求，加快推进公共就业服务信息系统建设，完善人力资源市场供求信息和企业用工情况分析发布制度，在完成人力资源服务产业园建设的同时，加快培育人力资源服务新的增长点。
（二）完善体系，强化管理，把社会保障网织密扎牢。更可靠的社会保障是人民美好生活的坚实基础。我们要以更大的改革勇气、更积极的进取精神、更高超的实践智慧，继续深化改革，把民生安全网织得更密、扎得更牢，增强群众的稳定预期和安全预期。一要继续深化养老保险制度改革。今年国家将实施基本养老保险基金中央调剂制度，我们要及时与省厅对接，认真做好相关基础工作，确保襄阳利益的最大化。要完善相关配套政策，全面推动机关事业单位养老保险制度改革实施到位。积极推进城乡居民养老保险，实现养老保险均衡发展。二要完善医疗保险制度。统一的城乡居民医保和大病保险制度已经建立，要在实施中逐步完善。要进一步深化医保支付方式改革，全面推行在总额控制基础上以按病种付费为主的多元复合式支付方式，纵深推进医保可持续发展。要完善工伤保险体系，探索工伤康复早期介入新模式，推进建筑业参加工伤保险"同舟计划"和机关事业单位参加工伤保险。三要加大扩面征缴力度。巩固全民参保登记计划运用，突出参保重点人群，采取多种措施，实现动态管理和更广泛覆盖，着力解决一些领域和地区参保率偏低问题。根据国家和省里的部署，阶段性降低社保费率政策延长一年，我们要认真抓好基金测算和工作落实。需要强调的是，部分地方养老保险基金收不抵支甚至用尽历年结余，穿底的风险持续加大，各地一定要在狠抓扩面征缴的同时，加强基金收支管理，履行好弥补资金缺口的主体责任，通过扩面征缴、盘活存量资源、优化支出结构等措施，确保养老金按时足额发放，同时要对养老保险潜在风险要作出预判，制定工作预案，做到未雨绸缪。四要落实社保扶贫政策。各地要提请政府严格落实保费代缴等社保扶贫政策。重点要强调的是医保扶贫，我市已通过"免、降、提"等措施，报销比例提高了20%，综合报销比例达到了96%，今年要确保精准扶贫对象医保待遇不降低，这是政治任务。五要加强基金管理监督。要全面落实《湖北省社会保险基金监督办法》，加强社保基金风险防控，加强从收到支到管全流程内控制度建设，开展专项行动，严厉打击欺诈骗保等违纪违法犯罪行为，确保基金安全。2018版"湖北社保共享计划"办实事清单发布后，我们要认真组织实施，力争走在全省前列。
（三）引育结合，改善环境，把人才队伍做大做强。时代呼唤人才，人才引领发展。我市经济社会发展对人才的需求从未像今天这样迫切。我们要适应经济高质量发展的需要，努力造就更为宏大的高素质创新型专业技术人才队伍和知识型、技能型、创新型劳动者大军。一要进一步落实各项人才政策。去年我市出台了"人才18条"政策，社会反响积极。我们要紧密结合实际，把每条政策措施落到实处，真正做到放权松绑、激发活力、服务到位。尤其要建立健全市场导向的人才工作机制和政策体系，发挥企业主体作用，引导人才向企业流动集聚。二要大力实施"我选湖北·智汇襄阳"计划。要巩固完善大学生实习实训基地、创业孵化基地、"人才之家"、留学人员创业园和人才创新创业超市，开展"我选湖北·智汇襄阳"高校行活动和引进海归留学生计划，引导更多大学生来襄就业创业。三要加快建设高层次、高技能人才队伍。加快引进重点领域急需紧缺高层次人才，组织专家服务基层活动，开展政府特殊津贴和百千万人才工程人选培育选拔。要加强博士后工作站和博士后产业基地建设，确保有人、有生气、有活力。要加强高技能人才培养基地和技能大师工作室建设，形成技能人才培养的"头雁效应"。要推进技工教育改革创新，开展校企对接，促进技校毕业生实习就业。要开展好职业技能大赛和"隆中工匠""隆中名匠"评选表彰等活动。这里要强调的是，去年汉江流域职业技能大赛办得非常成功，得到了社会各界的广泛赞誉和各级领导的充分肯定，我们要把这一赛事持续办下去，到底怎么办，相关科室和单位要抓紧与汉江流域的15个城市协商，尽快拿出具体意见。四要加快人才评价改革。要因岗施策，推动人才密集的园区、自贸试验区、企事业单位开展自主评审，不让专技人才为职称评审犯愁犯难。要探索职业资格考核认定职称办法，打通技能人才与专业技术人才的评价通道。要严格落实职业资格目录清单管理，全面规范职业资格培训和技能鉴定工作。五要继续推进技师学院职业训练院建设和新型学徒制两个试点，推动技能人才培训改革。
