在高新区安全生产重点工作推进暨“打非治违”专题会议上的讲话

在〔*〕高新区安全生产重点工作推进暨"打非治违"专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区安全生产重点工作推进会议暨安全生产"打非治违"工作专题会议。会议主要任务是,深入分析当前安全生产形势,全面部署下一阶段重点任务,动员全区上下进一步统一思想、压实责任、强化措施,坚决守牢安全发展底线,为全区经济社会高质量发展营造更加稳定可靠的环境。

一、深刻把握形势,始终保持安全生产的高度警觉

安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。2025年以来,全区上下认真贯彻落实上级决策部署,扎实推进安全生产治本攻坚与隐患排查治理,安全生产形势总体保持稳定。根据相关工作总结,截至2025年12月3日,全区未发生较大及以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定向好。成绩值得肯定,但决不可盲目乐观、麻痹松懈。

必须清醒认识到,安全生产具有长期性、复杂性、突发性的特点,风险隐患无处不在。从全区隐患排查数据看,2025年累计排查企业420家次,发现各类安全隐患达1985条。这些数据表明,风险排查整治的任务依然艰巨繁重,一些领域的基础依然薄弱,部分企业主体责任落实不到位,"三违"现象和非法违法行为仍可能滋生。当前正值岁末年初,历来是生产安全事故的易发期、多发期。低温、雨雪、冰冻等灾害性天气增多,企业赶工期、抢进度意愿强烈,群众出行和聚集活动频繁,烟花爆竹进入产销旺季,各类风险交织叠加,安全防范压力持续增大。近期,国内一些地区发生的安全生产事故,再次敲响了警钟。例如,2025年9月,潼南高新区发生一起一般灼烫事故,暴露出企业安全培训不到位、现场管理混乱、隐患排查流于形式等问题。这些教训极其深刻,必须引以为戒。全区各级各部门各单位务必深刻认识安全生产工作的极端重要性,坚决克服厌战情绪和侥幸心理,以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细各项工作,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

二、提高政治站位,坚决扛起安全生产的政治责任

做好安全生产工作,是检验政治担当、践行初心使命的具体体现。新修订的《中华人民共和国安全生产法》已于2025年9月1日正式施行,对安全生产工作提出了新的更高要求。法律进一步强化和落实了生产经营单位的主体责任,明确了"三管三必须"原则,加大了对违法行为的惩处力度。这要求我们必须将依法行政、依法治安摆在更加突出的位置。全区上下要自觉将思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来,统一到新《安全生产法》的各项规定上来。

要坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。各级领导干部要带头学习、遵守、执行安全生产法律法规,带头深入一线检查督导,带头协调解决安全生产重大问题。要压实党政领导责任、部门监管责任、街道(发展区)属地责任和企业主体责任,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。企业作为安全生产的责任主体,必须严格履行法定职责,加大安全投入,健全管理制度,加强教育培训,真正实现从"要我安全"到"我要安全""我会安全"的转变。对于责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式的,要依法依规严肃追责问责,以严厉的问责倒逼责任的落实。

三、聚焦重点攻坚,全力推动安全生产任务落地见效

面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,必须突出重点、精准发力,以扎实有效的工作应对风险挑战。

第一,要雷霆万钧开展"打非治违"专项行动。非法违法行为是安全生产的"毒瘤",是事故发生的重大诱因。必须按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总要求,出重拳、下狠手。当前,要立即对岁末年初烟花爆竹安全监管工作进行再部署、再排查。要全面清查非法生产、经营、储存烟花爆竹行为,特别是对闲置院落、出租房屋、废弃厂房、城乡结合部等重点场所进行拉网式排查,坚决取缔非法窝点。要严格烟花爆竹零售经营许可,加强运输、储存、销售各环节监管。会议结束后,应急管理、公安、市场监管等部门及各街道要立即开展联合执法检查,对集贸市场、零售商店等进行专项排查,确保不留死角、不留隐患。同时,要将"打非治违"范围扩展到非法违法"小化工"、建筑施工非法转包分包、特种设备无证运行、客车非法营运等各个领域,发现一起、查处一起、曝光一起,形成强大震慑。

第二,要持之以恒深化隐患排查整治。隐患就是事故,排查整治必须常态化、制度化。要持续深入开展"督、访、查、治"专项监督行动,聚焦"一老一小"场所、高层建筑、消防通道、人员密集场所、危险化学品、城镇燃气、建筑施工、交通运输等重点行业领域,进行全方位、深层次的风险辨识和隐患排查。要建立隐患台账,明确整改责任、措施、时限,实行闭环管理,确保整改到位。要大力推广"专家会诊"模式,借助专业力量查找深层次、隐蔽性问题。要加快推进智慧安监平台建设与应用,运用大数据、物联网等技术提升风险早期识别、智能预警和精准防控能力。对于排查出的1985条隐患,必须逐条对照,确保真整改、真销号,防止问题反弹回潮。

第三,要固本强基提升应急管理能力。防灾减灾救灾是安全生产工作的最后一道防线。要针对冬季气候特点和事故灾害规律,进一步完善应急预案,加强应急物资储备,强化应急救援队伍建设和实战演练。要积极探索科技兴安、科技强安新路径。例如,计划组建的应急救援无人机中队,要加快落地,尽快形成战斗力,使其在危险环境侦察、灾情实时监测、应急物资投送、空中指挥通信等方面发挥不可替代的作用,为防范化解各类灾害风险提供坚实的科技支撑。要加强值班值守,严格执行领导带班和关键岗位24小时值班制度,确保一旦发生险情能够第一时间响应、第一时间处置,最大限度减少损失。

四、强化担当作为,凝聚齐抓共管的强大合力

安全生产是一