在市2026年全市交通运输工作会议上的讲话

在〔*〕市2026年全市交通运输工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在此召开2026年全市交通运输工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的二十大、二十届历次全会精神以及市委十二届九次全会、全省交通运输工作会议的决策部署,总结回顾2025年及"十四五"时期的工作,分析研判"十五五"发展的新形势、新挑战,系统部署2026年的各项重点任务。这次会议既是一次回顾过去、总结经验的盘点会,更是一次展望未来、明确方向的动员会。下面,我讲几点意见。

一、砥砺奋进硕果丰,回顾"十四五"发展历程,坚定高质量发展的信心与决心

刚刚过去的2025年,是"十四五"规划的决战决胜之年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市交通运输系统在市委、市政府的坚强领导下,迎难而上、实干笃行,全力以赴稳投资、调结构、促转型、优服务、惠民生、防风险,交通运输发展呈现出稳中有好、趋新向优的良好态势,为全市经济社会发展大局作出了积极贡献。

这一年,我们聚焦项目建设,投资拉动作用显著增强。全年完成交通基础设施建设投资42.7亿元,超额完成年度目标。兰沈高速、沿黄高速〔*〕段等重大项目建成通车,新增高速公路里程达到96公里,为全省高速公路总里程历史性突破一万公里贡献了坚实的〔*〕力量。

这一年,我们聚焦结构优化,绿色转型步伐坚实有力。坚持生态优先、绿色发展,持续推动运输结构调整。全市公路水路累计完成客运量1626万人,客货运周转量累计增速达到3.5%,高出全省平均水平0.5个百分点,显示出强大的发展韧性与活力。

这一年,我们聚焦服务民生,群众出行体验持续改善。始终坚持以人民为中心的发展思想,着力提升运输服务品质。公共交通服务网络更加完善,公众出行的便捷性、普惠性、舒适性得到显著提升。

这一年,我们聚焦深化改革,行业治理能力稳步提升。通过精细化治理与制度创新,交通发展的软环境不断优化,为市场主体营造了更加公平、高效的竞争环境。

这一年,我们聚焦安全稳定,发展底线筑得更牢更实。坚决守牢安全生产红线,行业安全形势持续趋稳向好,为人民群众生命财产安全提供了可靠保障。

这一年,我们聚焦党建引领,政治根基更加坚实牢固。全面加强党的建设,以高质量党建引领和保障行业高质量发展,为各项工作的顺利推进提供了强大的政治动力和组织保证。

回望整个"十四五"时期,是〔*〕交通运输事业实现历史性跨越的五年。我们坚持规划引领,一张蓝图绘到底,全市交通基础设施网络建设取得历史性突破。五年累计完成交通基础设施建设投资高达220亿元,全市公路通车总里程突破1万公里大关,这两项关键指标较"十三五"末期分别实现了120%和39%的同比增长,增长速度和规模前所未有。运输服务的保障能力持续提升,累计新增90个建制村实现农村客运公交化运营,所有建制村通客车率稳定保持在100%,"人享其行、物畅其流"的美好愿景正在加快变为现实。智慧绿色转型深入推进,可持续发展的能力显著增强。党的建设全面加强,为交通运输事业行稳致远提供了根本保证。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是全市交通人团结拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表市交通运输局党组,向全体干部职工、向所有关心支持〔*〕交通运输事业发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、把握大势谋新篇,科学研判"十五五"战略机遇,明确现代化建设的目标与路径

同志们,站在新的历史起点上,我们必须清醒地认识到,"十五五"时期是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键五年,也是〔*〕交通发展补齐短板弱项、实现系统性突破提升的战略机遇期、聚力攻坚期和重要窗口期。我们必须胸怀"国之大者",精准把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局。

全市交通运输工作将紧紧围绕市委"144N"工作部署,以当好中国式现代化〔*〕实践的开路先锋为使命,加快建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化综合立体交通网。核心任务是全面提升交通运输的综合能力、服务品质与运行效率,着力构建与城市发展战略相匹配的现代化综合交通体系。

