在提案办理工作会议上的讲话汇编-17篇(第4/6页)
（四）政协提案委要加强自身建设，进一步提高服务水平。政协提案委员会及其办公室是提案工作的主要责任部门，一头连接政协委员、各民主党派和人民团体，一头连接着党政部门和各承办单位，在提案者与承办单位之间起着桥梁和纽带作用。要让委员尽可能多地了解政情民意，提出更多有价值的提案；要密切同党政部门之间的联系，主动沟通情况，及时协商解决提案工作中出现的问题，促进办理工作的转化。要按照贴近委员、贴近百姓、贴近社会的要求，加大政协提案工作的宣传力度，使提案工作的重要信息、重要活动及重要成果让社会都知道。通过增强服务意识，提高综合素质，不断提高工作效率和服务水平。
三、最后强调一下年底前要抓紧做好的几项工作：
一是善始善终地促进提案办理工作的落实。目前，各级政协本年度的提案已基本办复，对个别未办复和反馈不满意的提案，要从实际出发，与承办单位一起分析原因，推动再办理。对列入计划逐步解决的B类提案，要进行梳理，促进承办单位对有条件落实的尽快落实，并将情况及时向提案者反馈。要做好优秀提案的推荐、评选和表彰工作。
二是着手提案征集工作。市政协对明年全会工作已开始筹划。提案征集工作也要启动，要把党派、团体和专委会等集体提案的征集工作作为重点，加强组织、指导和协调。今天，我们请市各民主党派、工商联的秘书长或负责同志参加会议，就是动员各民主党派、工商联，从现在开始就要进入征集提案的实际工作，指定专人负责，尽早动手，精心选题，深入调研，认真撰写。
三是写好政协提案报告。在座的许多同志，多年从事政协提案工作，付出了很多心血，积累了丰富的经验。这些经验对做好今后的提案工作是一笔财富。我们要在认真总结的基础上写好向全会所作的提案工作报告，以总结工作为契机，进一步推动制度创新和工作机制创新，为做好明年乃至更长一个时期的提案工作奠定更加坚实的基础。
同志们，政协提案工作任务繁重，责任重大，使命光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共xx市委的领导下，认真学习贯彻xx总书记在庆祝人民政协成立xx周年大会上的讲话，进一步增强全局意识、责任意识和创新意识，努力把我市政协提案工作提高到一个新的水平，为加快xx老工业基地振兴，促进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献！
在提案办理工作会议上的讲话
同志们：
我们今天召开的这个会议是xx次专题会议，是集中总结、分析、研究提案工作制度化建设问题的。会议得到了xx区区委、区政府，尤其是区政协的大力支持，在此，我代表市政协向xx区区委、区政府、区政协表示衷心的感谢！
以上，各县区政协就提案工作制度化建设情况作了交流发言，介绍了不少好的经验，希望大家注意互相学习借鉴。下面我讲三个问题：
一、各县区提案工作制度化建设富有成效
近年来，各县区政协在推进提案工作制度化、规范化、程序化方面做了大量工作。从提案的征集、审查、立案，到提案的交办、办理、督办、表彰，都有了程序性规定，建立起了一套制度规范，如提案工作细则、重点提案产生办法和办理规定、优秀提案和先进承办单位评选表彰等，这些方面各县区都已有成文制度，这些制度对提高提案工作实效起了重要的保障作用，使提案工作整体水平得到了提高。各县区还结合自己的实际，建立了一些自己特有的提案工作制度，如xx县政协围绕提案工作至少制定了五项制度，形成了比较完整的制度体系；还出台《优秀政协委员评选表彰办法》，每年在政协全会上对优秀政协委员进行表彰奖励，极大地调动了委员的积极性，对提案工作也有促进作用。xx区政协每年年初给全区xx个委员学习小组出调研课题，指导委员撰写提案，为委员写出有价值、有影响、有分量的提案创造条件。泗县政协办理提案，全部提案由县委办、政府办统一以文件形式正式答复并装订成册，这种做法是一种文字答复的高规格规范，可以使政协委员有一种自豪感。xx县政协八届xx次会议以来，对以民生工程为重点的提案办理情况进行了xx多次专项督察活动，督察促使了一些问题的解决。xx县政协在全会期间公布提案征集情况，并通过《提案工作简报》宣传提案工作，扩大了提案工作的影响。