（四）积极探索，规范科学，把人事管理改革推向深入。加强干部队伍建设、促进各项事业发展，需要健全完善的人事制度。我们要坚定不移地推进人事制度改革，不断提高人事管理法制化科学化水平，切实增强干部队伍的生机活力，努力建设一支更好服务经济社会发展的高素质专业化干部队伍。一要加强公务员队伍建设。按照国家、省里的部署，推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理，做好入轨实施工作。要推进公务员考录工作，提高艰苦边远地区基层公务员招录本地生源的比例，更好地解决艰苦边远地区招人难、留人难问题。要认真总结"双职并行"制度试点工作经验，拿出有分量的"襄阳方案"。要推进公务员平时考核，抓好公务员"四类"培训。二要深化事业单位人事制度改革。要进一步推进基层事业单位人才引进培养体制试点，着力解决基层事业单位管理人员职业发展空间小、晋升通道窄、待遇偏低的矛盾。要完善事业单位岗位动态聘用管理办法，建立"能上能下"的管理机制。要扩大用人单位自主权，增强招聘工作的灵活性、针对性和时效性，激发用人单位活力。三要扎实做好军转安置工作。在坚持公平公正、阳光安置的基础上，完善积分选岗、人岗相适的安置办法，进一步提高安置质量。要加强自主择业军转干部就业创业服务，促进更多的干部选择自主择业。这里重点强调军转干部解困稳定工作，各地要压实属地责任，严格执行国家和省解困政策，依法依规维护稳定。四要落实机关事业单位工资制度。在公务员工资方面，要按照全省统一部署，调整在职人员基本工资标准和离休人员离休费，落实好实施地区附加津贴制度和公务员奖金制度两项改革，落实职务与职级并行配套工资政策。在事业单位工资方面，要落实绩效工资有关规定，放宽总量调控；要推进公立医院薪酬制度改革试点，实行新的绩效工资总量核定办法。五要加强人事考试服务管理工作。加大防范和打击高科技作弊力度，加强考试工作人员管理和考试环境综合治理，净化考场环境，确保考生安全，让每个考场成为公平公正的竞争平台。
（五）正面引导，防范风险，把劳动关系协调得更加和谐。和合共生，是协调劳动关系的价值目标。我们要统筹维护劳动者权益和企业发展，全面提升治理水平，努力构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。一要稳妥处置劳动关系领域突出矛盾。要加强劳动关系形势的动态监测和分析研判，排查化解突出矛盾和风险隐患，坚持源头治理、杜渐防萌、妥善处置，坚决防范系统性区域性风险。要着重解决拖欠农民工工资问题，严格落实属地监管职责，以工程建设领域尤其是政府投资项目为重点，持续推进实名制管理、工资专户、银行代发和保证金制度落实，切实解决欠薪问题。完善长效机制，探索保障农民工工资支付工作考核问责办法。从今年开始，国家和省将对这项工作进行严格考核，我们必须要抓紧抓好。二要健全劳动关系协商协调机制。要完善协调劳动关系三方机制，推进集体协商和集体合同制度实施，挖掘和推广集体协商典型，指导企业开展平等协商，充分发挥集体协商在促进稳岗增效、利益共享中的作用。深入开展和谐劳动关系创建活动，推进构建和谐劳动关系综合试验区建设，促进劳动关系共建共治共享。三要加强劳动人事争议调解仲裁工作。要完善劳动人事争议调解仲裁多元处理和裁审衔接机制，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设，修订劳动人事争议立案工作规则等规章制度，开展示范调解组织、示范仲裁院建设。四要加大劳动保障监察执法力度。严厉打击劳动保障违法犯罪行为，加强"双随机一公开"监管，健全行政执法与刑事司法衔接、企业守法诚信等级评估评价和失信惩戒机制，抓好人社领域社会信用体系建设，依法公布重大劳动保障违法行为。
（六）务实便捷，精准高效，把人社公共服务进行提档升级。群众的期盼只会更高，我们的服务永无止境。我们要跟上信息时代的步伐、跟上放管服的节奏、跟上群众的需求，让群众的获得感、幸福感通过我们的服务变得更加充实。一要打造"法治人社"。要进一步完善权力清单和责任清单，严格按权力清单行使权力、按责任清单履行职责，通过"法治人社"建设规范公共服务制度体系。我到人社部门工作了一年多一点的时间、三个年头，但我已经两次出庭应诉。出庭应诉这种形式可以加快推进"法治人社"建设，各地要建立主要负责人出庭应诉制度。二要打造"智慧人社"。要借力全国实施"互联网+人社"2020行动计划，全面拓展线上服务渠道，构建全领域精准化、智能化、便捷化的人社公共服务供给体系，着力向"业务融合、管服一体"的目标迈进，在"一网办"上取得实质性的突破。三要打造"便民人社"。要健全以就业、社保、人才、劳动关系协调等为重点的公共服务体系，完善各类服务网络，突出基层服务平台建设，健全服务标准和服务项目，推进服务对象、服务网络、服务功能全覆盖，打造基层平台升级版，做到凡是能网上验证核对的，就不要另行提交证明材料；凡是能在网上办理的，就不要群众到现场来；凡是能一次办结的，就不要群众多次跑路。