"十五五"时期的主要目标已经明确:要新建高速公路3条,新增高速公路出入口3个,彻底打通对外开放的大通道;要改造提升干线公路150公里,新改建农村公路848公里,畅通区域经济循环的"毛细血管"。更重要的是,要实现交通融合化、安全化、数智化、绿色化水平的全面提高,推动交通运输发展实现质的有效提升和量的合理增长。

三、勇担使命开新局,聚焦七大重点任务,奋力谱写2026年交通运输发展新篇章

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,做好今年的工作至关重要。开好局、起好步,直接关系到未来五年的发展势头和整体成效。全年工作要突出重点、抓住关键,集中力量在以下七个方面实现新突破。

第一,加快构建现代化交通基础设施体系,夯实高质量发展的坚实基础。基础设施的"硬联通"是经济社会发展的"先行官"。必须牢固树立"项目为王"的理念,聚焦延链、补链、强链,充分发挥有效投资的关键作用。2026年,全市计划完成交通基础设施建设投资20.6亿元。这笔资金要用在刀刃上,确保每一分钱都产生最大效益。虽然关于这笔投资的具体项目分配和进度表仍在细化中,但重点方向十分明确,就是要加快推进一批具有全局性、基础性、战略性的综合交通项目。要全力保障连霍高速〔*〕西站、〔*〕综合客运枢纽北站等项目的顺利实施,确保按照既定时间节点完成任务。要加强跨部门协作,多渠道筹措建设资金,积极争取上级补助和金融机构支持,为项目建设提供坚实的资金保障。

第二,推动交通物流降本提质增效,服务实体经济循环畅通。物流是实体经济的"筋络",联接生产和消费、内贸和外贸。降低物流成本是提升经济整体运行效率的核心环节。要围绕大气污染防治和国家"双碳"目标要求,坚定不移地优化交通运输结构。要大力发展多式联运,特别是要加快推进"公转铁"重点项目,如晋开集团铁路专用线、国际陆港铁路专用线等工程的建设进度,切实提高铁路货运比重。要加快运输装备的更新替代,鼓励和引导运输企业使用新能源和清洁能源车辆,提升综合运输效率和整体服务能力,从源头上推动节能降碳减排。

第三,培育壮大交通运输新质生产力,注入创新驱动的强大动能。新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。交通运输作为国民经济的基础性、先导性、战略性产业,必须在培育新质生产力上走在前、作表率。要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,以科技创新引领产业创新。一方面,要大力推动交通运输的数字转型。要将智慧交通建设摆在更加突出的位置,加快推进"一轴一廊"智慧公路项目建设。要深化物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与交通运输的深度融合。例如,要积极推广建筑信息模型(BIM)技术在项目建设全生命周期的应用,省道312沿黄公路项目通过应用BIM技术,不仅提高了施工效率,主体工程提前3个月竣工,还节约了5%的工程费用,这就是科技赋能的直接体现。要加快推进普通干线公路重要路段的感知网络覆盖和非现场执法系统应用,利用AI视频监控等技术手段,实现路网运行状态的实时感知和智能管理。要借鉴日兰高速兰考西建成的全省首个"智慧云"无人值守收费站的成功经验,通过智能化手段提升通行效率和应急处置能力。另一方面,要大力推动交通运输的绿色创新。要持续推广新能源、新材料、新工艺的应用,加快公共领域车辆的绿色替代,尤其是在公交、出租、城市物流配送等领域,扩大新能源汽车的应用规模。要布局和建设更为完善的充电桩网络,创建绿色物流区域,让绿色成为〔*〕交通最鲜明的底色。

第四,用心用情办好交通民生实事,持续增进人民群众的福祉。发展的最终目的是为了人民。必须始终将人民群众的"急难愁盼"放在心上,把交通民生实事办好、办实。今年,要继续推动"四好农村路"高质量发展,计划新改建农村公路130公里,改造新增危桥10座,让群众的"出门路"更安全、更平坦、更舒心。要完善农村寄递物流体系,计划新改建县级寄递公共配送中心4个、乡镇公共配送综合服务站61个、村级寄递物流综合服务点1506个,打通快递进村的"最后一公里"。在城市公共交通方面,要积极组织申报将78台新增的低地板及低入口城市公交车辆纳入补贴范