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汪贤勇:在全区安全生产工作会议上的讲话

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在全区安全生产工作会议上的讲话

汪贤勇

(2020年5月29日)

同志们:

今天我们召开全区安全生产工作会议,主要目的是认真贯彻落实近期省、市安全生产电视电话会议精神,按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府的工作部署,结合我区实际,深入开展全区安全生产专项整治三年行动,扎实推进疫情防控常态化工作,为全区经济和社会各项事业恢复发展提供安全稳定的社会环境。刚才,正华同志就我区安全生产专项整治行动计划进行了说明,区相关部门作了发言,我都同意,请大家认真抓好落实。为确保我区安全生产专项整治三年行动有序推进,扎实做好安全生产工作,我再强调几点意见:

一、高度重视,准确把握专项整治行动的意义

(一)清醒认识当前安全生产面临的形势。2020年以来,受疫情影响,省内外安全生产事故总量和死亡人数出现了大幅下降。截止目前,我区未发生任何一起生产安全事故。没有生产安全事故发生,不代表就没有其他类别的事故发生。3月23日,在水黄路6公里+600米处,发生摩托车与货车碰撞事故,导致1人死亡;5月9日,白水镇洞口村发生溺水事故,导致1人死亡。近期,龙宫镇、黄果树镇山火频发,过火面积都不小。发生以上问题,说明我们的工作还有盲点和薄弱环节,我们千万不能麻痹大意,思想不能松懈,工作不能放松。随着疫情防控进入常态化,经济社会秩序全面恢复正常,但安全生产工作绝不能放松,而且要以更严的措施加强安全管理。目前,我们在安全生产管理上还有一些短板:一是疫情过后,一些部门和单位思想认识不到位,对安全生产工作只是口头上重视,行动上不重视,工作不上心,有走形式的现象;二是部分企业主体责任落实不到位。安全管理跟不上,企业思想麻痹松懈,安全投入不足,管理存在缺陷;三是进入主汛期,各类风险隐患不断增多,各行业领域事故发生的概率不断增大。

(二)全面把握安全专项整治行动的意义。一是开展安全生产三年专项整治行动,是树牢安全发展理念,有效遏制重特大事故发生,确保我国顺利实现第一个百年奋斗目标,向着第二个一百年目标迈进提供稳定环境;二是高质量打赢脱贫攻坚战,推进经济社会高质量发展,为全面建成小康社会提供重要保障;三是通过专项整治行动,排查整治一批老大难问题,管控一批重大风险,消除一批重大隐患,遏制事故发生,确保人民生命财产安全的重要保障。

二、压实责任,扎实推进安全专项整治工作

责任落实到位是抓好各项安全生产工作的基础,要坚决压实四个方面的责任,确保专项整治工作有抓手。一是要压实党政领导的责任,在安全生产工作推进上,认真落实《地方党组领导干部安全生产责任制》,实现党政同责,一岗双责;二是要压实部门的监管责任。相关部门要根据职能职责,依法落实各项安全生产监管职责,坚决依法查处违法违规行为,时刻保持高压态势;三是要加强指导和服务,督促和推动企业落实安全生产主体责任,进一步夯实安全生产基础;四是强化属地管理责任,各镇人民政府对安全生产专项工作要更加重视,要深入排查乡镇突出风险和隐患,解决突出困难和问题,进一步夯实基层安全基础工作。通过"四个责任"的落实,推动专项整治工作顺利实施,确保工作取得实效。

三、认真谋划,落实好各阶段的工作任务

安全生产专项整治三年行动工作,时间跨度大,任务重,我们必须全面做好统筹,认真做好谋划。一是各专题和各专项整治工作小组牵头单位要结合实际,按照管委会的决策部署,在上级业务部门的指导下,精心组织,全面谋划好各阶段的工作任务。动员部署阶段各部门要充分准备,既谋当下,又考虑长远;排查整治阶段要做到横向到边,纵向到底,做到全覆盖,不留死角,不留盲区,整治措施要严格、要具体,确保整治行动能解决问题,能出成效;集中攻坚阶段要加强工作联动,强化合作研判机制,全力解决和消除排查整治出的各类突出问题和隐患;巩固提升阶段要认真分析形势,研究问题和短板,提出系统化科学化解决措施和办法,系统总结,构建符合我区实际的风险隐患治理体系;二是要加强基础保障,按照省市要求和做法,设立专项资金,或者将安全生产专项整治三年行动纳入年度预算,加强经费保障,确保安全专项整治工作顺利有序开展;三是各部门要结合职能职责,制定工作计划和工作方案。主要负责人要亲自部署,明确分管领导和具体业务负责人,责任落实到岗,任务明确到人。人员保持相对稳定,认真抓好本部门各阶段专项整治工作;四是各部门要加强与其他部门的横向沟通与合作,积极联系上级业务指导部门,加强对下级部门和企业单位的指导,强化纵向沟通,解决工作推进过程中出现的疑难问题;五是各部门要按照领导小组和各专项整治小组办公室的安排和要求,参加各类专题学习和专项整治活动,及时报送专项整治工作的各类数据、信息、报表和工作开展情况。并明确一名联络员,负责统计本单位该项工作开展情况,按时上报。六是结合三年专项整治行动,组织开展好全国第19个"六月安全生产月"系列活动。

四、加强督查和调度,确保工作取得成效

按照省、市要求,建立督查和问效机制。一是成立全区专项整治综合督查工作组,定期开展督查,对工作敷衍塞责,对各阶段任务落实不力的单位和负责人,在全区进行通报。对工作取得明显成效、工作中形成的好经验好做法,被省市给予肯定、表扬和推广学习的,要在全区进行通报表扬;二是将专项整治工作列入年度安全生产目标任务考核内容,提高考核的权重比例,强化专项整治成果运用;三是加强档案管理。各单位认真收集和整理安全专项整治各阶段的佐证资料、归档,做好迎接上级专项督查和检查准备。

五、加强应急准备,做好汛期各项安全防范应对工作

昨天,全国"两会"胜利闭幕,但安全工作仍是重中之重、不可松懈。目前,已进入主汛期,各乡镇、各行业主管部门要把安全工作摆在更加突出的位置,切实抓好抓实。一是要加强组织领导,强化工作部署。在谋划安全专项三年行动工作的同时,深入分析行业特点,采取切实有效的措施,对汛期的各类风险进行管控,督促各责任企业和单位,及时消除事故隐患,防止事故发生;二是要备足备齐各类应急物资。各部门要完善综合应急预案和应急处置工作方案,确保一旦突发情况,能及时高效进行处置。三是要加强巡查检查。认真落实领导带班和24小时值班值守制度,加强应急值班值守,确保安全稳定的社会环境。

同志们,安全生产重于泰山,关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会的和谐稳定。我们要认真学习习近平总书记关于安全生产工作的系列论述,深入学习全国人民代表大会十三届第三次会议的精神,把党中央国务院、省委省政府、市委市政府及区工管委关于安全生产工作的决策部署落到实处,抓牢抓实抓细各项工作,确保专项整治工作取得实实在在的效果,为全区各项事业健康发展和社会稳定贡献力量。

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