三、不忘初心，牢记使命，形成抓落实的强大力量
这能力、那能力，不落实就是没能力。抓落实体现的是宗旨意识，反映的是理想信念，检验的是能力担当。我们要按照李乐成书记在全市"作风建设年"活动总结暨"落实年"活动动员大会上提出的"抓落实、善落实、落得实，推动"一极两中心"建设蹄疾步稳、动能强劲"要求，着重从六个方面来抓落实。
（一）要提高站位抓落实。要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终把政治建设摆在首位，增强政治自觉，强化"四个意识"，坚定"四个自信"，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。认真开展"不忘初心、牢记使命"主题教育，扎实办好"新时代襄阳人社讲习所"，切实推进"两学一做"学习教育常态化制度化。严格遵守政治纪律和政治规矩，全面执行党内政治生活若干准则，以高度的政治觉悟、高强的政治能力抓好落实。
（二）要铁肩担当抓落实。要强化责任担当，面对重大原则问题，立场坚定、旗帜鲜明；面对改革发展深层次矛盾问题，迎难而上、攻坚克难；面对各种歪风邪气，敢于较真、敢抓敢管。要营造铁肩担当的氛围，各级干部要夙兴夜寐、心无旁骛，少讲力争、多讲确保，精准精细地把既定的工作部署落实到位，真正把每个细节落实到位，共同推进重大改革、重大举措、重大任务的落实，以强烈的担当精神放眼全省乃至全国创先争优。
（三）要凝聚合力抓落实。要牢固树立大局观念。我们当前的工作大局就是落实十九大精神、落实市委、市政府建设"一极两中心"战略部署。有了这样的大局观念，我们才能自觉地把局部利益摆在全局利益之后，把个别人的利益摆在大多数人的利益之后，一心一意干事业、不折不扣抓落实。要有协同作战的精神。人社工作任务庞杂，各级各部门既要各司其职、分线作战，又要团结协调、合力攻坚。协同作战更要强调工作的主动性，要以一种"不能让工作在我这里耽误、在我手上延误"的精神去积极作为，主动沟通、配合，主动搞好工作衔接，打破"单兵作战"的壁垒，形成"协同作战"的合力。
（四）要改进作风抓落实。要锲而不舍抓好中央八项规定和省委、市委相关规定精神的落实，切实加强作风建设，驰而不息纠正"四风"。领导干部要带头转变作风，身体力行、以上率下，深入查摆"四风"新表现，尤其是形式主义、官僚主义问题，采取措施，务求实效。要大兴调查研究之风，紧扣事业发展的突出矛盾，紧扣群众关心的突出问题，扑下身子、沉到一线，把情况摸清楚、把群众需求搞明白，拿出解决问题的有效办法，通过我们的努力不断提升民生的温度、幸福的质感。
（五）要提高能力抓落实。全系统同志既要政治过硬，也要本领高强。要大兴学习之风，提高改革创新、科学发展、依法行政、群众工作、驾驭风险等能力和水平，更好适应新时代事业发展的新要求。要在学习人社政策法规上下功夫，在拓宽市场经济、公共管理等知识上下功夫，在提高管理服务能力上下功夫，不断提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神，所有的人社工作人员都应该成为本职工作的行家、专家。要提高依法行政能力，深入开展普法宣传教育，加强行政复议和执法监督，严格依法办事。
（六）健全机制抓落实。要健全责任机制，对工作任务进行细化、硬化、量化，把各项任务分解落实到人，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确，形成权责清晰的责任体系。要健全激励机制，通过科学严格的考核，表彰和重用抓落实、善落实的干部，批评和调整那些不落实、落不实的官僚主义者、形式主义者。要健全督查机制，凡是重大决策部署，都要跟踪督查，确保实干到位、落实到位。要健全责任追究机制，真正做到工作不实必究、落实不力必究。要严格遵守廉洁自律各项规定，坚持用制度管人管事管权。要加强对就业资金、社保基金、人事考试等重点领域和关键环节的监督管理，坚决纠正和查处损害群众利益的行为，严厉惩处群众身边的腐败行为，筑牢拒腐防变的思想防线、制度防线。
同志们，新时代激发新作为。做好今年的工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，以"答卷人"的政治担当和责任意识，不忘初心、牢记使命，务实重行、锐意进取，合力谱写全市人社事业发展新篇章，为"一极两中心"建设作出新的更大贡献！
