在全区招商引资大会上的讲话
今天召开招商引资工作会议，主要目的是全面落实省第十三次党代会、全省招商引资大会以及市党代会精神，认真盘点今年以来招商引资工作推进落实情况，查找短板不足，对我区的招商资工作再动员再部署、再推动，为全区经济社会高质量发展蓄势积能，为建设"六个龙江"、打造"七大都市"提供强劲经济支撑。
回顾2021年及今年一季度招商引资工作，成绩来之不易。得益于市委市政府举旗定向、破冰攻坚，让有效市场和有为政府更好结合；得益于全区上下牢记使命、砥砺前行，不断夯实优化营商环境的具体举措，给企业家的产业投资创造更大的发挥空间；得益于行业部门精准务实、靠上服务，紧紧围绕*现代产业体系定位，积极开展以商招商、专业招商、云端招商，在更大范围嫁接资源、嵌入产业链供应链，招商精准度和落地率双提高，吸引了*等一批500强、行业龙头企业在我区投资建设项目，招商引资工作市综合考核排名*。尤其是今年一季度，面对疫情严重冲击下，实际利用外资总量位居*，*项目落地，招商工作取得的成绩值得充分肯定。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中存在的短板和不足。刚刚*汇报中提到招商引资机制不全、产业项目少、头部企业少、干部素质不一等问题，我认为找得比较准确，产生问题的原因剖析得也比较到位。我们必须要看清形势、把握大势，坚持问题导向，切实增强抓招商的责任感紧迫感，明晰招商定位，创新招商方式，挖掘培育专业人才，聚焦重点产业链、重点企业、重点平台载体精准发力、善作善成，以招商促发展、抓项目、增后劲，把招商引资工作推向纵深。
下面，就着力抓好招商引资工作，我再强调三点要求。
（一）提高政治站位。我们要贯彻落实党中央各项决策部署和省委、市委工作要求，持续解放思想，进一步认识招商引资在提高经济增量、促进产业升级、优化经济结构方面的关键作用，牢固树立抓发展就要抓招商的理念，以招商引资稳增长扩增量、转方式调结构、惠民生增福祉，推动经济发展在"质"的提升中实现"量"的快速扩张。
（二）精准招大引强。招商引资是事关全局和长远发展的大战略、大举措、大工程，是实现赶超跨越的重要支撑，也是我区积极应对复杂严峻经济形势、促进经济平稳健康发展的有效举措。从全国各地招商引资实践上看，哪里更重视招商引资，哪里的发展就更快。近年来，不少地方产业链招商成效显著，为转型发展提供了有力支撑。从发展态势来看，招商引资从最初"捡到篮子都是菜"，转变为现在根据产业规划、政策来精准谋划项目的"提着篮子选菜"，精准招商、选商择资已经成为招商引资的新常态、新思路。唯有始终牢牢把握精准这根弦，方能使招进的项目，更符合我区发展实际，提高招商效率和效益。因此，我们要充分认识到省市区产业定位，明确招什么商？充分认识到自身区位优势，明确拿什么招商、向哪落商？充分认识到重点产业链、重点地区、重点企业、重点平台，明确从哪里招商？
一是全面对标对表，明确招什么商。要围绕省党代会确定的推进数字经济、生物经济、冰雪经济和创意设计产业发展定位，围绕市"十四五"规划"4+4"现代产业新体系（重点发展绿色农产品深加工、先进装备制造、现代生物医药、特色文化和旅游等4个主导产业，信息、新材料、金融、现代物流等4个优势产业）和我区*现代产业体系，开展精准招商，大力招引头部企业、"三高"企业、人才智力，进一步激发转型升级新动能。
二是立足区位优势，明确拿什么招商、向哪落商。要深挖潜能，精准发力。我区服务业规模体量大，科教资源雄厚，旅游资源丰富，这些优势为我区发展数字产业、创意设计、特色文化和旅游等产业提供要素集聚的"磁场"和潜能释放的"舞台"。因此，我们要对自身资源进行细致梳理，高标准编制"产业招商地图""产业招商图谱"和"产业招商指引"，以直观清晰的"家谱+图谱"谱系结构向投资者推介我区的产业基础、发展潜力、招商方向，提高招商引资质效。
