在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的讲话1
在理论学习中心组专题学习习近平总书记在全国"两会"上的重要讲话精神研讨交流会上的讲话
同志们：
今年全国"两会"，是在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神开局之年、在实现第二个百年奋斗目标新征程大步前行的重要时刻召开的盛会，举世瞩目，意义重大。习近平总书记在全国"两会"期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，为我们做好当前和今后一个时期工作指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国"两会"精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。今天，我们召开理论学习中心组专题学习研讨会，就是要引导全市上下深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更加坚定的信心、更加有力的举措，推动〔*〕各项事业高质量发展，为全国发展大局作出更大贡献。下面，我谈几点体会，与同志们共同交流。
一、深刻领会"两个确立"的决定性意义
"两个确立"是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。实践充分证明，习近平总书记不愧为党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想不愧为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。我们要深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。"两个确立"不仅是政治层面的重大成果，更是思想引领和行动指南。在〔*〕的发展历程中，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行新发展理念，推动经济社会持续健康发展。从数字经济的蓬勃兴起，到城市环境的显著改善，从民生福祉的不断增进，到文化软实力的日益提升，无一不是在"两个确立"的指引下取得的。我们要把"两个确立"转化为坚决做到"两个维护"的实际行动，转化为推动〔*〕高质量发展的强大动力，确保党中央决策部署在〔*〕落地生根、开花结果。
（一）从历史维度看"两个确立"的必然性。回顾党的百年奋斗历程，我们可以清晰地看到，每当重大历史关头，总有坚强的领导核心和科学的理论指引，带领我们从胜利走向胜利。遵义会议事实上确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开启了党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段，在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。党的十一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，作出实行改革开放的历史性决策，成功开创了中国特色社会主义。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。历史充分证明，"两个确立"是历史和人民的选择，是党和国家事业兴旺发达的根本保证。在〔*〕的发展进程中，我们也深刻体会到，只有坚定不移地拥护核心、跟随核心、捍卫核心，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，才能在复杂多变的环境中把握正确方向，实现高质量发展。例如，在推进城市国际化进程中，我们积极融入"一带一路"倡议，加强与世界各国的交流合作，这正是在习近平总书记提出的人类命运共同体理念指引下的生动实践。通过举办一系列国际会议和活动，〔*〕的国际影响力不断提升，城市形象更加鲜明。
（二）从现实维度看"两个确立"的重要性。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这样的背景下，更加需要有一个坚强的领导核心和科学的理论指引，团结带领全国各族人民应对各种风险挑战，推动经济社会持续健康发展。习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，带领全党全国各族人民开创了中国特色社会主义新时代，赢得了全党全国各族人民衷心拥护，当之无愧地成为党中央的核心、全党的核心。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。在〔*〕，我们面临着推动经济转型升级、加强科技创新、改善生态环境、促进社会和谐等诸多任务。只有深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"，才能更好地贯彻落实党中央决策部署，凝聚全市上下的智慧和力量，攻克前进道路上的各种难关，实现〔*〕的高质量发展。比如，在抗击新冠肺炎疫情过程中，我们坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神，迅速行动、科学防控，有效保障了人民群众生命健康和经济社会稳定。这充分彰显了"两个确立"的强大引领力和实践伟力。
