刘朝平：在县委经济工作会上的讲话

在县委经济工作会上的讲话

刘朝平

同志们:

2020年经济工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、省委十一届六次全会、省委经济工作会、市委五届八次全会、市委经济工作会和县委十三届八次全会精神，根据市委、市政府和县委工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持"643"发展思路不动摇，按照经济总量增长9%以上的目标，增强信心，切实担当，奋力推动筠连经济社会高质量发展。

一、加大开放，全力抓好"双招双引"，促进5大"百亿产业"健康发展

（一）始终把招商引资、招才引智作为县域经济高质量发展的第一抓手、作为推动5大"百亿产业"全产业链发展的根本举措来落实。一是树立招商新理念。宜宾经济总量能进入全省第三位，"双城"建设取得这么大的发展成效，就是狠抓招商引资的效果，我们更要紧扣"大招商、招大商、招好商"理念，依托优势资源，重视筠商人脉，聚焦重点地区、重点企业，聚焦5大"百亿产业"，整合运用各种招商力量，灵活采取多种方式积极招引企业进入筠连，特别是动员筠商返乡投资5大"百亿产业"，乡镇招商工作更要主动介入，首先比赛谁能迅速实现零的突破。全年力争实现市外到位资金45亿元，省外到位资金23亿元，新签约项目协议总投资60亿元、外商投资500万元。二是加大招才引资力度。人才是最稀缺资源，筠连发展最大的瓶颈是人才缺乏。我们要坚持大力发掘和引进人才、引进智慧。一方面要强化本土人才培养，把本地人才送出去培养，把专家请到县上来指导，增强本地人才支撑，特别是要引导企业培养和引进专业人才，增强企业创新创造的活力，助力产业、企业发展；另一方面要健全借智机制，完善与科研院所、行业协会学会合作机制，通过专家特聘、有偿合作等方式柔性使用专家资源，积极争取在筠建立研究基地、专家工作站，借智借力，助推县域经济高质量发展。三是宽松企业金融环境。要认真落实中央、省、市扶持企业发展相关政策，及时完善县内扶持政策，要多措并举破解民营中小微企业融资困境，要充分发挥分险资金、风险基金作用，加强与省市农业担保公司、长江担保公司等政策性担保机构和五粮液乡村振兴基金、省市各级国有企业的合作，提升融资能力，努力解决融资难的问题；要加强与蚂蚁金服合作，放大小微企业小额融资数额，提升普惠金融服务水平。四是全力加快推进园区基础配套设施建设。加快道路、电力、污水处理厂、标准化厂房建设、办公用房建设和用地指标等基础要素保障，加大园区企业服务力度，切实提升服务实效，让企业去宣传我们的服务，让企业发展来引导更多企业进驻园区。

（二）充分发挥企业引领作用，全面推进5大"百亿产业"全产业链发展。近年来，我们积极深入实施供给侧结构性改革，大力推进产业转型发展，肉牛、茶叶、漆树、综合能源建材、康养旅游、中药材等产业初具规模，特别是我们肉牛、茶叶等产业真正意义上最接近于产业化了，市场知名度和产值贡献迅速提升，其他三大产业招商形势也很好，也得到省市有关领导的肯定，但是龙头企业还不够大，不够强，如果不加大服务，支持其发展，个别企业还存在被市场淘汰的风险。在产业培育上，我们要重点突出5大"百亿产业"，其他特色产业适当兼顾，聚焦才有目标，才有力量。