二、市政协提案工作制度化建设情况
近年来，市政协认真研究提案工作面临的新情况、新问题，不断改进和创新工作方法，对提案工作制度化建设作了较多、较快、较大推进。
一是出台和修订了几项制度。xx年修订了《中国人民政治协商会议xx市委员会提案工作细则》，出台了《政协xx市委员会优秀提案及提案办理工作先进单位先进个人评选表彰办法》、《政协xx市委员会主席副主席督办重点提案实施办法》；在市政协的建议下，市政府于xx年出台了《xx市人民政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案工作规定》、《关于开展办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案考核工作的通知》。
二是采用了多项不成文制度化做法。如征集提案环节，在广泛征集提案线索的基础上，为委员提供提案参考选题，通过委员走访活动向全体市政协委员面对面的进行动员；在提案审查立案前，提案委工作人员、各专委会、提案办理重点单位对提案进行预审；按"提案委提出建议，报送市党政领导阅批，提案委再次遴选，报主席会议协商确定"流程，确立重点提案；实行"市党政领导阅批，市政府秘书长、副秘书领办，相关部门承办，市政协主席、副主席和部分市党政领导督办"四位一体重点提案办理工作机制；通过主席会议专题督办、集体视察提案办理工作对部分单位进行督办；推动提案协商办理，要求并达到重点提案办理面商率xx％，全部提案办理面商率不低于xx％；各专委会通过撰写提案、参加提案预审、参与提案督办积极参与提案工作；从xx年开始，将提案办理工作作为一项重要内容纳入市政协每年开展的民主评议活动；试行提案网上提交、网上办理、网上答复，初步建立提案工作信息化管理制度；在市政协的建议下，从xx年开始市政府每年在政协全会上通报提案办理情况。
三、关于今后提案工作制度化建设的意见
在新的形势下，提案工作需要我们在制度化、规范化、程序化建设方面迈出新的步伐，我们要永不停步，更加卓有成效地工作。
1、认真总结经验。经多年实践，市、县（区）政协提案工作都形成了一套适合自己特点的工作方法和工作机制，有的已经形成制度，有的仍在实践探索。我们要认真回顾总结以往制度建设情况，梳理出哪些方面还缺乏应有的制度规范，哪些方面的制度已不适应变化了的情况，在总结经验的基础上找出不足，确定今后的努力方向。
2、健全完善制度。近年来，提案工作进行了不少新的探索和实践，也积累了不少宝贵经验，表现为诸多不成文制度化做法。这些做法经多年实践证明行之有效，只是还未上升为成文制度，下一步，要将这些实行多年、效果显著、成熟稳定的做法上升为（文本）制度。要以贯彻全国政协和省政协提案工作条例为契机，抓紧做好提案工作制度健全完善工作。
市政协现有的提案工作制度，成文的是"一细则"、"两办法"，是xx年制定或修订的。经过六年的发展变化，原有的内容已不能完全适应今天的需要，应加以修订。特别是《中国人民政治协商会议xx市委员会提案工作细则》这个最基本的提案工作制度，有许多新的内容需要加进去，要抓紧做这件事。根据全国政协和省政协修订后的提案工作条例，结合我市提案工作的制度化做法，市政协将于今年年底以前对《中国人民政治协商会议xx市委员会提案工作细则》进行修订。
3、继续进行探索。时至今日，提案工作还有不少解不开的难题，甚至成了令人困惑的死结，如提案几乎只在全会期间提出，平时无提案，提案工作时效性受影响；委员提出提案转由所在单位办理，提案"回娘家"，自提自办，让提案人感到尴尬；重答复，轻办理，办理工作有头无尾，有始无终，存在相当数量提案办理答复成为"文来文往"文字游戏；提案督办仅只一般听听情况，听后简单说几句，督办工作深不下去，督办效果打折扣，等等。这些问题可以说是全国性的，是长期解不了的难题，我们可否动动脑筋，大胆探索，设法破解这些难题。