三是锁定重点目标，明确从哪里招商。要找准政策优势，用好用活黑龙江省推进招商引资21条硬核措施，锚定重点地区、重点产业链、重点企业、重点平台，开展目标招商。要抢抓"粤黑""深哈"对口合作战略机遇，持续加强对接，并专业对接京津冀、长三角、珠三角等优势区域，定向对接其他等特色地区，在金融业、新兴产业和现代服务等产业领域，全力拓展龙头企业合作渠道。要围绕重点地区，主动"走出去"，通过参加招商引资专题推介会、洽谈会、成果展示会等活动，宣传推介我区发展环境、产业基础和投资政策；要围绕重点产业，积极"请进来"，通过实地考察交流、体验，加快推进主导产业补链式招商，力争引进一个项目、带动一批企业、拉动一条产业链、辐射一片区域；要依托重点平台，尤其是亚布力论坛、全国工商联常委会、龙商回归大会、黑龙江-粤港澳大湾区产业协同服务中心等重点平台，充分利用进博会、高交会、投洽会等国内大型展洽会，着力对接洽谈一批重大项目；要精心组织"云见面"，克服疫情影响，掀起招商引资工作新热潮。
（三）强化要素保障。要坚持全区"一盘棋"，强化组织、服务、考核等保障，做到领导推着项目走、专班围绕项目跑、干部围绕项目用、要素围绕项目调，形成谋划一批、储备一批、建设一批、竣工一批的项目梯次建设新格局,提升项目签约率、落地率、开工率，确保招商引资工作取得实实在在成效。
一是完善体系抓落实。招商引资工作是一项系统工程，要统筹全区招商资源，以"四个体系"建设为引领，形成"全员+包保+专班+专业"招商工作推进体系，即：把招商引资作为经济工作"一号工程"和"一把手"工程，开展全员招商，区四个班子各包保领导、产业招商专班、专业招商分局按照*==要求，精准开展产业招商行动。
二是夯实任务抓落实。刚刚讨论通过的《招商引资三年行动方案》《2022年招商引资工作计划》，会后要立即下发。各单位各部门要践行"管行业就要抓招商"的要求，迅速分解工作任务，把责任夯实到具体科室、具体人头，把任务细化到时间节点，做到按计划有序推进。
三是加强服务抓落实。加强项目全生命周期管理理念，既要重视项目引进，又要重视投资与建设，切实做好招商项目的全要素保障和全链条服务，加快推动项目投产达效。要将人人都是营商环境理念践行到具体服务行动中，坚持以深化"放管服"改革为主抓手，加快推进"最多跑一次"等重点措施落地落实，营造"办事更高效"的政务环境；要聚焦政策制定、落实上的堵点问题，完善营商政策、深入宣传政策、坚决兑现政策，打造"企业更满意"的政策环境；要严格规范执法检查，净化企业生产环境，打造"发展更有序"的市场环境；要强化政企协同，建立企业主体反馈信息清单机制，打造"关系更优良"的政商环境，以良好的营商环境形成招商引资"洼地效应"。
四是强化考核抓落实。要运用"月排名、季通报、半年排位、全年考核"等方式，定期对各招商主体指标完成情况进行公示，并运用好招商专项奖励资金，形成"干有目标、抓有重点、考有奖惩"的良性机制。
同志们，今年以来，我们有效应对疫情大战大考，有序推动复工复产复市，经济社会平稳有序，但是，我们要清醒认识到当前经济领域的困难和问题，要充分认识到奋战二季度、努力夺取"半年稳、半年红"对于稳预期、稳人心、稳大局具有特殊重要的意义。对此，我们必须做好充分准备，咬紧牙关、注重统筹，在宏观趋势上顺势而为、危中寻机、化危为机，在微观问题上聚焦聚力、点上发力、逐个突破，以工作的确定性应对形势的不确定性，坚决落实"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，奋力实现全年经济社会发展目标。
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