全力加快肉牛产业发展。现在，国内国际牛肉市场总体上呈快速增长的趋势，肉牛存出栏量呈减少态势，牛肉缺口很大，同时受非洲猪瘟影响，生猪存栏量减少，猪肉价格高涨，更多人选择牛肉消费，这些对肉牛产业发展都是十分有利的天时，筠连富氧富硒，可谓地利；我们成功争取五粮液酒糟支持我们发展肉牛产业，据收集的信息看，现在每吨酒糟平均成本减少70元以上，饲料成本有效降低，各种有利条件都具备了，各级专家、领导支持筠连肉牛产业发展，可谓人和，肉牛产业发展正当其时，关键在落实。一是强化责任落实。坚持乡镇政府"一把手"工程不动摇。目前，金溪村、景阳村人均养牛已达2头以上，前段时间各乡镇长都到金溪村蹲点学习了，同志们都写了心得体会，我看体会还是很深的，沐爱镇作出了存出栏8万头的规划，希望大家学习沐爱，结合自己乡镇实际，抓好落实，同时肉牛产业办把目标任务分解好，逐月考核，逗硬奖惩。二是做大养殖基数。从全县来讲，要以牛犇肉牛产业园、筠牛肉牛产业园为带动，加快实施"1+10+100+1000"带动10000户良繁工程、"100村"重点工程、改良和保种工程"三大工程"，以规模养殖场辐射，带动群众把母牛养起来，切实把发展基数做大，2020年，力争存出栏达到29万头以上。三是培育壮大肉牛企业。目前好牛道、牛情面、看牛匠、放牛娃等筠连牛肉品牌餐饮连锁店已发展到21家，产值和效益都很好，好牛道准备把加盟店开到北京市、上海市，实践告诉我们，只要餐饮做起来了，我们肉牛产业名气就起来了；现在牛犇公司生产的蓝田牌嫩笋牛肉已进入成都盒马鲜生平台销售，盛世康源公司的牛肉也在绿源超市销售，苗家干巴、苗家休闲食品市场反馈也比较好，同时筠连鲜牛肉在宜宾市场已占70%以上份额，这些都非常有利于企业和产业融合发展。四是全力打造品牌。以前我们肉牛产业规模小，重点抓基地建设，现在全产业链起来了，还大量从新疆、吉林、山东购进肉牛屠宰加工，我们要在进一步抓好基地建设基础上，注重品牌打造，突出以后端带前端，即突出抓好肉牛菜品开发和肉牛餐饮企业扩张。要开发利用好"筠连黄牛"地理标识产品，帮助这些牛肉企业做大做强，要通过筠连黄牛文化节和各种推介活动，把筠连黄牛品牌推出去，不断提升筠连黄牛的影响力，切实把肉牛产业做起来，确保肉牛综合产值早日实现100亿元。

全力发展茶叶产业。一是改造好老旧茶园。老旧茶园改造潜力大，要合理引导茶农对老旧茶园进行改造，在品种选择调配、有机种植等方面做文章，力争新增连片生态茶园3万亩。目前我们茶园面积达到26万余亩，根据专家分析，中国茶产业基本处于产能过剩状态，建议适度发展，但是，我们有时间早、价格低、品质好等优势，也需优化发展。这两年以来，茶农种茶的积极性高，但是很多老旧茶园还处在荒废状态，改造老旧茶园既可以减少占用耕地，又可以变废为宝增加产出和收入，这个工作很有必要，就积极引导鼓励推进，要力争茶园面积达到27万亩，但核心是生态化，品种优化，管理科学化，力争机械化采摘。二是加大企业扶持。近几年，我们在北京、成都等地举行了很多茶叶推介活动，很多企业的产品市场反响好，今年，我们将继续在北京、浙江、江西、成都等地举办筠连茶叶等农特产品推介会，同时继续加强与北方六省茶联盟、中国茶叶流通协会等组织合作，下更大力量地把筠连茶叶推出去，醒世公司牵头建设的中国川红博物馆对筠连茶品牌提升也发挥了很好的作用，筠连茶品牌价值不断提升；要帮助企业打开市场，同时加快德瑞生物科技有限公司1000吨抹茶、沐爱甜茶和茶食品等项目建设，把产品链条做长做粗，力争茶业综合产值实现61亿元。

加快漆产业发展。近年越来越多的企业和专家来县考察和商议合作，我们要深入推进漆树与茶、药、草立体种植，推进漆产业一、二、三产融合发展，在漆产品开发、漆产品市场推广上提前谋划，在漆树管护和引进漆产业加工企业发展漆树产业方面做文章，力争新发展漆树5万亩，为打造"国漆之都"打下坚实基础。

统筹推进其他农业产业发展。一是积极发展生猪产业。国务院、省政府、国家农业农村部都出台了一系列政策，含金量很高，同时各大生猪产业大企业都在跑马圈地，生猪发展格局和养殖模式都将发生重大变化。稳价保供已提得比较响亮，目前大北农50万头生猪项目正在加快推进，各乡镇都要规划代养场，大家抓住机遇，正确引导，抓好发展。二是要大力发展中药材。黄精、天麻等中药材种植面积力争达到5万亩，同时引进加工企业，加快推进中医药产业发展。三是加快发展竹产业。习近平总书记到四川视察时，特别提出四川的竹文化和竹产业，省市都非常重视，我们县基础也比较好，有10万亩竹，市政府竹产业研究院院长方伟教授对我们筠竹很感兴趣，愿意帮助我们研究开发。但是我们目前竹材、竹笋企业太小，无法形成产业支撑，2020年，我们要在竹材加工、竹笋等特色产业上做文章，要包装一些项目，通过引进一些有实力的企业来带动发展。