总之，希望大家对提案工作要常做常新，在新的一年里，紧紧围绕市第四次党代会精神，继续发扬成绩，不断总结经验，更加扎实有效地开展工作，把提案工作制度化、规范化、程序化提高到一个新水平。
在提案办理工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是市县政协换届后召开的首次提案工作座谈会，主要任务是：传达学习全省政协提案工作座谈会精神，总结交流近年来各县市区政协提案工作经验，推进全市政协提案工作创新发展。刚才，各县市区政协围绕会议主题作了交流发言，大家的发言亮点纷呈、特色鲜明，听了之后，很受启发。会议时间虽短，但内容丰富，达到了总结经验、深化认识、明确思路、促进工作的目的。
下面，我讲几点意见。
一、全市政协提案工作取得的成绩值得充分肯定
近年来，全市各地政协把提案工作摆到政协全局性重要位置，加强组织领导，完善制度机制，着力创新发展，创造了不少新做法新经验，提案工作取得了新的成绩。
从市政协的实践来看，市政协创新三大工作机制，坚持"三个三"工作举措，狠抓并提升了提案办理质效。一是明确"三责"，推进工作。落实党政领导责任。市政府、市政协联合交办提案，将全部提案办理责任明确到政府领导和部门单位，市长、副市长每年领办重点提案xx-xx件，xx月份开展"市长督办月"，年底开展"回头看"。落实绩效考核责任。提请市委把提案办理工作纳入对县市区党委、政府和市直部门责任目标管理范畴，提案办理工作成为影响党政部门及其领导政绩的重要因素。落实市政协的协调责任。市政协主席会议成员、提案委和各专委会抓好提案办理协商、重点提案督办、民主评议提案办理工作，发挥政协组织在提案办理中的重要作用。二是突出"三商"，优化办理。交办协商。年初市委、市政府督查室、市政协提案委一道逐件分析提案，共同商定承办单位。针对交办难度大的提案，召开多部门承办协商会，明确主、会办责任主体，杜绝事后推诿。办理协商。出台《市政协重点提案办理协商办法》，对提案办理协商议题，明确办前、办中、办后三个环节协商主体、规格、内容、方式、要求。答复协商。通过开展委员真实满意度调查，促成承办单位先协商后答复，以办理成效和后续落实"诚意"赢得委员好评，有效破解"被满意"难题。三是加强"三督"，增强实效。以督促办。市政协坚持xx件重点提案督办制度，xx位主席会议成员每年各选取xx件重点提案领衔督办，发挥领导优势，组织协调部门解决办理工作中出现的问题，示范带动面上提案办理。专委会创新督办方式方法，以一件提案为主线，以解决同类问题为目的，整合提案资源，扩大督办数量，升华督办成果。以察促办。将部分重点提案、协商提案涉及事项，作为年度住孝省政协委员视察团、市政协常委视察团等视察选题。针对落实难度大，需要党委政府统筹推进的问题，视察后以视察报告或各界反映等形式，专报市主要领导阅批促办。以评促办。制定《市政协民主评议市直单位提案办理工作方案》，组织开展民主评议市直部门提案办理工作，通过评议，提案建议采纳和落实力度明显加强。
从县市区政协的实践来看，刚才听了大家的发言，很受鼓舞，各地探索出各具特色的鲜活经验，值得充分肯定。如xx区政协为提高提案质量，注重集体提案调研，以此提高集体提案、重点提案的"含金量"，提升提案质量。汉川市政协为促进提案办理成效，组织开展民主评议市直部门提案办理工作，充分调动了提案人和承办单位的积极性，促进了提案办理实效。应城市政协开设"提案办理领导访谈"栏目，通过承办单位负责人介绍提案办理的作法、进展或成效，增强提案工作透明度，借助舆论督促承办单位改进工作。还有云梦县政协为提高提案办理实效，创立的"三三"工作机制；安陆市政协推动党委主要领导领办重点提案；大悟县政协对不满意的提案办理实行"二次办理"、"多次办理"；孝昌县政协建立提案工作多方协商机制，把协商民主贯穿于提案的提、交、办、评整个过程；等等。这些好的做法和经验，是大家在提案工作实践中尽职尽责、努力探索、不断开拓创新的结果，也值得我们认真总结提升、交流互鉴、宣传推广。
二、充分认识政协提案工作的重要意义
