在乡镇2026年农村工作暨重点工作推进会议上的讲话
在〔*〕镇2026年农村工作暨重点工作推进会议上的讲话
同志们:
一年之计在于春,开局起势见精神。今天,我们召开全镇2026年农村工作暨重点工作推进会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述和重要指示精神,全面落实2026年中央一号文件精神,以及中央和省市县委经济工作会议、农村工作会议精神,传达学习省市县安全生产和森林草原防灭火工作会议精神、全省主动创稳会议精神,全面总结2025年工作成效,深入分析当前发展形势,安排部署2026年农业农村、基层党建、安全生产、信访维稳、国土绿化、贷款清收等重点工作,动员全镇上下凝心聚力、真抓实干,奋力开创经济社会高质量发展新局面。
刚才,会议传达学习了相关会议和文件精神。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,坚定发展信心
2025年,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央和省市县委各项决策部署,紧紧围绕高质量发展主题主线,统筹推进经济社会发展各项工作,圆满完成了全年各项目标任务。
一是脱贫攻坚成果持续巩固。我们严格落实"四个不摘"要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对全镇脱贫人口和监测对象实行全覆盖监测,及时发现并消除返贫致贫风险。全年累计开展入户核查〔*〕次,识别纳入监测对象〔*〕户〔*〕人,落实产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等措施〔*〕项,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。持续加大就业帮扶力度,开展职业技能培训〔*〕场次,培训劳动力〔*〕人次,输转劳动力〔*〕人,实现劳务收入〔*〕万元。避险搬迁后续帮扶工作扎实推进,搬迁群众生产生活条件明显改善,就业增收渠道不断拓宽。
二是产业发展提质增效。我们坚持把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,立足资源禀赋和区位优势,大力发展高原夏菜、马铃薯、食用菌等特色产业。全年高原夏菜种植面积达到〔*〕亩,其中娃娃菜〔*〕亩、蒜苗〔*〕亩、莴笋〔*〕亩、芹菜〔*〕亩,实现产值〔*〕万元,带动农户〔*〕户,户均增收〔*〕元。马铃薯种植面积稳定在〔*〕亩,产量达到〔*〕吨。食用菌产业加快发展,建成食用菌培育基地〔*〕个,种植香菇、羊肚菌等〔*〕棚,实现产值〔*〕万元。积极探索"农业+旅游"融合发展新模式,发展油菜花、油葵等景观作物种植〔*〕亩,打造乡村旅游示范点〔*〕处,带动农家乐、民宿发展,有效拓宽了群众增收渠道。
三是项目建设加快推进。我们坚持项目为王,全力以赴争项目、引资金、促发展。全年实施重点项目〔*〕个,完成投资〔*〕万元。高标准农田建设扎实推进,完成土地整治〔*〕亩,新建塘坝〔*〕座,配套灌溉设施〔*〕处,有效改善了农业生产条件。农村道路建设取得新进展,硬化村组道路〔*〕公里,改造危桥〔*〕座,群众出行更加便捷。饮水安全巩固提升工程顺利实施,改造供水管网〔*〕公里,惠及群众〔*〕人。村级活动场所、文化广场等公共服务设施不断完善,群众获得感、幸福感持续增强。
四是生态环境明显改善。我们牢固树立"绿水青山就是金山银山"理念,深入实施国土绿化行动,完成造林绿化〔*〕亩,栽植各类苗木〔*〕万株,建成绿化示范村〔*〕个。扎实推进农村人居环境整治行动,清理各类垃圾〔*〕吨,拆除残垣断壁〔*〕处,整治乱堆乱放〔*〕处,改造户厕〔*〕座,村容村貌焕然一新。全面落实河长制,开展河道巡查〔*〕次,清理河道垃圾〔*〕吨,水生态环境持续好转。加强生态护林员管理,落实管护责任,森林草原资源得到有效保护。