稳步发展煤炭产业。根据国家政策，2021年起，30万吨以下的矿井要全面关闭，从目前全县经济结构看，煤炭产业这根支柱现在我们还不能丢，必须要发展好，要加大引资力度，加大煤矿企业升级改造，全力做好煤炭资源增划和标准化、机械化矿井建设工作，同时努力确保在三季度恢复建设新维煤矿二期120万吨生产建设项目，谋划启动船景煤矿再利用，向规模和安全标准要效益。

推进页岩气产业发展。重点是做好森泰公司新增日处理100万方LNG液化项目建设，打造10亿级企业，提升页岩气就地转化利用效益，积极争取煤层气开采。

加大石材建材开发利用。要通过项目引领，大力发展石材、建材产业，加快石材资源综合开发利用，加快巡司固废综合处理利用环保新型材料项目、腾达镇石材产业园、西南水泥厂500万吨固料项目、茗巍矿业玄武岩生产线项目建设，尽量发展深加工项目，综合能源建材取得突破性发展。

加快农特产品精深加工业，要把农特产品精深加工抓好，要培育5家以上农业龙头企业，海瀛、巡司、沐爱、蒿坝都要力争快速培育农业加工企业。

有序发展康养旅游产业。目前，县上已与港中旅集团签订协议，利用港中旅集团专业团队资源，帮助我县做全域旅游规划，帮助我们招商，科学有序开发康养旅游资源，发展康养旅游产业；我们要全力推进巡司天河温泉二期、大雪山竹生态旅游小镇、高坎梯田、春风村、清溪沟、神羊洞、石龙湖、王家沟水库、后沟水库等康养旅游项目建设；同时我县是多民族聚集县，每年苗族、彝族同胞们自发举行的苗族花山节、彝族火把节等节庆活动丰富多彩，很热闹，大家也很欢迎，但是，安全压力也大，要引导规范办好这些节会，最好集中在一个地点，把节办出规模，办出水平来，要达到既成为宣传筠连、吸引游客助推旅游的好节会，又是安全、和谐的节会的目的。

积极开展推介活动。谋划开展好"筠货进京""筠货出川"等活动，今年要坚持以在市内外开展特色产业产品推介活动为载体，进一步把筠连特色农特产品及资源更深层次的推向国内外市场，要按照"每月一活动，每月一主题"，统筹计划好活动时间、地点及内容，为筠连农特产品进入国内外市场搭建平台、塑造形象，帮助企业走进商超，走进学校、工厂食堂。

打造多种经济业态。按照市上大力发展夜间经济要求，统筹规划打造好汇鑫广场夜间经济商圈，同时，李克强总理提出打造"小店经济""平台经济"，这些都是很好的经济业态，要发展好、落实好。此外，现代物流、新零售、家政服务、养老等产业一样都不能少，一样都不能松劲，要统筹协调、引导发展好。

二、进一步强化担当，切实加快项目建设推进力度

项目是投资的"牛鼻子"，今天的项目成就明天的未来。很多地方都提出"以项目建设看发展论英雄"的理念，我们也要树立"以项目建设看发展论英雄"理念。一是超前谋划项目。要坚持把项目建设作为推动经济持续健康发展的头等大事，紧盯和主动对接中省市"十四五"规划编制的思路方向，全面对接中省市重大产业、重大基础设施布局，有针对性地做好主导产业、新兴产业和城市、交通、水利等重大基础设施项目的论证、包装工作，动态充实项目储备库，并力争多进入省市规划"盘子"，县重点项目库项目动态投资保持在1500亿元以上。同时，有针对性地包装策划一批商业、特色产业园项目，提前招商，谋划新的增长点。二是积极争取项目。要统筹使用好各种力量，全力向上沟通、汇报、争取项目，要争取更多项目进入中、省、市"十四五"规划，为下一步发展争取支持、扩宽空间、留足余地，同时积极争取早日开工建设，确保年度投资保持快速增长态势。今年，全县拟申报省市重点建设项目20个以上，总投资要达到220余亿元，年度投资要达到40亿元以上。三是切实加强重点项目建设。要认真研究、分析重点项目推进中的各种困难和问题，勇于担当，重点要破解征地拆迁难的问题。乡村干部本是做群众工作的主力军，能干人，但是个别乡镇把一家一户的拆迁等具体问题往县上推，要加大督促协调解决问题的力度。要加快推进红星美凯龙商业综合体、天来豪庭五星级酒店、川南国际茶产业园、职业中学二期、筠连县景阳初级中学迁建和全民健身活动中心、小西街旧城改造、中华街棚户区改造、城南棚户区改造等重点项目建设。