xx大以来，党中央把提案办理作为协商民主一个基本形式，作出了重要部署。习近平总书记强调，要高度重视提案工作，重视提高提案质量和提案办理质量。习近平总书记对提案工作提出的新要求为我们做好新时期政协提案工作指明了方向，我们要认真学习领会，进一步深化对提案工作重要意义和规律的认识。
第一，提案工作是发展社会主义协商民主的重要形式。提案工作在协商民主发展过程中具有基础性、全局性、经常性地位。提案是政协视察调研成果的反映，体现了政协建言献策的智慧，最后形成书面意见和建议交承办单位办理并反馈，是具有制度、程序保障的常态化协商民主平台、渠道，体现了社会主义协商民主的内在特质，在协商民主中具有重要的地位、价值和作用。
第二，提案工作是广泛凝聚社会共识的有效途径。政协提案具有重要的资政舆情功能。政协提案内容涉及方方面面，看起来反映的是一件件的具体事情，实际上体现了政协委员和政协各参加单位所联系的界别群众的期待、愿望和诉求。做好提案工作，有助于广纳群言、广集众智、广谋良策，激发和释放正能量，有效凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
第三，提案工作是发挥政协民主监督作用的有力抓手。政协提案既是提案建议者贡献才智、发挥专长的一个重要载体，也是履行民主监督的好形式、好渠道。政协委员的建议、意见、批评都可以通过提案表达出来，以提案建议为载体，通过提案中的批评和意见、办理中的督促落实和办理后的跟踪视察调研等，可以实现经常性监督，加大民主监督力度，强化民主监督效果。
三、进一步推动全市政协提案工作创新发展
做好新形势下的政协提案工作，关键是贯彻落实好习近平总书记关于政协提案工作的重要指示精神，着力在重点提案督办、提案办理协商、发挥提案监督作用三个方面下功夫，以此全面提升提案工作水平。
第一、创新重点提案督办方式，巩固提升市县党委书记督办提案工作水平。
市政协常委会今年的工作要点提出，加大重点提案督办力度，探索重点提案督办工作新机制。这里的重点提案督办工作新机制，主要是指探索市委主要领导领衔督办重点提案机制。党委书记上阵督办提案，可以形成两个方面的动力，一是对提出提案形成动力，要求提案一定要有质量，提得好；二是对提案办理工作形成动力，党委书记提出督办要求，提案肯定办得好。新上任的市委书记滕刚同志，领衔督办关于加快老澴河综合治理的重点提案。各县市区也启动了党委主要领导督办政协重点提案工作，实现了全覆盖。希望把这项工作做扎实。同时，还要推进政府主要领导领办重点提案常态化。发挥书记领衔督办重点提案的示范作用，推动各部门主要负责人领办重点提案，增强承办单位的重视程度和办理力度，提高提案的办结率和满意度。
第二、推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化，增强提案办理实效。
xx大以来，中共中央对深入开展提案办理协商、发展社会主义协商民主作出了一系列重要论述和决策部署。市县两级政协要把开展提案办理协商作为推动提案工作新发展的主抓手，推进提案办理协商的制度化、规范化、程序化，增强提案办理实效。
一是要完善提案办理协商选题机制。建立政协专委会和民主党派、工商联共同遴选重点提案的选题协商机制，形成提案工作与专题调研、视察、大会发言、反映社情民意信息相结合的工作机制。通过搭建沟通平台、完善协商机制，充分发挥各方优势，增强选题针对性和实用性，避免选题雷同和重复，夯实提案办理协商的前提基础。
二是要规范协商程序。以提案办理落实为主要目标，建立健全提案办理协商各阶段的组织工作流程。明确协商效力，注重协商结果的反馈和落实。加强协商主动性，防止推诿扯皮，使各个阶段环环相扣，各方面协调配合，增进提案办理协商有序性，促进承办单位、提案者、政协组织的相互沟通和平等协商。
三是要丰富协商形式。除调研协商、现场协商、会议协商外，针对不同题目，还可以探索上门协商和专题协商，组织提案者、相关界别的委员到提案承办部门就某一类重点提案进行座谈研讨，共同促进相关问题的解决，落实协商成果，形成工作合力。
