县委组织部近年来农村发展党员情况工作汇报

近年来，〔…〕县从抓农村入党积极分子队伍源头建设入手，创新发展党员工作载体，为农村基层党组织建设提供了新鲜的"源头活水"，极大地增强了农村基层党组织的生机和活力。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法

（一）创新载体、主动发展。我县把发展党员工作这一经常性工作作为党建工作的重要基础工作，给予高度重视，特别是近年来，我们结合全县特别是农村长期普遍存在的入党积极分子源头萎缩、发展党员困难、党员队伍年龄老化、村级组织后继乏人等"老大难"问题，在全县创新实施了以"引、选、育、管、纳五环并举，开掘培育农村发展党员源泉"为主要内容的农村发展党员"培源工程"，要求各乡（镇）、村党组织从抓农村入党积极分子队伍源头建设入手，为农村发展党员提供充足的源头活水，增强基层组织的生机与活力。县委组织部每年还结合实际下发具体的发展党员工作计划，并结合年度党务干部培训，对当年发展党员发展的重点、难点、方法措施进行强调、引导，使上下一致，共同把握申请入党积极分子及培养对象的重点、标准要求及方法措施，保证每年党员发展的数量、质量、结构都有新突破、新提高。

（二）明确目标，落实责任。发展党员的责任重点在基层，特别是乡镇、村党组织。为此，每年我们都从数量和党员分布上对基层下硬任务，定硬目标、硬责任，并纳入党建目标绩效管理和责任追究内容。数量上，要求全部消除发展党员"空白村"和培养入党积极分子"空白组"，并突出抓好优秀分子、申请入党对象的选定和引导。其中，农村党组织要以村民小组为单位，全年每个村民组始终保证至少储备1名非党优秀分子、引导1名优秀分子申请入党、确定1名入党积极分子；机关、企业、学校等党组织要以单列党支部或党总支下属分支部为单位，有条件的党支部全年始终保证至少储备1名非党优秀分子、引导1名优秀分子申请入党、确定1名入党积极分子。对无正当理由，基层党（总）支部年度内不储备非党优秀分子、不引导优秀分子申请入党、不确定入党积极分子、不发展党员的；基层党（工）委年内出现两个以上不培养、不发展党员的下属支部，除通报批评外，党（总）支部、党（工）委本年度内原则上不得被评为"五个好"党组织，相关党务工作者不得被评为先进。通过落实责任，保证申请对象和党员发展长流水、不断线。

（三）突出重点，改善结构。结合我县党员现状和省、市委组织部对发展党员工作精神，近年来，我们更加注重培养35岁以下、高中文化以上、带头致富和带领群众致富能力强的优秀青年入党；注重培养女党员、非公企业企业主、管理人员、技术骨干及基层一线优秀青年职工入党；注重培养外出务工流动人员中的优秀青年入党。同时对这些优秀分子要求基层党组织及时建档立卡，将他们纳入党组织的视野，并积极引导入库优秀分子主动向党组织递交入党申请，保证了近年来入库优秀分子比往年数量更充足、素质更高、结构更合理，

（四）强化引导，拓宽渠道。为增强党组织的感召力和吸引力，我们坚持有针对性地做好对党外群众的宣传和思想引导工作，不断加深党外优秀分子对党的先进性、正确性的认识和理解，帮助其解开思想"扣子"，提高正确认识形势、抵制错误思潮和消极现象影响的能力，激发增强他们对党的事业的政治热情，使他们积极向党组织靠拢。同时通过健全共青团、妇联、工会等群团组织向党组织推荐优秀分子的"推优"机制，最大限度地把符合党员条件的各个社会阶层的先进分子吸收入党，把社会各方面的先进分子凝聚到党组织周围。

二、存在问题

近年来，我县农村发展党员的年龄结构和文化结构，与以前相比更趋合理，但在党员发展方面还存在以下问题：一是受市场经济影响，部分农村青年忙于外出打工，与基层党组织联系沟通少，政治上要求不高；二是个别乡（镇）、村党组织对发展党员认识不足，缺乏工作责任感和紧迫感，造成党组织对发展党员工作思想重视不够；三是个别党组织思想保守、工作方法守旧，不注重按照入党积极分子的成长规律要求，从源头上抓培养、抓教育，存在消极被动"坐等上门"现象。

三、下步打算

（一）以创新精神主动抓好农村党员发展这一经常性基础工作。在新的历史阶段，发展党员工作中的一些传统做法和模式已不适应现阶段的实际需要。因此，今后要求各农村基层党组织要进一