陈敏尔：在长三角地区招商推介会暨项目签约仪式上的讲话

在长三角地区招商推介会暨项目签约仪式上的讲话

陈敏尔

尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们、朋友们:

大家上午好!

今天,在中国的经济中心--上海,我们非常荣幸的邀请到各位领导和知名企业家,参加长三角地区招商推介会暨项目签约仪式。首先,我受克志书记的委托,代表中共贵州省委,贵州省人民政府,对各位领导、企业家朋友的光临表示热烈的欢迎!向上海市、江苏省、浙江省对我们举办本次活动的大力支持,表示衷心的感谢!

长三角是当今我国经济发展最具活力的地区,是高新产业、高级人才、高端要素聚集的高地。乘着改革开放的东风,贵州与长三角地区的合作日益紧密。近两年与我省签订合作项目902个,总投资3176亿元。多年来,无数来自长三角的投资者,为贵州的发展立下了汗马功劳,也分享到贵州快速发展的红利。我们举办这次招商推介会,就是为了进一步展示贵州开放开发的态度和诚意,促进各方深入交流合作,让更多的朋友关注贵州、了解贵州、投资贵州。借此机会,我向大家简要介绍一下贵州投资发展的有关情况。

一、贵州是一块宜居、宜业、宜游的发展宝地

贵州的"贵"字拆开来,可以看作中国的一个宝贝。贵州是中国革命的福地、转折地,是生态保护的绿地,如今正在成为投资发展的宝地。近年来,在党中央、国务院领导下,全省经济社会呈现持续向好的发展态势,黔中大地发生了巨大的变化,包括干部群众精神状态的变化、基础设施状况的变化、城乡发展面貌的变化。前五年,我们生产总值年均增长12.8﹪,2012年生产总值增速达13.6﹪,位居全国第二位。今天的贵州,资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利叠加释放,日益成为一个老百姓安居乐业,投资者创业发展,旅游者观光度假的好地方。在招商引资上,贵州具有五方面明显优势。

第一,独特的资源优势。贵州资源富集,地下多宝藏,有"江南煤海"之称。全省有矿产资源128种,其中煤、磷、铝、黄金等48种矿产储量居全国前十位,是中国重要矿产资源接替区之一。贵州居住着49个少数民族,不仅数量众多,而且非常和谐。贵州拥有独具魅力的旅游资源,大自然的"鬼斧神工"星罗棋布。贵州生物多样性良好,是全国重要的动植物种源地和四大中药材主产区之一。随着交通、水利等基础设施的进一步改善,潜在价值将会大大提升。现在投资贵州正当其时。因为投资有一个时间窗口的问题。投资早,基础设施不配套,成本比较高;投得晚,资源已经升值,土地、劳动力等要素价格也已升值,现在投资正是最好时机。

第二,良好的生态优势。贵州是一块神奇的地方,四季青翠、山清水秀,被誉为"天然氧吧",省会贵阳市被评为"中国避暑之都"。目前,良好的生态环境,神秘的自然风光,浓郁的民族文化以及宜人的气候条件,吸引着越来越多的海内外游客。有一位企业家说过,现在企业寻找投资地,不仅看地下的资源,还要看地上的空气、阳光、山水等生态环境。说在中国如果还能找到三个既能投资发展,又能享受良好生态环境的地方,其中一个就是贵州。这里既能赚钱,又能旅游,又能居住,贵州是大家可以选择的投资发展目的地。

第三,相对的区位优势。贵州地处我国西南联结华南、华中和华东地区的前沿,相对西部地区其他省份来说,贵州对接长三角有地缘之利。近年来,我们抓住国家加大基础设施投入的机遇,全力推进交通建设。全省建成高速公路2600多公里,在建2500多公里,两到三年可实现"县县通高速公路";现在正式进入"高铁时代",贵广、沪昆、渝黔、成贵四条高速铁路即将在此交汇;规划建设"一干十三支"机场,贵阳龙洞堡国际机场二期扩建工程全面竣工,每年能够满足1500万人次的出行需求;正在打通南下珠江、北进长江的"黄金水道",贵州水运可入长江抵上海。未来几年,贵州将建成省内1小时交通圈,周边省市2小时交通圈,与珠三角地区相连4小时交通圈,与长三角贯通6小时交通圈,北上南下、东进西出,十分便捷。

