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周哲:在全县企业家座谈会上的讲话

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在全县企业家座谈会上的讲话

周哲

(根据录音整理)

同志们,企业家朋友们:

今天,我们邀请各位企业家朋友参加座谈会,主要目的是落实国家和省市支持小微企业发展的相关要求,与大家沟通情况,交流感情,共同探讨工业经济发展大计。在此,我首先代表县委、县政府,向在座的各位表示热烈的欢迎并致以节日的问候!

刚才,听了各位企业家的发言,感觉我们的企业家素质有了明显提升,企业管理水平有了明显提高,企业家对本行业、本领域的形势分析研判和企业的发展走向把握地很准确。同时,各位企业家也对推进工业和企业发展提出了很好的意见和建议。对这些意见建议,我们将逐一加以研究。今后要继续坚持搭建政企对接交流的平台,建立政企、银企合作的常态化机制。下面,我谈四点意见:

一、肯定成绩,适应发展新常态

从201x年开始,全国经济进入新常态,经济增速由高速调整到中高速,经济增长由依靠投资拉动转到依靠提高管理水平、创新驱动、改善市场环境以及改进政府作风上来。新常态要求企业对经济形势进行更加准确的判断,不断提高自身管理水平。

从相关数据来看,近两年来,全县企业总体上适应了新常态,企业保持了平稳较快发展的势头。201x年,全县工业经济增加值完成x亿元,同比增长x%,增速居全市第x位。全县x家工业企业中,有x家企业产值、税收、利润处于同比增长状态,x家企业同比持平,x家企业同比下降。同比增长企业主要分布在粮油加工、制鬃、茶叶、茶油、蜂产品加工行业,同比持平企业主要分布在环保机械、甜菊制品行业,同比下降企业主要分布在纺织服装、水泥建材行业。

二、认清形势,把握发展新机遇

新常态下机遇和挑战并存,需要我们认真分析新形势带来的压力,积极应对挑战。今年工业经济发展还面临一些不利因素的影响,主要表现在:xx竞争力有所下降;还有一些产能过剩的行业,部分行业受原料影响,但更多的还是市场作用发挥不充分,形成的产能没有得到有效输出和利用;国家对环境保护的要求越来越严,促使企业和项目落实更加严格的环保标准;要素保障进一步趋紧,资金、用工、土地等成本上升,导致企业利润压缩,市场效益下降。对于这些存在的问题,企业家要认真研究,想方设法予以解决。

同时,我们也应该看到,国家采取了一系列应对新常态的调控政策,比如降低存款准备金率、结构性减税、全面降息等等。xx会议又针对小微企业确定了扩大小微企业减税范围、调低失业保险费率等优惠政策,这些措施都将有效促进小微企业发展。省市也出台了相关的政策措施。xx专门召开xx大会,xx提出了很多为小微企业发展提供政策支持的意见,比如最大限度地清理涉及企业生产经营活动的审批事项,并按照宽进严管的原则,将工作重点更多地放到制定法规标准、加强依法监管、完善基础设施、提供公共平台、优化工作流程、更好为企业服务上来。要创新支持企业发展方式,将对产业、企业发展的支持,逐步转向实行普惠政策,不能再搞政策倾斜,给一些产业和企业"开小灶""吃偏食",促进企业公平竞争。

三、自力更生,提升企业新水平

一要自我提升,强化管理。企业家是企业发展的关键,企业家素质高,经济发展质量就好,县域经济就强。因此,企业家要更加注重自身素质和能力的提高。政府为提高企业管理水平提供了有效平台,县工信局今年将继续实施"金桶工程",举办企业管理人员培训班,各位企业家可以结合财务管理等自身发展短板,向工信局等部门提出相关的培训内容建议,开展专项培训,增强培训的针对性。

二要创新驱动,转型升级。我们的企业家要努力破除"小富即安、小进即满"的消极心态,一定要树立干大事、创大业的进取精神。企业要选准发展方向,增强自身实力,山信粮业等发展前景好、条件较成熟的企业要争取用两三年的时间实现上市。科技部门要为企业搞好技术研发支持,相关部门要为企业上市做好帮扶指导,促进企业做大做强。

三要抱团取暖,借力发展。企业之间要密切联系,互补优势,充分利用资金联盟等方式开展深度合作,实现互利共赢。企业互助合作组织要加强自我约束管理,完善合作机制,促进企业自我帮扶、自我服务。

四、积极服务,打造发展新环境

一要减轻企业发展负担。要按照国务院和省政府关于简政放权的政策要求,对上级历次要求取消和调整的行政审批事项进行全面清理。请王建平同志牵头,县行政服务中心负责,x月底前完成审批事项清理工作,避免出现影响经济发展的"中梗阻"现象。

二要搭建要素保障平台。要加大要素保障力度,满足企业土地、资金、劳动力等要素需求。县国土资源局要在x月底前摸清产业集聚区工业用地需求,制定年度土地供应保障计划,及时完成项目用地报批、征收、招拍挂等手续。对已落地项目,手续不完善的要及时进行完善。要盘活现有存量土地,对城区两年未使用的商住用地进行收回,对产业集聚区批而未供的土地要抓紧供地,保障企业用地需求。其他相关部门也要做好企业用工、资金等要素保障工作,特别是对正常生产经营、产品适销对路、现金流正常流动的企业,金融机构要不抽贷、不减贷,避免造成企业资金困难。

三要完善企业服务体系。大力推进企业服务体系建设,利用国家建立和完善x个小微型企业公共服务平台的有利机遇,整合相关部门资源力量,完善政策咨询、创业创新、知识产权、投资融资、管理诊断、检验检测、人才培训、市场开拓、财务指导、信息服务等各类服务功能,构建中小企业公共服务网络。统计、工信等部门要进一步加强对全县各类企业的调查统计工作。加大领导干部定点帮扶企业力度,分包领导要切实负起责任,定期深入企业进行帮扶指导,协调解决企业发展困难问题。要密切关注企业发展面临的新形势、新问题,认真调查研究,制定有效措施,切实解决问题。

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