在市十七届人大二次会议闭幕式上的讲话

在市十七届人大二次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

市十七届人大二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，充分发扬民主，认真履职尽责，依法完成了选举任务。会议开得很成功，是一次民主团结、求实奋进的大会，是一次凝聚共识、提振信心的大会，是一次积极向上、风清气正的大会。在此，我代表中共〔…〕市委，向大会的成功召开，向〔…〕同志满票当选〔…〕市人民政府市长表示热烈的祝贺！相信在〔…〕同志的带领下，政府各项工作一定能够取得新进步、再创新业绩。

各位代表、同志们！今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察时重要讲话指示精神，全面落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，大力实施"产业转型、城市更新、乡村振兴、生态修复、社会治理"五大攻坚行动，扑下身子、苦干实干，在加快推动产业转型中促进了经济平稳运行，在有效应对风险挑战中保持了大局和谐稳定，在全面推进从严治党中营造了良好政治生态，现代化美好〔…〕建设迈出了坚实步伐。我们上下同心，坚持"外防输入、内防反弹"总策略和"动态清零"总方针不动摇，从严从实抓好核酸检测、流调溯源、隔离转运、医疗救治、物资保障等各项工作，打赢了疫情防控攻坚战。我们攻坚克难，加大招商引资、项目建设工作力度，创新开展市领导联系帮扶"市级队"工业企业、"千名干部入企服务"等活动，推动企业全面复工复产，克服了严重疫情带来的不利影响，经济稳定运行后劲不断增强。我们砥砺奋进，围绕十大暖民心行动，结合年初开展的20项民生实事，做好"联动"文章，加大资金投入，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实。我们一以贯之，全面落实新时代党的建设总要求，坚决整治作风方面存在的各种问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，政治生态进一步优化。

成绩是昨天的句号，奋斗是永恒的主题。当前，虽然经济恢复的基础还不稳固，不确定不稳定因素仍然存在，但我们经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，特别是在长三角一体化、合肥都市圈等区域发展战略的带动下，我市区位交通、资源禀赋、产业基础、发展空间等诸多优势汇聚赋能，〔…〕大发展的机遇就在眼前，走出一条资源型城市转型发展新路是完全有底气、有条件、有支撑的。全市上下要以只争朝夕的干劲、一往无前的拼劲、敢为人先的闯劲、久久为功的韧劲，坚决落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重要要求，深入推进"五大攻坚行动"，进一步坚定信心、狠抓落实，全力以赴做好下半年工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

第一，坚定信心、狠抓落实，坚决完成全年经济发展目标。今年以来，受国内外复杂环境和疫情双重影响，经济下行压力明显加大，现在已经7月底了，实现年初确定各项目标任务，时间紧、任务重。全市各级各部门要切实担负起稳定经济的责任，加快转变发展方式，加强经济运行调度，一项指标一项指标具体分析，一个环节一个环节深入研判，以务实的举措推动各项工作有效开展，确保完成年度目标任务。一要围绕产业转型聚力攻坚。全面开展产业转型攻坚行动，以深度融入长三角一体化发展和促进合淮一体化为主攻方向，大力开展招商引资，积极承接产业转移，推动"煤电化气"等传统产业智能化、数字化、绿色化升级改造，推动新一代信息技术、新材料、新能源汽车及零部件等新兴产业发展壮大，努力形成多元化产业支撑，全面扭转"一煤独大"的产业格局。二要围绕项目建设聚力攻坚。聚焦签约项目抓开工、开工项目抓竣工、竣工项目抓投产，用最快的速度解决好用地、用工、融资等方面具体问题，推动有效投资加快放量增长；同时，要紧盯国家和省里支持的方向和重点，谋划储备一批制造业、服务业、农业以及基础设施、公共事业领域的好项目、大项目。三要围绕园区发展聚力攻坚。紧抓不放亩均税收、亩均增加值、劳动生产率等牵引性指标，进一步深化园区管理体制、运营机制改革，完善配套基础设施，优化服务效率品质，不断提高单位面积的投资强度和产出效益，推动各园区做大做强做优，为全市经济发展提供强大动力。四要围绕营商环境聚力攻坚。聚焦市场主体全生命周期、涉企服务重点环节，持续推进"放管服"改革，全面落实减税降费优惠政策，千方百计为企业提供订单式服务，建立反映和解决问题的绿色通道，打造便利、公开、透明的一流营商环境，吸引更多企业在〔…〕落地生根、发展壮大。