四是要提高协商实效。做好协商成果的督察督办工作，既要做好书面形式的总结，也要及时追踪协商成果的落实。可邀请提案者实地察看，召开协商座谈会征求意见，现场反馈办理情况。积极探索建立协商成果与各级党政部门决策的转化衔接机制，共同推进提案的办理、落实。
第三、将民主监督寓于政协提案建议跟踪落实中，发挥提案在政协民主监督中的作用。
中共中央办公厅印发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》提出，提案监督是政协民主监督的重要形式，并对提案监督提出了明确要求。要认真贯彻落实中央要求，将民主监督寓于政协提案建议跟踪落实中，通过提案中的批评和意见、办理中的督促落实和办理后的跟踪视察调研等，实现经常性监督，加大民主监督力度，强化民主监督效果。
一是要在分层督办提案建议落实中实现民主监督。把提案建议具体划分为重点提案建议、专题提案建议、重要提案建议、承办单位确定的重点提案建议和一般提案建议等类型，以分层有序的办理来落实委员意见建议，达到民主监督的效果。
二是要在委员视察调研提案建议落实中实现民主监督。把视察调研贯穿于提案建议工作的全过程，提案建议被党政部门采纳后，通过开展委员视察等活动，促使提案建议办理部门及时落实。针对有些建议在实施过程中出现的新问题、新矛盾，实行跟踪视察调研，从而在更深层次上强化调研成果。
三是要在民主评议提案建议落实中实现民主监督。民主评议是最能体现政协特色的一种有效民主监督形式。开展提、办双方双向民主评议，通过对提案办理情况和委员提案质量进行双向民主评议，提高提案办理质量和委员提案质量，实现双向监督。
四是要在提案再办理过程中实现民主监督。通过对办理落实不够好和落实条件成熟的提案实现"二次办理"，更好地落实提案。
同志们，提案工作是人民政协具有全局意义的一项重要工作。提案工作的全局性，要求充分发挥党派团体提案的典型示范作用和政协委员的主体作用，要求在政协内部形成提案工作的整体合力，要求加强同党政部门以及提案承办单位的联系沟通。全市各级政协组织要进一步增强全局意识、责任意识和创新意识，努力把我市政协提案工作提高到一个新的水平，为全市政协事业发展和孝感建设全省多极发展重要一极作出新的更大贡献！
在提案办理工作会议上的讲话
各位委员、各位同志：
我们这次会议是换届后的第xx次提案工作会议，主要任务是分析新一届政协提案工作面临的形势和任务，总结工作，交流经验，部署今明两年的提案工作。
刚才，xx同志作了工作报告，xx位与会代表就提高提案质量和办理质量介绍了各自的经验。会议主题突出，内容丰富，开得很成功。下面，我就如何进一步加强和改进政协提案工作，更好地发挥提案在我市"两型社会"建设中的作用讲三点意见。
一、提高认识，进一步增强做好政协提案工作的责任感和使命感
提案工作是人民政协最具传统、最有特色、综合性很强的重要工作，也是一项全局性的工作；是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是实行社会主义协商民主的重要渠道，也是构建社会主义和谐社会的有效手段。加强和改进提案工作，有利于不断巩固中国特色社会主义的政治基础，有利于扩大我国公民有序的政治参与，有利于推进我国的社会主义民主政治建设。
提案不是一般意义上的委员意见或委员来信，它是政协各参加单位、政协委员、界别和政协专门委员会在调查研究的基础上向政协组织提出，并经审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议，是在更高层次上反映各界人士和广大人民群众的呼声和愿望，是一种郑重、严肃的政治行为。新形势下，政协提案在为人民群众代言、建言，推动经济建设、政治建设、文化建设与社会建设协调发展中的作用将会越来越突出。我们一定要从全局的高度，充分认识加强政协提案工作的重要性，进一步增强做好政协提案工作的责任感和使命感。
二、突出重点，提高提案质量，努力推进我市政协提案工作再上新台阶
