在全市“三夏”生产工作推进电视电话会议上的讲话

同志们：

党中央、国务院高度重视今年粮食生产工作，习近平总书记多次作出重要指示，强调要优化布局，稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料，保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上，确保中国人的饭碗主要装中国粮。李克强总理主持召开国务院常务会议研究粮食生产，在全国稳住经济大盘电视电话会议上又强调了粮食生产特别是夏粮收获工作，还专门对这次会议作出重要批示。胡春华副总理亲自谋划推进，今年以来先后出席了全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理、扩种大豆油料、玉米和水稻生产推进等会议，一个品种一个品种安排部署、一个季节一个季节督促落实。多年来，市委市政府高度重视粮食生产，我市粮食供求一直处于紧平衡的状态，去年我们在遭受局地"卡脖子"旱情的情况下，实现了面积产量"双增长"。今年中央将粮食安全工作纳入地方党委和政府重点考核内容，市政府与各地政府签订了粮食安全责任书，各地要齐心协力，靠实工作责任，确保全市粮播面积稳定在****万亩以上，总产量稳定在****万吨以上。

农谚讲"芒种忙，麦子黄，好似龙口去夺粮"。现在"芒种"已过，全市夏粮收获即将陆续开镰。今天市政府召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院部署要求和全国"三夏"生产工作推进电视电话会议精神，调度分析当前农业生产形势，细化安排"三夏"重点工作，做好收割机械交通保畅，保障粮食收割入库，全力夺取夏粮丰收、颗粒归仓，有力有序推进夏种夏管，夯实全年粮食丰收基础。今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市各级各部门高度重视春耕生产和粮食播种任务，市县党委政府主要领导高位推动亲自抓，各级农业部门深入一线具体抓，新型经营主体主动参与，广大农民精耕细作种足种好，全面高质量完成了春耕生产各项任务，夏粮生产势头良好，冬小麦面积基本与上年持平，春小麦面积略有增加，长势好于上年、好于常年，丰收在望。当前，我市陇南地区已近陆续开镰，**、**冬小麦收获十天后即将大规模展开。"三夏"期间天气变化快，生产时间紧，"麦收时节停一停，风吹雨打一场空"，"龙口夺粮"的任务十分艰巨。

一、全力抓好"三夏"小麦机收

农机是"三夏"小麦收获的主力，全市***多万亩冬小麦**%以上靠机收，***多万亩春小麦**%以上靠机收。各小麦主产区要结合实际，及早强化机具准备，及时发布作业信息，强化技术服务，加强部门配合，以高质量农机作业促进粮食丰产丰收。要确保作业机具有效供给。全市"三夏"生产预计投入各类农机装备**多万台，其中小麦联合收割机**万台以上。各市县农业农村部门要提前做好小麦机收作业对接全面摸排，及时掌握本地现有机具、需要引入机具和外出跨区作业机具的供需情况，做好机具需求协调保供准备工作，合理规划作业路线和作业任务，确保不打乱仗。要组织技术人员深入一线，开展机械保养维修、操作技能、安全生产等技术培训和巡回指导，协调生产企业、经销和维修网点及时供货备件，强化售后服务，确保机具和机手以良好状态投入作业。要确保跨区机具转运畅通。我市小麦联合收割机总量满足不了机收作业需求，特别是**、**冬小麦主产区，有**%的小麦要机械跨区来收割。各地要严格落实国家九不准要求,按照**市调整市外疫情输入防控措施通知要求,分类实施精准防控,坚决防止层层加码和"一刀切"。各级农业农村部门要协调交通运输、卫生健康部门及早明确打通影响小麦机收的堵点卡点的工作措施，对跨区作业人员应实行"即采即走即追"闭环管理，不得简单以行程码带星号等限制跨区作业，保障市内外小麦联合收割机跨区机收畅通无阻，确保夏粮适期收获，颗粒归仓。要做好小麦机收服务保障。各地要公布24小时值班电话，落实好机收日报制度，设立跨区机收接待服务站，帮助解决机具供需矛盾和机手实际困难。积极对接交通部门，做好联合收割机跨区作业证发放工作，落实减免通行费政策，降低作业成本。要对接中石油、中石化各地分公司及加油站点，落实"三优一免"优先优惠保障农机作业用油政策措施，鼓励开展进村到田服务。要协调各级气象部门开展夏收气象预报预警服务，适时发布机收适宜指数，方便机手安排作业时间。要切实抓好小麦机收减损。要开展机收减损大宣传，利用各种传播渠道，大力宣传机收在粮食生产环节减损起到的重要作用。要开展机收减损大培训，组织制发减损机收手册、明白纸、小视频等培训材料，线上线下多渠道组织持证机手参加培训指导活动。6月中下旬，市上将在**市灵台县举办全市小麦机收开镰暨机收减损大宣传大培训大比武活动，各地也要适时开展"三夏"小麦机收系列宣传活动，与新闻媒体共同营造抓粮食生产的良好氛围。要坚决守好农机安全生产底线。"三夏"是农机作业流动的高峰期，也是事故频发期，安全生产这根弦必须紧绷不放。各级农业农村部门要深入推进农机安全生产专项整治，组织监理执法人员深入农田、场院和合作社等开展检查排查，严厉打击无牌行驶、无证驾驶等违法行为，确保"三夏"农机安全生产形势平稳。

二、扎实落实夏种面积任务

夏播粮食是今年粮食的最后一茬，虽然在我市所占比例不大，但是作为最后一次落实粮食面积的机会，在今年的特殊年份显得尤为重要，不能有任何的闪失。各地农业农村部门要加强与同级农调队的衔接沟通，对照市上下达的粮食播种面积和产量任务进行查漏补缺，对于粮食播种面积未完成的地区要下大力气抓好夏播，切实把缺口给补回来；任务完成的地区也要尽可能增加夏播粮食作物面积，特别是陇南、天水、**、**等热量条件较好的地区，要提前谋划，未雨绸缪，积极做好夏种前的各项准备工作，要充分利用近期降雨有力时机指导农民群众夏收后抢时复种大豆、荞麦、糜谷等粮食作物，全面完成复种粮食作物面积，确保做到全年粮食面积只增不减。同时，指导做好蔬菜、绿肥、饲草等复种工作，努力增加群众收入。

三、强化夏管各项措施落实

夏季是秋粮生长发育和产量形成的重要季节,也是农业气象灾害和农作物病虫害多发重发的季节。目前，部分地方旱象已经露头，造成个别春小麦出苗不全，虽然面积不大，但是今年年份特殊，要做到能保尽保。一些玉米、马铃薯苗情长势较弱，也需要加大监测力度，做好水肥调控。虽然近期的降水有效缓解了中部区域的干旱，但是旱情还没有完全解除。当前气温高、蒸发量大，对夏粮产量和秋粮作物的生长影响都非常大，一定要高度重视以防汛抗旱为主的农业防灾减灾工作。另据植保部门分析研判，今年我市一些重大病虫害将会重发频发，草地贪夜蛾入侵我市的时间还会提前，迁飞的虫量也会增加，危害程度将会加重，马铃薯晚疫病仍然存在偏重发生的可能。因此，各地要高度重视，必须以防灾减灾为重点加强夏管，切实打牢秋粮丰收的基础。要抓好重大病虫害监测防控，全面组织开展小麦条锈病、马铃薯晚疫病、草地贪夜蛾等重大病虫害系统监测和大田普查，准确掌握发生发展动态，及时预报预警。要用足用好中央财政补助资金，把"一喷三防"等措施作为小麦收获前最关键的田间管理措施，最大限度减轻危害损失。要加强墒情、旱情、雨情监测预报，