第四,难得的政策优势。党中央、国务院对贵州发展高度重视、十分"给力"。去年,国务院出台了支持贵州经济又好又快发展的国发2号文件,把贵州发展上升为国家战略,明确了贵州的战略地位:全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地和西南重要陆路交通枢纽;扶贫开发攻坚示范区;文化旅游发展创新区;民族团结进步繁荣发展示范区;长江、珠江上游重要生态安全屏障。国家还从财税、投资、金融、产业、土地、人才等方面,给予贵州一些优惠政策。贵州有西部大开发的政策可以共享,同时国发2号文件又给了贵州一些个性化政策,这些政策优势正在逐步转化为发展优势。

第五,内在的市场优势。在贵州17万平方公里土地上,生活着4000万人,人均GDP已突破3000美元。这本身就是一个消费市场。如果说发达地区的市场需求已经达到相对饱和期,贵州的市场需求则正呈现突发性增长。近年来,外来投资者十分看好贵州的市场。随着我省工业化、城镇化加速推进,在工业、城镇、基础设施、社会民生等领域,贵州市场需求将会成倍放大,具有以市场换技术、换产业、换项目的优势。

二、贵州具有投资、开发、合作的发展机会

当前乃至今后一段时期,是贵州大开发、大建设、大发展的黄金时期,蕴藏着宝贵的投资机会。我们期待各位企业家在两大重点发展平台上开展投资合作,真正做到你投资,我服务;你发财,我发展。

1.投资开发贵安新区。贵安新区位于贵州省贵阳市、安顺市之间,是国家重点开发区域--黔中经济区的核心区。国家把贵安新区与两江新区、西咸新区、天府新区、兰州新区一起,列入了西部地区重点建设的五个城市新区之中。贵安新区"贵"在生态资源,"贵"在人文条件,"贵"在后发优势。我们要努力建设一个人民乐业安居、生态环境安全、社会和谐安定的现代化城市新区。跟浦东新区、两江新区相比,我们是后来者。搞贵安新区建设,我们不求大、不求洋、不求高,力求特。一是在生态环境上求特色。充分利用山水资源,借鉴世界生态城市经验,培育区域性生态文明新亮点。二是产业选择上求特色。这一区域主要是高端服务业、先进制造业和文化旅游业。三是在体制政策上求特色。尤其要在城乡统筹、对外开放等方面先行先试,积极创新农民率先转为市民的机制,探索内陆地区开放型经济发展新路子。四是在资源利用上求特色。科学利用该区域山水、田园、乡村等资源,促进和谐、绿色、低碳、循环发展。五是在城市风貌上求特色。在城市形态上,新区里有城市综合体,有大学城,有乡村、社区,有旅游景区,有企业集聚区。在建筑设计上,将集贵州多民族独有的文化元素和独特的建筑符号于一身,让人家一看就知道这是贵安新区。今年是贵安新区全面规划建设的起步之年,将重点在以城市骨干路网为主的市政基础设施、重大引领性产业项目、城市综合体、美丽乡村建设等方面,加速推进新区开放开发,做到"一年有框架、两年有效果、三年有形象、五年大发展"。欢迎各位企业家到贵安新区考察观光,在基础设施、商务金融、教育科研、高端服务、休闲旅游度假等产业和领域进行投资合作。

