全市农村乱占耕地建房问题专项整治试点工作推进会讲话

今天，市政府在这里召开全市农村乱占耕地建房专项整治试点工作推进会，目的是贯彻落实全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，对我市农村乱占耕地建房专项整治试点工作进行动员部署。等一会儿，〔…〕副市长将组织大家传达学习全国农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议精神，并对我市开展农村乱占耕地建房专项整治试点工作进行动员部署，大家要按照今天会议精神，认真抓好贯彻落实。当前，我市农村乱占耕地建房问题情况复杂，涉及的主体多元化，违法的形式多种多样，要把握方式方法，积极稳妥、有力有序推进农村乱占耕地建房问题整治工作。下面，我强调四点意见：

一、提高政治站位，充分认识农村乱占耕地建房问题专项整治工作的重要性

〔…〕强调，耕地保护是涉及国家安全的大事，14亿人的饭碗要牢牢端在自己手上。开展农村乱占耕地建房问题整治工作是落实〔…〕重要讲话精神的具体行动，是党中央国务院的重大决策部署、是维护国家粮食安全的必然要求。各级各有关部门要牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，进一步提高认识，不断提高政治站位，充分认识开展农村乱占耕地建房问题整治工作的重要性和紧迫性，把思想认识和行动统一到党中央、国务院和省、市决策部署上来。要深刻认识耕地保护工作的严肃性，切实守好耕地保护红线，坚持问题导向，以最坚决的态度、强有力的举措，全面查清我市乱占耕地违法建房情况，依法依规处置存量问题，"零容忍"管住新增问题，坚决遏制占用耕地乱象，确保清查整治专项行动取得实效，确保整改目标任务如期完成。

二、厘清工作职责，有力有序推进农村乱占耕地建房问题整治

各乡镇（街道）要按照属地管理原则，厘清职责，对焦任务，狠抓农村乱占耕地建房问题，切实做到守土有责，守土负责，守土尽责；市直各有关部门特别是自然资源部门要落实好主管部门监督检查主体责任。在新增乱占耕地建房问题上，各乡镇（街道）以及市直有关部门负责同志要亲自抓部署，分管负责同志要亲力亲为，靠前指挥、狠抓落实，确保领导到位、措施得力、责任到人；采取执法巡查"无死角"，"零容忍"的态度，及时发现、及时整治、及时处理。对存量违建要实施"分类治"，从实际出发，依法采取拆除、部分拆除、没收、保留建筑物、没收销售耕地违法所得等措施，分类稳妥处置到位。建立市、乡、村纵向监管网络，实行领导分级分包责任制，分层级、定人员、包区域，确保每一方土地"有人看、有人管"。抓好规划编制，各乡镇（街道）要抓住国土空间规划编制带来的机遇，充分结合各自条件和特点，确定好未来发展方向。同时，要加快盘活农村土地资源，合理安排宅基地新增用地指标，切实保障群众合理建房用地需求，从根本上解决农村乱占耕地建房问题。

三、强化监督检查，严肃处理农村乱占耕地建房问题整治违纪违法问题

纪检监察机关要加强对农村乱占耕地问题专项整治工作的监督检查，整治工作领导小组要邀请市纪委监委参加有关会议，及时向纪委监委通报有关情况，决不允许上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止。各有关职能部门在整治工作中，发现相关违纪违法行为线索，要及时向纪检监察机关移送。各乡镇（街道）要加强对监督检查，对整治工作进展缓慢、推诿扯皮、避重就轻、摸排不实、填报不认真的，予以通报批评；对问题严重的，要及时约谈相关负责同志；要坚决查处整治工作中领导干部失责失职、不作为、乱作为等问题，对授意弄虚作假、虚报瞒报的领导干部严肃问责。要坚持依法处置、依法行政