三、高度重视安全工作，特别突出地质灾害、矿山安全和道路交通安全

我们县上去年虽然没有发生大的生产安全事故，但发生两起较大交通事故，随着道路不断延伸，车辆爆发式增长，我们安全监管的压力巨大。2020年安全生产工作要重点做好以下几个方面的工作。一是强化责任落实。全县上下要坚持安全生产党政同责、一岗双责，深入落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"三个必须"要求，扎实开展煤矿、危化品、道路交通、消防、防汛、地质灾害、食品药品等重点领域安全监管工作，强化风险管控和隐患排查治理，坚决"打非治违"，遏制较大及以上生产安全事故发生。二是要突出工作重点。要突出地质灾害、煤矿非煤矿山和道路交通安全。对地质灾害安全监管，要加强监测，加快治理，特别是在汛期等灾害易发时段，更要特别注意监测，要完善应急预案，加强演练，一旦发现险情隐患，要及时组织群众安全转移，确保人民生命财产安全。对煤矿的监管，要严格落实企业主体责任，要坚持以提高矿级领导班子安全监管意识、能力、水平为突破口，强化企业隐患排查和安全检查，强化现场管理，抓实各安全生产专项治理，督促企业加大投入，以建设安全标准化矿井为契机，全力加强隐患整治，提高安全生产水平，真正做到不安全不生产。对道路交通安全监管，要全面推行"路长制"，加强源头治理和过程防范，严厉打击无证驾驶、酒驾醉驾、超载超限、非法经营等交通违法行为，要让交通违法的成本变得更高，增强事故处罚的震慑力；要形成合力加大交通安全知识的宣传，继续坚持交通违法人员现身说法，把交通法律法规、安全事故警示视频通过院坝会等方式宣传到村民中去，切实提高全社会交通安全意识；要继续加大对电动三轮车、无牌无照车辆上路的打击力度，保持道路交通安全整治的高压态势，有效遏制道路交通事故发生。

四、进一步改善民生，大力抓好卫生和教育事业发展

民生保障上，要坚持树立"以人民为中心的发展思想"，在统筹协调做好就业、民政救灾救助、低保社保、残疾人和农民工相关工作的基础上，重点抓好卫生教育事业发展和民生工程建设。一是卫生上加快县人民医院外妇大楼、县中医医院综合大楼、全县消毒供应中心和双腾、蒿坝、大雪山、巡司、沐爱医疗卫生次中心迁建项目建设，开通远程会诊，所有医疗卫生机构全部纳入"三医"监管，基层医疗系统延伸到村；继续深化分级诊疗、药品保障、薪酬等医疗卫生体制改革，做实医联体建设。同时，要高度重视艾滋病的防治工作，要采取疏堵结合的方式，宣传好防艾知识，落实好救助措施，维护好艾滋病病人的合法权益，从根本上切断传播途径，降低感染率。二是教育上强力推进义务教育优质均衡发展，加快濂溪小学扩建、全县幼儿园、教育信息化等项目建设，启动筠连中学B区新建、筠连县第二中学扩建项目，完善教育教学软硬件设施，全力推进营养改善计划食堂供餐工作；全面推进高中普及攻坚计划，继续抓好大班额化解和职业教育、民办教育、特殊教育，提升教育教学水平。三是在民生工程上，2020年，我们提出了10大民生工程，分别是：第三期学前教育行动攻坚(2020幼儿园新建项目)、补贴普通高中困难学生学费、补助普高公用经费和中职学生免学费、筠连县2020年乡镇便民服务能力提升项目、农村窄路加宽工程、沐爱镇供水工程、厕所革命、农村垃圾分类处置工程、巡司、沐爱中心卫生院整体迁建项目、乡镇天然气扩面工程、建制村全覆盖通客运，总投资约3.72亿元，县人大常委会已通过，对其中5个民生工程进行监督，促进落实，大家要加强对接，加快实施，确保在规定时间内高质量完成各项建设。