五是民生保障更加有力。我们坚持以人民为中心的发展思想,全力办好民生实事。城乡低保、特困供养、临时救助等政策全面落实,发放各类救助资金〔*〕万元,惠及困难群众〔*〕人。医疗保障水平持续提高,城乡居民医保参保率达到〔*〕%,大病保险、医疗救助政策有效落实。养老保险扩面征缴工作扎实推进,参保率达到〔*〕%。关心关爱留守老人、妇女、儿童,建成村级互助幸福院〔*〕个,开展志愿服务活动〔*〕场次。基础教育均衡发展,办学条件不断改善。公共卫生服务体系更加健全,村级卫生室标准化建设全面完成。
六是社会治理成效显著。我们坚持底线思维,统筹发展和安全,全力维护社会和谐稳定。安全生产责任制全面落实,开展安全生产大检查〔*〕次,排查整改隐患〔*〕处,全年未发生较大以上安全生产事故。矛盾纠纷排查化解机制不断健全,调解矛盾纠纷〔*〕件,调解成功率达到〔*〕%。信访维稳工作扎实有效,化解信访积案〔*〕件,处理群众诉求〔*〕件,群众满意度显著提升。逾期贷款清收工作有序推进,清收不良贷款〔*〕万元。平安建设深入开展,扫黑除恶常态化机制不断完善,社会治安状况持续向好。
这些成绩的取得,是上级党委政府坚强领导的结果,是全镇各级干部团结奋斗的结果,是广大人民群众鼎力支持的结果。在此,我代表镇党委、政府,向辛勤工作在各条战线的广大干部群众,向关心支持发展的各界人士,表示衷心的感谢!
二、认清形势任务,增强使命担当
在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前工作中还存在不少问题和不足。一是产业发展层次不高。特色产业规模偏小,产业链条短,农产品附加值低,市场竞争力和抗风险能力不强。二是村级集体经济薄弱。部分村集体经济收入来源单一,自主造血功能不足,带动群众增收能力有限。三是基础设施建设欠账较多。部分村组道路、水利设施、公共服务设施等亟需改造提升。四是干部作风有待加强。少数干部责任意识不强、工作作风不实,存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象。五是群众工作能力需要提升。部分干部做群众工作方法简单,化解矛盾、解决问题的能力不强。这些问题必须引起我们高度重视,采取有力措施切实加以解决。
2026年是"十五五"规划开局之年,做好今年工作意义重大、责任重大。我们要深刻认识当前发展面临的机遇和挑战,准确把握新形势新任务新要求,坚定信心、迎难而上,推动各项工作取得新突破。
从宏观形势看,中央一号文件继续聚焦"三农"工作,对全面推进乡村振兴作出系统部署,为做好农村工作指明了方向、提供了遵循。省市县委先后召开农村工作会议,对今年农业农村工作作出具体安排,政策支持力度持续加大。这些为我们加快发展提供了难得机遇和有利条件。
从自身条件看,经过多年发展积累,我镇产业发展基础不断夯实,基础设施条件明显改善,干部群众干事创业热情高涨,为高质量发展奠定了坚实基础。特别是高原夏菜、食用菌等特色产业初具规模,乡村旅游发展潜力巨大,完全有条件在乡村振兴中展现更大作为。
从群众期盼看,广大农民群众对美好生活的向往越来越强烈,对产业发展、基础设施、公共服务、生态环境等方面的期盼越来越高。我们要坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为衡量工作成效的根本标准,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
三、聚焦重点任务,全力抓好落实
做好2026年工作,要紧紧围绕"农业强、农村美、农民富、基础牢、社会稳"目标任务,统筹抓好各项工作,确保圆满完成全年目标任务。
(一)全力抓好粮食安全和耕地保护。粮食安全是"国之大者"。要严格落实粮食安全党政同责,层层压实责任,确保粮食播种面积稳定在〔*〕亩以上,粮食产量达到〔*〕吨以上。大力推进高标准农田建设,全年计划新建高标准农田〔*〕亩,配套完善灌溉设施,提升耕地质量等级。严格执行耕地保护制度,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化",确保耕地面积不减少、质量有提升。加强农业技术推广服务,推广优质品种和先进技术,提高粮食单产水平。认真落实种粮补贴、农机购置补贴等惠农政策,充分调动农民种粮积极性。