（三）从未来维度看"两个确立"的引领性。实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，是一项前无古人的伟大事业，需要付出更为艰巨、更为艰苦的努力。在新的征程上，我们必须坚定不移地坚持"两个确立"，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保习近平新时代中国特色社会主义思想始终成为党和国家事业发展的行动指南。对于〔*〕来说，我们要在"两个确立"的指引下，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，奋力打造世界一流的社会主义现代化国际大都市。我们要坚定不移地实施创新驱动发展战略，加快建设全球数字变革策源地；要持续深化改革开放，打造国内国际双循环的重要枢纽；要加强生态文明建设，建设美丽〔*〕；要着力保障和改善民生，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。只有这样，我们才能在新征程上不断创造新的辉煌，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出〔*〕更大的贡献。
二、深刻领会高质量发展的首要任务
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平总书记在全国"两会"上强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这为我们做好经济工作指明了方向。〔*〕作为经济大市，要勇挑重担，在推动高质量发展上走在前列。我们要坚持创新驱动发展，加快建设全球数字变革策源地，推动数字经济与实体经济深度融合，培育壮大新兴产业，提升产业核心竞争力；要积极融入新发展格局，充分发挥〔*〕的区位优势和开放优势，加强与国内外市场的对接，推动内外贸一体化发展，增强经济发展的韧性和活力；要加强生态文明建设，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，推动绿色发展，打造美丽中国〔*〕样本；要着力保障和改善民生，加强就业、教育、医疗、养老等民生领域建设，不断提升人民群众的生活品质。高质量发展不仅仅是经济指标的增长，更是经济、社会、环境等各方面的协调发展。在推动高质量发展过程中，我们要注重统筹兼顾，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。〔*〕在过去的发展中，虽然取得了显著成就，但也面临着一些挑战，如产业结构有待优化、创新能力有待提升、资源环境约束日益加剧等。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指导，坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
（一）以创新驱动提升产业竞争力。创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展的核心要素。〔*〕要充分发挥数字经济优势，加强科技创新平台建设，吸引和培育一批高水平创新人才和创新企业。我们要加大对关键核心技术的研发投入，攻克一批"卡脖子"技术难题，提升产业自主可控能力。例如，在人工智能领域，〔*〕已经聚集了一批优秀的企业和科研机构，我们要进一步加强产学研合作，推动人工智能技术在制造业、服务业等领域的广泛应用，促进产业转型升级。同时，要加强知识产权保护，营造良好的创新创业环境，激发企业创新活力。通过创新驱动，推动〔*〕产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，提升产业在全球产业链中的地位。
（二）以新发展格局拓展发展空间。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。〔*〕要积极融入国内大循环，充分发挥内需市场的支撑作用，推动消费升级，扩大有效投资，促进城乡区域协调发展。同时，要坚定不移地扩大对外开放，加强与"一带一路"沿线国家和地区的合作，提升〔*〕的国际影响力和竞争力。我们要加快建设跨境电商综试区，推动贸易数字化发展，培育外贸新业态新模式；要加强国际物流枢纽建设，提高物流效率，降低物流成本。通过融入新发展格局，为〔*〕经济发展拓展更广阔的空间。
（三）以绿色发展实现可持续发展。绿色是高质量发展的底色，是永续发展的必要条件。〔*〕要深入践行绿水青山就是金山银山的理念，加强生态环境保护和治理，推动绿色低碳发展。我们要加强大气、水、土壤污染防治，持续改善生态环境质量；要推进能源革命，优化能源结构，提高能源利用效率；要加强绿色技术创新，推动绿色产业发展。例如，在新能源汽车领域，〔*〕要加大研发和推广力度，提高新能源汽车的普及率，减少碳排放。同时，要加强生态文化建设，倡导绿色生活方式，形成全社会共同参与绿色发展的良好氛围。通过绿色发展，实现〔*〕经济社会与生态环境的协调可持续发展。
三、深刻领会科技创新和产业创新融合的重要性