第二，坚定信心、狠抓落实，坚决维护安全稳定社会环境。今年第四季度将召开党的二十大，维护社会大局和谐稳定意义特殊、责任重大。我们要深刻把握政治之年、大事之年的特殊要求，进一步增强"时时放心不下"的责任感，着力营造国泰民安的社会环境。一要切实抓好常态化疫情防控工作。坚决克服麻痹思想、松劲心态，压紧压实"四方"责任，严格落实各项社会面防疫措施，认真做好隔离点建设、物资保障等准备工作，坚决守住来之不易的疫情防控成果。二要切实抓好信访维稳工作。认真落实《信访工作条例》，深入开展社会治理攻坚行动，严格执行领导干部直接联系群众、接访下访、阅批群众来信制度，聚焦重点领域和信访积案，强化清单化、闭环式管理，加大包案化解力度，用心用情用力解决群众的合理诉求，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。三要切实抓好风险防范工作。认真落实防范化解重大风险"1+9+N"方案体系，加快推进我市27个重点方面88个突出风险隐患化解，扎实做好风险隐患监测预警、实战演练、应急处置等各项工作。要积极推进夏季治安打击整治"百日行动"，认真做好自建房、煤矿、危险化学品等重点行业领域专项整治，坚决防范溺水、燃爆、火灾等事故，切实保障群众生命财产安全。

第三，坚定信心、狠抓落实，坚决做好民生改善重点任务。习近平总书记强调："江山就是人民、人民就是江山"。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，以开展十大"暖民心"行动为契机，全力办好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。一要着力强化就业优先。紧紧抓住就业这个最大民生，充分发挥中小微企业就业主渠道作用，扎实推进"三公里"就业圈建设，拓宽就业门路，突出抓好高校毕业生、失业人员、农民工、退役军人等群体就业，持续扩大就业总量、优化就业结构，确保零就业家庭动态清零。二要着力补齐民生短板。统筹抓好住房、教育、医疗、养老、食品安全等重点工作，加强对社会弱势群体救助，确保干一项、成一项，以看得见的方式、摸得着的实惠回应群众期待。要深入推进城市更新攻坚行动，大力实施创建全国文明城市"八大提升行动"，持续办好老旧小区改造、菜市场改造、市政设施建设、市容环境整治等民生实事，尽快把细节抓实、把短板补齐，确保城市品质不断提升。三要着力抓好环境保护。深入开展生态修复攻坚行动，扎实做好中央、省环保督察交办信访件和反馈问题整改工作，深入推进大气、水、土壤污染防治，持续做好采煤沉陷区综合治理，建立健全城乡黑臭水体治理长效机制，推动经济社会绿色低碳发展、资源能源合理高效利用，让群众实实在在感受到生态环境质量改善。

第四，坚定信心、狠抓落实，坚决落实管党治党职责使命。习近平总书记强调："勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格"。我们要坚决扛起管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，为建设现代化美好〔…〕提供坚强保障。一要不断夯实基层党建基础。以提升组织力为重点，统筹抓好农村、城市、机关、非公等领域基层党建工作，持续巩固基层党组织标准化规范化建设成果，下大力气排查整顿一批软弱涣散党组织，不断提升基层党支部战斗力，努力打造更多基层党建特色品牌。二要不断激发干部队伍活力。坚持好干部标准，以实干论英雄、凭