在2026年全区招商引资项目推进会上的讲话
在2026年全区招商引资项目推进会上的讲话
同志们:
新年伊始,万象更新。在全区上下深入贯彻落实中央经济工作会议精神,奋力冲刺年度"开门红"的关键节点,我们今天召开这次招商引资项目推进会,主要任务是总结过去一年的工作,分析当前面临的形势,研究部署下一阶段的重点任务。目的就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,在全区范围内迅速掀起新一轮抓招商、上项目、促发展的高潮,为实现全年经济社会发展目标打下坚实基础。
招商引资是经济工作的生命线,是推动区域高质量发展的源头活水和核心引擎。项目的数量决定着发展的总量,项目的质量决定着发展的质量,项目的结构决定着发展的未来。可以说,抓招商引资就是抓发展、谋未来。刚才,区招商中心和几个相关部门的负责同志分别作了汇报,总结了成绩,也指出了问题,提出了很好的意见建议。下面,我结合大家的发言,再讲几点意见。
一、肯定成绩,正视差距,在总结复盘中坚定发展信心
过去的一年,是极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区上下顶住压力、克难奋进,经济社会发展呈现出稳中有进、进中提质的良好态势。这些成绩的取得,凝结着全区广大干部群众的心血和汗水,其中,招商引资工作功不可没。
回顾2025年,我们的招商引资工作取得了显著成效。一是经济总量实现新跨越。根据初步核算,预计到2025年末,全区地区生产总值(GDP)将成功突破680亿元大关,这是一个具有里程碑意义的数字。更为可喜的是,经济发展的内涵和质量在持续提升。三次产业结构持续优化,由2020年的9.9:65.5:24.6调整为更为均衡协调的结构,服务业占比稳步提高,发展的韧性和活力显著增强。这些宏观数据的背后,是一个个具体项目的有力支撑。二是项目引进取得新突破。我们坚持把招商引资作为"一把手"工程,各级领导干部带头走出去、请进来,全年新增签约项目数量和计划投资总额均创历史新高。特别是在省级重大项目清单中,我区成功入选了16个项目,涵盖了新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等多个战略性新兴产业领域。例如,〔*〕智能扩能项目、〔*〕国能百兆瓦级压缩空气储能系统制造项目等一批投资体量大、科技含量高、带动能力强的优质项目相继落地,为我区产业转型升级注入了强劲动力。三是产业集群形成新势能。我们始终坚持产业兴区、项目强区的战略不动摇,立足我区产业基础与资源禀赋,聚焦六大产业链、九大专业镇建设及六个新质产业集群的发展定位,开展靶向招商、链式招商。目前,汽车及新能源、军民融合及电子信息、生物医药及大健康等产业集群已初具规模,产业集聚效应日益凸显。华南高能激光研究院的落户、互联网数据中心项目的建设,都标志着我区在新兴产业赛道上抢占了有利位置。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,对标先进地区,对标高质量发展的要求,我们的工作还存在不少短板和弱项。这些问题不解决,就会成为制约我们发展的瓶颈。具体来看,主要体现在以下几个方面:
第一,招商引资的"精准度"有待提高。虽然引进了一批项目,但其中一些项目与我区"六大产业链、九大专业镇、六个新质产业集群"的关联度不高,存在"捡到篮子里都是菜"的现象。对于产业链的强链、补链、延链环节缺乏深度研究,引进的项目未能有效嵌入现有产业生态,导致产业集聚效应未能最大化发挥。
第二,项目落地的"转化率"有待提升。从签约到开工、从开工到投产的周期偏长。有的项目协议签了一大堆,但真正落地的寥寥无几;有的项目土地批下来了,但迟迟不见动工,成了"僵尸项目"。这背后反映出我们的项目跟踪服务机制还不健全,从"招进来"到"落下去"的"最后一公里"没有完全打通。
第三,要素保障的"匹配度"有待加强。土地、资金、能耗等要素资源是项目落地的基本保障。当前,我区建设用地存量优势正在减弱,一些好项目因为土地指标问题难以落地。同时,金融服务实体经济的能力仍需加强,企业融资难、融资贵的问题依然存在,这在一定程度上影响了投资者的信心和项目推进的速度。