(二)加快发展特色优势产业。产业兴旺是乡村振兴的重要基础。要立足资源禀赋,聚焦高原夏菜、马铃薯、食用菌等特色优势产业,做大做强特色农业品牌。高原夏菜产业方面,计划种植面积达到〔*〕亩以上,新增设施蔬菜〔*〕亩,建设蔬菜冷链仓储设施〔*〕处,延伸产业链条,提高产品附加值。马铃薯产业方面,稳定种植面积,推广脱毒种薯和标准化种植技术,提高产量和品质。食用菌产业方面,新建食用菌大棚〔*〕座,培育食用菌培育基地〔*〕个,打造食用菌特色品牌。积极发展中药材、花卉等特色种植,培育新的经济增长点。大力发展"农业+旅游"融合模式,打造乡村旅游精品线路,发展农家乐、民宿经济,拓宽群众增收渠道。加大招商引资力度,引进培育农业龙头企业,发展农产品精深加工,提高农业产业化水平。全年计划引进农业项目〔*〕个,签约资金〔*〕万元。
(三)发展壮大村级集体经济。要把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础的重要抓手,增强村级组织自我发展能力。要因地制宜、因村施策,探索资源开发、资产经营、股份合作、服务创收等多种发展路径。支持村集体领办创办农民专业合作社,发展规模化、集约化经营。盘活村级闲置资产资源,通过出租、入股等方式实现保值增值。加强村级集体经济项目管理,规范收益分配使用,确保集体资产保值增值、群众受益。全年计划培育村级集体经济收入超过〔*〕万元的村〔*〕个,所有村集体经济收入均达到〔*〕万元以上。
(四)持续推进乡村建设行动。要学习运用"千万工程"经验,扎实推进乡村建设行动,打造宜居宜业和美乡村。持续推进农村人居环境整治,深入开展村庄清洁行动,清理生活垃圾、治理生活污水、改造农村户厕,确保村容村貌整洁有序。全年计划改造户厕〔*〕座,生活垃圾无害化处理率达到〔*〕%以上。加快推进农村道路建设,计划硬化村组道路〔*〕公里,打通群众出行"最后一公里"。加强水利设施建设,改造供水管网〔*〕公里,保障群众饮水安全。完善公共设施管护机制,落实管护责任,确保各类设施长期发挥效益。持续推进国土绿化行动,完成造林绿化〔*〕亩,打造绿化示范村〔*〕个。扎实推进避险搬迁后续帮扶工作,完善配套设施,发展后续产业,确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。
(五)巩固拓展脱贫攻坚成果。要严格落实"四个不摘"要求,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户开展常态化监测,及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。加强就业帮扶,开展职业技能培训,组织劳务输转,开发公益性岗位,促进脱贫人口稳定就业增收。落实教育、医疗、住房、饮水等保障政策,解决群众实际困难。加强扶贫项目资产管理和监督,确保持续发挥效益。
(六)切实抓好安全生产工作。安全生产责任重于泰山。要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全。严格落实安全生产责任制,压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,做到责任到人、措施到位。深入开展安全生产隐患排查整治,聚焦道路交通、建筑施工、燃气安全、消防安全、校园安全、食品药品安全等重点领域,全面排查风险隐患,建立整改台账,闭环整改落实。加强安全宣传教育,提高群众安全意识和自救能力。做好应急救援准备工作,完善应急预案,加强应急演练,提升应急处置能力。当前正值森林草原防火关键期,要严格落实防火责任,加强火源管控,强化巡查值守,做好应急准备,确保不发生重大森林草原火灾。
(七)扎实做好信访维稳工作。社会稳定是发展的前提。要坚持和发展新时代"枫桥经验",健全矛盾纠纷多元化解机制,及时就地化解矛盾纠纷。加强信访工作,落实领导包案制度,化解信访积案,处理群众合理诉求。加强社会治安综合治理,推进平安建设,常态化开展扫黑除恶斗争,维护良好社会秩序。做好重点人员管控,落实稳控措施,防止失控漏管。加强舆情监测研判,及时回应社会关切,营造良好舆论环境。
(八)全力推进逾期贷款清收。逾期贷款清收工作事关金融安全、事关诚信建设、事关群众利益。要充分认识做好逾期贷款清收工作的重要性和紧迫性,加大工作力度,确保完成任务。要深入摸清底数,逐户核实贷款情况,建