科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径。习近平总书记指出，抓科技创新，要着眼建设现代化产业体系，坚持教育、科技、人才一起抓，既多出科技成果，又把科技成果转化为实实在在的生产力。抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。抓科技创新和产业创新融合，要搭建平台、健全体制机制，强化企业创新主体地位，让创新链和产业链无缝对接。我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，把科技创新和产业创新融合作为推动〔*〕高质量发展的关键举措。要加大对科技创新的投入，加强科研平台建设，培育创新主体，优化创新生态，提高科技创新能力；要加快传统产业转型升级，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，同时积极培育新兴产业和未来产业，打造新的经济增长点；要加强产学研用协同创新，促进科技成果转化和产业化应用，推动科技创新和产业创新深度融合。然而，在实际工作中，我们也面临着一些问题，如科技创新与产业发展"两张皮"现象仍然存在，科技成果转化效率不高，企业创新主体地位不够突出等。我们要正视这些问题，采取有效措施加以解决，切实推动科技创新和产业创新融合发展。
（一）加强科技创新平台建设。科技创新平台是集聚创新资源、开展创新活动的重要载体。〔*〕要加大对科技创新平台的投入，建设一批高水平的科研机构、创新中心和产业园区。例如，要加快建设之江实验室、西湖实验室等新型研发机构，打造具有国际影响力的科技创新高地；要加强与高校、科研院所的合作，共建产学研协同创新平台，促进科技成果转化和产业化应用。同时，要完善科技创新平台的管理机制和运行机制，提高平台的创新效率和服务能力。通过加强科技创新平台建设，为科技创新和产业创新融合提供有力支撑。
（二）强化企业创新主体地位。企业是创新的主体，是推动科技创新和产业创新融合的关键力量。〔*〕要加大对企业创新的支持力度，完善政策体系，优化创新环境，激发企业创新活力。我们要鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，开展技术创新活动；要加强对中小企业的扶持，培育一批科技型中小企业和高新技术企业；要推动企业与高校、科研院所开展产学研合作，促进创新要素向企业集聚。例如，要建立产学研合作对接机制，定期组织企业与高校、科研院所开展对接活动，推动科技成果与企业需求的有效匹配。通过强化企业创新主体地位，提高企业的创新能力和市场竞争力。
（三）优化科技创新生态。良好的科技创新生态是科技创新和产业创新融合的重要保障。〔*〕要加强知识产权保护，完善知识产权法律法规，加大执法力度，保护创新者的合法权益；要加强科技金融服务，建立多元化的科技金融投入体系，为科技创新提供资金支持；要加强科技人才培养和引进，完善人才政策，优化人才发展环境，吸引和留住一批高层次创新人才。同时，要加强科技创新文化建设，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。通过优化科技创新生态，激发全社会的创新活力和创造力。
四、深刻领会以人民为中心的发展思想
人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。习近平总书记在全国"两会"上强调，要扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。这充分体现了我们党以人民为中心的发展思想。我们要始终坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要加强就业创业扶持，拓宽就业渠道，提高就业质量，促进充分就业；要加大教育投入，优化教育资源配置，提升教育质量，办好人民满意的教育；要加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务水平，保障人民群众身体健康；要加强社会保障体系建设，完善养老、医疗、失业等社会保险制度，健全社会救助体系，保障困难群众基本生活；要加强精神文明建设，丰富人民群众精神文化生活，提高全社会文明程度。进一步而言，以人民为中心的发展思想贯穿于我们工作的方方面面。在城市建设中，我们要注重提升城市品质，完善城市功能，为人民群众创造更加宜居宜业的环境；在社会治理中，我们要坚持共建共治共享，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，提高社会治理水平。我们要把人民群众的满意度作为衡量工作的重要标准，不断改进工作作风，提高工作效率，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（一）推动就业创业促进增收致富。就业是民生之本，创业是就业之源。〔*〕要把促进就业创业作为保障和改善民生的重要举措，加大政策支持力度，优化就业创业环境。我们要加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力；要鼓励企业吸纳就业，支持创业带动就业；要加强就业服务平台建设，完善就业信息发布机制，促进劳动力市场供需匹配。例如，要开展各类就业创业培训活动，为劳动者提供针对性的培训课程，提高他们的就业竞争力；要设立创业扶持基金，为创业者提供资金支持和政策服务。通过推动就业创业，促进居民增收致富，为实现共同富裕奠定坚实基础。
（二）优化公共服务提升生活品质。公共服务是保障和改善民生的重要内容。〔*〕要加大对教育、医疗、文化等公共服务领域的投入，优化资源配置，提高服务质量。在教育方面，要加强学前教育普及普惠发展，推进义务教育优质均衡发展，提升高中教育质量，加快职业教育和高等教育发展；在医疗方面，要加强医疗卫生基础设施建设，提高医疗技术水平，完善分级诊疗制度，加强公共卫生体系建设；在文化方面，要加强文化设施建设，丰富文化产品和服务供给，开展丰富多彩的文化活动。例如，要新建和改扩建一批学校、医院、文化场馆等公共服务设施，满足人民群众日益增长的需求；要推进优质教育、医疗资源均衡布局，让更多群众享受到优质公共服务。通过优化公共服务，提升人民群众的生活品质，增强人民群众的获得感和幸福感。