第四,营商环境的"美誉度"有待彰显。虽然我们近年来在深化"放管服"改革、优化审批流程上做了大量工作,但与先进地区相比,我们的服务意识、服务效率、服务水平还有差距。一些部门仍然存在"门好进、脸好看、事难办"的现象,政策的宣传解读和兑现落实不够及时、不够到位,"无事不扰、有求必应"的服务理念尚未完全深入人心。
第五,招商队伍的"专业度"有待锤炼。新时期的招商引资,已经不是简单的"请客吃饭",而是专业能力、综合实力的比拼。我们的招商队伍中,既懂产业、又懂政策,既善谈判、又会服务的复合型人才还比较缺乏。面对日新月异的产业发展趋势和复杂多变的投资市场,知识恐慌、本领恐慌的问题在一些干部身上表现得比较突出。
这些问题,是前进中的问题,也是发展中的烦恼。我们必须高度重视,以刮骨疗毒的勇气和刀刃向内的决心,切实加以解决。
二、锚定方向,精准发力,以系统思维开创招商引资新局面
2026年是实施"十五五"规划承前启后的关键一年,做好今年的招商引资工作,意义重大、责任重大。全区上下必须进一步增强紧迫感和责任感,把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来,以超常规的举措和过硬的作风,全力推动招商引资工作再上新台阶。
第一,聚焦产业图谱,在提升招商"靶向性"上实现新突破。招商引资不能"大水漫灌",必须"精准滴灌"。要牢固树立"围绕产业抓招商、抓好招商促产业"的理念,紧紧围绕我区确定的六大产业链、九大专业镇和六个新质产业集群这一核心发展战略,绘制详尽的产业图谱、招商地图和技术路线图。要组织力量,对每一条产业链的上下游、左右岸进行系统梳理,明确哪些是我们的优势环节,需要做大做强;哪些是我们的薄弱环节,需要填平补齐;哪些是我们的空白环节,需要无中生有。招商部门要从"机会导向"转向"战略导向",带着图谱去招商,变"普遍撒网"为"精准出击"。例如,在绿色煤炭产业链上,我们的重点是引进煤炭清洁高效利用、煤化工下游精深加工项目;在数字装备制造产业链上,要瞄准行业龙头企业,引进核心零部件、智能终端等关键项目;在上党大健康医药专业镇的建设中,要积极引进创新药、高端医疗器械和康养结合的项目。只有目标明确,才能弹无虚发,真正招来一批能支撑我区未来发展的"顶梁柱"项目。
第二,贯穿全生命周期,在提升项目"转化率"上实现新突破。一个项目的成功,签约只是起点,投产达效才是关键。必须建立健全覆盖项目洽谈、签约、落地、建设、投产、运营的全生命周期服务管理体系。要严格落实"一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底"的"五个一"工作机制。对于已经签约的重点项目,要逐一明确责任单位和责任人,倒排工期、挂图作战,动态跟踪项目进展,及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题。要变被动服务为主动服务,在项目审批环节,发改、规划、自然资源、环保等部门要提前介入、并联审批,最大限度压缩审批时限。在项目建设环节,要做好水、电、路、气、讯等基础设施配套保障,确保项目"拿地即开工"。在项目投产后,要持续关注企业发展,积极帮助企业开拓市场、申报政策、引进人才,让投资者在〔*〕区能够安心投资、舒心创业、顺心发展。
第三,强化要素供给,在提升资源"承载力"上实现新突破。项目落地,离不开土地、资金、人才等关键要素的有力保障。我们要学会"腾笼换鸟、筑巢引凤"。一方面,要加大对闲置土地、低效用地的盘活处置力度,为优质项目腾出发展空间。要坚持"亩均论英雄"的导向,提高土地投资强度和产出效益,把宝贵的土地资源配置给最优质的项目。另一方面,要创新投融资模式。区财政要发挥杠杆作用,撬动更多社会资本、金融资本投向实体经济。要加强与各大银行、基金公司的战略合作,为重点招商项目量身定制金融服务方案。同时,要全面落实人才强区战略。我区拥有显著的科创人才优势和日益完善的教育体系要善于用好这一优势,通过"柔性引才"等多种方式,为产业发展和项目建设提供坚实的智力支持。要主动向上级部门对接,积极争取更多的政策、资金和资源支持,为我区发展注入更多外部动能。
第四,擦亮营商环境,在提升区域"吸引力"上实现新突破。营商环境是生产力,也是核心竞争力。一个地方的营商环境好不好,企业家会"用脚投票"。我们必须把优化营商环境作
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