2.投资开发"5个100工程"。"5个100工程",是依据我省发展战略规划建设的100个产业园区、100个现代高效农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、100个旅游景区。当前,这"5个100工程"开发建设风生水起,蕴藏无限商机。一是投资100个产业园区。主要是资源深加工、制造业、加工业方面,除了独立选址以外,其他项目尽可能进园区、进标准厂房。二是投资100个现代高效农业示范园区。贵州的农产品质量非常好,茶叶、蔬菜、中药材、烟酒等特色农产品市场前景大,所以我们搞了100个农业示范园区。三是投资100个示范小城镇。我们有600多个建制镇,从中选择了100个小城镇,让贵州人民能够就近安居乐业。一边发展贵阳、遵义这样的大城市,一边集中打造一批有特色的小城镇,这里面也有很多投资机会。四是投资100个城市综合体。在贵州,建城市综合体有需要、有条件。我们在贵阳、贵安新区、遵义等地规划了100个城市综合体,有的以商业为主,有的以旅游为主,有的以物流为主,有的以教育为主,投资机会很多。五是投资100个旅游景区。贵州的旅游资源处处皆是。如果基础设施、公共服务配套都跟上了,旅游产业优势将非常明显,所以我们提出打造100个大景区。这"5个100工程",都是集聚起来做的事情。我们就是给大家创造发展平台,搭建创业舞台。

今天,我们带来了707个全省投资项目,总投资2.75万亿元。这些重点投资"项目群",是对国发2号文件的项目化、实物化落实,符合国家产业政策,符合贵州资源禀赋条件,符合节约资源和保护环境的要求。请各位企业家予以特别关注和重点考察,作为投资合作的切入点和聚焦点。

三、贵州正在努力营造重商、富商、安商的发展环境

企业创造财富,政府创造环境。我们将坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的工作理念,像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总,以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数,以政府的工作效率换取企业的发展效益。

一方面,千方百计提高行政效能。前不久,我省着眼于转变政府职能,出台了提高行政效能的政策文件。我们将切实做到三个减少:一是"减政"。进一步精简行政审批事项,特别是生产经营许可事项和投资审批事项,该取消的一律取消,该下放的一律下放,该调整的一律调整,用3年时间实现与周边省份相比行政审批事项最少。二是"减负"。落实好国家的税收优惠政策,减轻企业经营负担。减少行政事业性收费,用3年时间实现与周边省份相比行政事业性收费项目最少。三是"减支"。进一步减少行政支出,今后政府性楼堂馆所一律不得新建,财政供养人员只减不增,公费接待、公费出国、公费购车只减不增。我们承诺,企业发展需要的,就是政府要努力的;对投资者的优惠政策,政府要说到做到。

另一方面,千方百计提供要素保障。我们将进一步加大工作力度,降低投资者商务成本,满足企业发展要素需求。电力方面,目前已经建成"四水八火"等电源项目,统调装机容量3200多万千瓦,贵州不仅当前电力供应有保障,未来大规模用电需求也有支撑。用地保障方面,开展低丘缓坡土地开发利用试点、城乡建设用地增减挂钩等,用好存量、盘活增量,为项目落地创造条件。通关平台建设方面,加强综合保税区、无水港、外贸基地建设,力争报关、商检业务快捷方便。融资方面,深入实施"引金入黔"工程,搭建融资平台,拓展融资渠道,扩大融资规模,努力为客商提供良好的融资服务。用工方面,实施"9+3"义务教育及三年免费中等职业教育计划,可为企业提供足够的人才支撑。

各位领导,女士们、先生们、朋友们,发展是永恒的主题,合作是成功的基石,双赢是共同的愿望。今日之贵州,得天时,居地利,更具人和,遍地有黄金,处处是商机,人人在创业。醉美多彩的贵州时刻期待各位嘉宾和新老朋友的到来!热情好客的贵州人民竭诚欢迎海内外有识之士的光临!商机无限的贵州一定不会辜负朋友们的厚望,一定会让所有来黔投资者心想事成、回报丰厚!

最后,祝各位领导、朋友们身体健康,家庭幸福、事业发达!

谢谢大家!