在创建全国文明城市攻坚战动员部署会议上的讲话

在创建全国文明城市攻坚战动员部署会议上的讲话

同志们：

刚才，我们观看了创文督查的视频，劲松主任分析了当前创建工作存在的问题，并对下一步工作作了具体部署，市创建办驻区督查联络员负责人汤光明主席对我区创建工作提出了宝贵的建议和严格的要求，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、思想上要再重视，认识上要再提高

2月13日，全市召开了创建全国文明城市千人动员大会，4月22日，全市再次召开创建全国文明城市暨环境保护攻坚战动员部署会，在两个多月的时间里，连续召开两次如此规模的大会，充分表明了市委、市政府志在必得、势在必得的决心。现在，离创建全国文明城市终极大考仅有两个月左右的时间，可以说已经进入"百米赛跑"的冲刺阶段，时间紧迫，形势严峻，任务压头。但是从刚才视频中反映的问题和劲松主任分析的情况来看，当前创建工作仍存在"松、缺、迟、慢、畏"的问题，一是思想认识不但没有全面绷紧，反而有松懈松劲的迹象；二是岗位职责不但没有狠抓到位，反而有缺位缺失的现象；三是基础工作不但没有抓紧夯实，反而有滞后迟延的情况；四是短板提升不但没有加快进度，反而有放慢放缓的态势；五是重点难点不但没有有效突破，反而有畏难退缩的情形。因此，必须通过再动员、再部署，再交办、再督办，猛击一掌、大喝一声，给大家敲警钟、交单子、加压力，推动一切工作往前排、一切进度往前赶，千方百计抓整治、争分夺秒抓创建，坚决打赢创建全国文明城市攻坚战，为全市以"全省第一、全国前20名"的成绩跻身全国文明城市行列的奋斗目标，做出积极贡献。

二、任务上要再具体，措施上要再加力

创建迎检工作，没有捷径可走，必须实打实地干、硬碰硬地抓，而且，越到最后关头，越是比拼谁的韧劲更足、谁的工作更细、谁的参与面更广、谁的失分点更少。全区上下必须紧盯创建目标，狠抓工作重点，以问题整治为抓手，以专项行动为牵引，精准发力、精细施策，把创建迎检工作做得更扎实、更细致、更到位，真正让全国文明城市创建的过程，成为ZZ城市形象品位不断优化、功能品质显著提升的过程。一要突出问题导向，精准整改。《测评体系》是创建的唯一标尺，要认真对照文明城市创建指标体系，建立创建管理"负面清单"制度，精细化、表格化、项目化排查创建工作中的薄弱环节和突出问题，建立挂号销号工作机制。要把全部心思和精力集中起来，全身心投入到问题整改中去，对能从根本上解决、整改的，要釜底抽薪、彻底解决，该拆除的立即拆除，该清理的立即清理；一时不能彻底解决的，也要启动、要推进，抓好面上的整治。二要突出关键环节，创新突破。细节决定成败。创建全国文明城市必须大处着眼，小处着手。要重点抓好设施完善，以全国文明城市创建为契机，以精美YY和创文专项工程为抓手，加快道路畅通、景观提升、环卫设施、文化设施等工程建设进度，不断完善提升城市硬件设施的承载服务功能。要着力抓好环境整治，聚焦背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，下大力气整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，力求城市环境短时间内再有一个大的提升，确保公共秩序经得起"细评"、环境卫生经得起"细看"、窗口服务经得起"细挑"、基础设施经得起"细查"，全力推动文明城市创建冲刺达标。三要突出氛围营造，全民参与。群众是创建的主体。要打一场人民战争，充分调动全区人民的积极性、主动性和创造性，做深做细群众工作，赢得群众支持。要利用各种媒体，开展声势浩大的宣传活动，做好群众宣传引导工作，形成人人关心、支持、参与的工作格局。要依靠群众、发动群众，真正让群众参与起来、监督起来，从"要我创建"变"我要创建"，人人都成为垃圾处理者、环境维护者、文明倡导者，营造"文明城市是我家、文明城市靠大家"的浓厚氛围。

三、落实上要更到位，责任上要更加强

抓工作要有态势，要有精气神，关键是要落实责任，落实"三个决不能"。一是加强领导决不能喊空号。持恒同志要加强统筹，每周一调度、每周一讲评，每半个月进行一次预演。各部门单位要把创建工作作为当前重中之重的工作，党员干部特别是"一把手"要讲责任、讲担当，站出来、走向前，对本单位的工作任务、难点问题、薄弱环节，做到心中有数、应对有方、解决有力，要变"派人去"为"我就去"，变"知道了"为"解决了"，变"看着办"为"马上办"，变在机关为在现场，变"推脱躲慵懒散"为"快勤实严紧硬"，确保创建工作干在实处、取得实效、顺利达标。二是协调配合决不能打折扣。创建全国文明城市只有参与者，没有旁观者。各部门单位都要讲政治顾大局，围绕创建总目标，齐抓共管，协同配合。对一些交叉共管工作，牵头部门、责任部门、协同部门要严格落实责任，主动补台补位，绝不允许"踢皮球"。职责不清的管理工作，要明确责任人，不能互相推诿造成管理盲区，不能因职责交叉造成工作不落实。ZZ镇要按照属地管理原则，主动承担创建责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是责任追究决不能讲情面。现在是创文的关键时刻，一定要敢于动真碰硬，要以追责问责倒逼责任落实，对推诿扯皮、行动拖沓、执行不力的单位和个人，该约谈的约谈、该通报的通报、该处分的处分，绝不姑息。区创建办、督查室要切实加大督促检查力度，对照创建任务一项一项地指导，一项一项地检查，不放过任何一个环节，跟踪落实每项指定任务。各部门单位要高度重视督查情况反馈，凡是创建办、督查室通报的问题、提出的要求、确定的事项，不管涉及哪个地方、哪个单位，都必须按照职责分工抓好落实，不讲条件不讲理由，在规定期限内整改到位。对连续两次交办仍没有落实的问题，相关责任单位在季度绩效考核中自动下降一档，管理人员启动预免职程序。对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作整体效果的单位和个人，纪工委要介入调查，严肃追究当事人的责任，单位主要负责人取消年度评先评优资格，不提拔重用、不调动，甚至免职，一般工作人员降级处理。

同志们，创建全国文明城市是市委、市政府志在必得的目标，是全市人民的共同利益和热切期盼，任务光荣而艰巨。我们要以非凡的勇气、坚韧的毅力、昂扬的斗志，抓紧时间、抓紧行动、抓紧落实，全力以赴打赢这场攻坚战，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！