在全市产业工人队伍建设工作会议上的讲话

同志们：

今天,我们召开全市产业工人队伍建设工作会议，主要任务是进一步提高认识、统一思想、明确责任、部署工作，共同推进我市产业工人队伍建设改革落地落实。刚才，〔…〕同志通报了前一阶段我市推进产业工人队伍建设改革工作情况，各牵头单位也都作了汇报发言，大家讲得很好，希望可以做得更好。下面，我再强调几点意见。

一、强化政治意识，统一思想认识。产业工人队伍建设改革，是管长远的战略性的制度安排，政治分量很重、改革考量很深、制度安排很全，意义重大深远。从国家的层面来说，产业工人是工人阶级中发挥支撑作用的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实施制造强国战略的有生力量。推进产业工人队伍建设改革，对于巩固党执政的阶级基础、群众基础，维护改革发展稳定大局，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的政治意义。其次，从自身的情况来看，我市因为经济社会发展长期相对滞后，技术工人储备的严重不足与当前我市高质量发展需求，各类企业用工需求量激增形成的供需矛盾突出，导致企业用工难，成本高，与此同时，还存在产业工人主体地位不高、社会保障不足、获得感不强、权益实现不充分、制度不健全、发展渠道不畅等问题。要解决这些问题，就必须通过改革，破除束缚产业工人队伍建设的思想观念和体制机制，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大的产业工人队伍，不断提高产业工人队伍素质，维护产业工人发展权益，团结带领全市广大产业工人更好地扛起高质量发展的使命担当，对于推动全市社会生产力水平的整体提升，对于〔…〕市实现高质量发展，都具有重要的现实意义。为此，我们要进一步统一思想，充分认识推进产业工人队伍建设改革的重大意义，以更高的政治站位，加快推进产业工人队伍建设改革进程。

二、聚焦重点环节，落实改革任务。根据中央和省委的决策部署，我市结合实际，制定了《〔…〕市贯彻落实产业工人队伍建设改革的实施意见的方案》，对省里确立的目标任务进一步细化明确。各责任单位要按照目标要求，改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，重点围绕产业工人队伍思想政治建设、技能形成体系、发展机制、互联网运用和强化支撑保障等方面进行积极探索，高标准推进改革工作落地见效。

一要突出思想政治引领。组织部作为牵头部门要坚持党建带工建，重点加强非公企业党建工作，着力在产业工人中发展党员，做好对产业工人的理想信念教育，引领团结产业工人听党话跟党走。要健全参政议政制度、健全民主监督机制、积极组织产业工人参与涉及自身权益地方性法规、规章和政策的制定与实施，同时不断创新面向产业工人的工会工作，在制度上保证和落实产业工人的主体地位，让产业工人有更多的认同感和自豪感。

二要积极构建技能体系。不断提升劳动者的就业技能，就能让他们有更多勇气和信心面对纷繁复杂的经济环境。教育局要加大对职业教育改革发展的支持力度，支持职业院校、技工院校与我市产业、各工业（产业）园区、大中型骨干企业联合办学，建设实训基地，深化"二元制"人才培养模式改革，全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，推动行业企业参与人才培养全过程。人社局要积极落实企业承担职工培训的主体责任，不断改进产业工人技能评价方式，鼓励企业制定企业岗位规范，自主开展技能水平自主评价，扎实推进高技能人才振兴计划，加快建设〔…〕市创新中心等工作平台，健全高技能人才培养机制，同时严格落实农民工工作保障金制定，实施农民工职业技能提升计划，依法保障农民工权益，加快推进农民工融入城市。

三要创新成长成才链条。建立企业薪酬调查和信息发布制度，着力构建产业工人工资正常增长机制，畅通产业工人流动渠道，创新劳动和技能竞赛体系，打造网络学习平台，搭建有利于优秀产业工人脱颖而出的平台，建立技能导向的人才激励机制，不断拓展产业工人发展空间。

四要健全制度保障体系。加快工资平等协商、安全生产、农民工工资支付等配套政策的修订，推行"互联网+"普惠性服务，让推进产业工人队伍建设改革的政策支撑更加有力、制度保障更加坚实。要把加大对产业工人的服务保障作为改革落脚点，要坚持问题导向和小口切入，把各级产业工人的期盼找出来，把各项改革的难点找出来，把〔…〕市的自身特点和亮点找出来，狠抓改革落实，切实把工作做细、做实、做出特色。着力通过改革，使产业工人队伍不断壮大、综合素质明显提高，保障产业工人地位的制度更加健全，产业工人合法权益进一步实现，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚更加浓厚，让改革发展成果更多更公平地惠及广大产业工人。

三、坚持统筹推进，凝聚强大合力。推进产业工人队伍建设改革，是一项重大政治任务，也是一个系统工程，既需我们各负其责，也需我们协同配合。全市各级各部门要牢固树立"一盘棋"思想，强化责任担当，增强改革定力，细化工作举措，完善政策保障，推动各项具体任务落细落小落实，形成齐抓共推改革的整体合力。一要做好宏观指导。领导小组要充分发挥牵头抓总作用，坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为，加强对产业工人队伍建设改革的宏观指导，做好远近期工作安排，努力形成协同推进产业工人队伍建设改革的工作格局。二要做好综合协调。领导小组办公室在做好联络、协调、