市政协七届xx次会议以来，由于加强了对各界别和委员的制度化管理，加强了对委员的业务培训，加强了调查研究工作，政协各界别和广大政协委员参政议政的积极性进一步提高，提案所涉及的领域越来越广，质量进一步提高，社会影响也越来越大。同时，新形势下的提案工作从理论到实践、从内容到形式，都有一些问题需要我们重新认识、探索和解决。全市各级政协要坚持以科学发展观为指导，按照本次提案工作会议的要求，坚持以提高提案质量为重点，进一步解放思想，务实创新，使提案工作在履行政协职能中发挥更大的作用。
（一）提高提案质量，首先要坚持"围绕中心，服务大局"的原则。提案工作要有大局观。从我市来说，全面落实市第十次党代会暨中共xx市委十届五次会议精神，推进科学跨越、构建和谐xx，实现"保二争一"战略目标就是大局。当前，紧紧抓住国家批准长株潭城市群为"两型社会"综合配套改革试验区的战略机遇，促进xx经济社会又好又快发展就是大局。它综合体现在市委、市政府的总体部署要求和工作重点上。提案工作要上台阶，提案质量要上档次，就要紧紧围绕这个大局，自觉地服从并服务于这个大局。兵法上说：不谋全局者，不足以谋一域；不谋万事者，不足以谋一时。我们的提案工作要进一步解放思想，主动地为xx的科学发展、社会和谐、民生改善服务，在服务大局中争创一流业绩。
（二）提高提案质量，要正确处理数量与质量的关系，牢固树立"精品"意识。提案必须有一定的数量，但提案工作的生命力在于质量，提案的价值也在于质量。它更能反映出政协参政议政的能力和水平。所以，提案贵在精，不在多；贵在实，忌讳虚。提案审查立案，要掌握标准，严格把关，宁可少些，但要好些。要进一步强化"精品"意识，把提高提案质量摆在首位。各级政协组织要为委员提出提案提供分类培训和指导，为委员提出提案留足充裕的调查研究时间，提供广阔的知情参政的空间。提案要更加关注党委政府所关注的事情，关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，提出高质量的提案、提出有用的提案、提出能解决问题的提案。
（三）提高提案质量，就要努力做到"一贴三基本"。俗话说，大匠不示人以璞。高质量的提案要求我们的提案工作者和提案人，一是学识渊博，二是掌握丰富的实践材料，三是精雕细研、方法得当；切实做到"一贴三基本"。"一贴"，就是提案工作要紧紧贴近实际，贴近xx科学发展的进程、贴近群众的呼声、贴近生活。我们要学会用科学的观点、宽广的视野去观察分析xx跨越发展中的社会现象，学会用群众喜闻乐见的语言来表达我们调查研究的成果，学会从实际生活中汲取智慧和解决问题的能力。脱离实际、脱离生活、脱离群众，提案工作就是无源之水、无本之木，既无必要，也无质量可言。"三基本"就是要学习好基本理论、掌握好基本方法、熟悉基本情况。基本理论包括了中国马克思主义的基本原理、党和国家改革开放的理论成果、人民政协的基本经验以及我们自己的工作经验。基本方法，就是一个，搞调查研究。我们要学会"解剖麻雀"，学会比较、分析、研究，最终得出既符合实际又极富前瞻性的意见和建议。熟悉基本情况要求我们既要明了整体大局，又要侧重掌握各个领域、各个方面、各个地方的特殊情况、特殊规律，做到心中有全局、手里有典型、脑子里有解决问题的招术。提案工作者既要成为"通才"，又要成为"专家"。我们必须加强学习，不断拓宽自己的知识面，学会从历史、现实和发展的分析中，进行比较研究和全面思考；在总结提高的基础上，及时地把调查研究成果转化为提案、转化为党委政府解决问题的参考意见。
这样提出的提案才既有"严肃性、科学性、可行性"，又做到了"有情况、有分析、有具体建议"；既生动活泼，又深刻入理。
（四）提高提案质量，要以界别为抓手，充分发挥政协的组织优势。由界别组成，是政协的一个突出特点。提高提案质量、搞好提案工作，也要学会"扬长避短"。充分发挥界别的组织优势，组织委员在各自熟悉的领域提出高质量的提案，找准围绕中心、服务大局和发挥优势的结合点。要更加重视各界别特别是党派、团体和政协专门委员会的集体提案。各界别特别是党派、团体和政协专门委员会要积极组织所属委员开展调查研究、集体研究提案、集体撰写提案。这是提高提案整体质量的一个有效途径。