五、进一步深化改革，切实抓好放管服改革和农村产权制度改革

去年，根据上级安排，我们完成了行政机构改革、乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革，通过改革，政府职能更加清晰，乡镇资源上更大程度实现了互补，力量也更足，应该说为政府高效推动发展打下了坚实基础，但"后半篇"文章还需要持续用力做好，我们要把体制机制改革的成效显示出来。一是深入推进农业供给侧结构性改革。坚持以市场为导向，充分发挥乡村振兴基金、产业发展风险基金作用，壮大特色农业产业，培养一批新型农业经营主体，建设一批标准化产业示范基地，培育一批高品质特色农业产品，打造一批具备市场影响力农业品牌，加快构建现代农业体系、生产体系和经营体系。二是要深化行政体制改革。继续落实减税降费政策，合并、简化行政审批事项和程序，群众办事审批资料减少60%以上；要继续推行"一网通办""全天候"政务服务，通过大数据积累，逐步实现"只跑一次"、数据多跑路、群众不跑路，切实为群众和企业办事提供便利。三是深入推进农村产权制度改革。加大对农民承包经营地、村集体建设用地、农户宅基地、林地改革力度，拓展农民财产性收入，不断发展壮大村集体经济，创新农村产权"三权分置"机制模式，鼓励村集体和农民盘活利用闲置农村产权；推进成都农村产权交易所宜宾所筠连交易中心建立和运行，探索混合所有制经营模式，充分发挥县属国企的平台优势和示范引领作用，撬动金融资本、社会资本，构建多元化投入机制。四是深化县属国有企业改革。目前我们6个县属国有公司都搭建起来了，要认真研究如何建立完善的市场化运行机制，切实发挥好县属国有企业的作用，为全县经济发展提供有力支撑。

六、进一步精准整改，切实抓好脱贫攻坚成果巩固

2020年是国家全面脱贫，全面建成小康社会的收官年，我们虽然在2018年全面退出了贫困县序列，但是通过这几年工作看，有的贫困群众虽然脱贫了，但受各种原因影响，返贫的风险也不同程度存在。一是坚持动态监测补齐短板。紧扣全面建成小康社会目标，保持攻坚态势，持续开展网格精细化管理，特别是要落实"两不愁三保障"回头看大排查发现问题整改，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，切实巩固脱贫成果，防止返贫。二是要继续增强内生动力。实施特色产业提升行动，强化致富带头人培训，带动贫困户持续稳定增收。充分发挥"农民夜校"作用，强化政策宣讲，加大扶志扶智力度。要特别注意帮助返乡农民工的回乡创业问题，主动过问、主动帮助。三是建立长效机制。严格落实"四不摘"要求，做好"十四五"巩固脱贫成果规划编制。探索建立解决相对贫困的长效机制，推动实现更高水平小康。

七、全面加强基层治理能力建设，全面实施乡村振兴

党的十九大提出了深入实施乡村振兴战略，党的十九届四中全会做出了"坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题"的决定，省委十一届六中全会明确通过党建引领、群众自治、法治保障、德治教化、社会统筹、科技支撑、基层权力"七大"治理能力提升，切实加强基层治理。市委也即将印发全市乡村振兴战略总体规划，涉及25大类考核指标，我们要将几次重要会议精神充分结合，充分融合到乡村振兴战略的伟大实践中，认真抓好贯彻落实。一是要以党的十九届四中全会精神为统领，做好乡镇行政区划调整改革"后半篇"文章，结合乡镇国土空间规划，统筹乡镇基础设施建设和特色产业发展，优化教育、医疗、养老、文化等公共服务资源布局，充分体现改革成果。二是持续抓实信访维稳。总体上我县社会矛盾不是很突出，这里面有大家辛勤努力的功劳，但是涉军、三生群体、煤矿企业关闭遗留问题、征地拆迁、重点项目推进中都存在一些风险点，稍有不慎，就可能造成出县上访，甚至群体性上访，大家务必要引起高度重视。要探索拓展"枫桥经验"，畅通群众诉求表达渠道；充分利用人民调解、行政调解、司法调解等手段，建立完善社会矛盾多元调处化解机制，抓实矛盾纠纷化解工作；要坚持县级领导包案制度，依法依规处理社会矛盾纠纷和信访问题，健全社区管理和网格化服务，引导群众采取合法途径反映问题。深化社会治安防控体系建设，打好扫黑除恶专项斗争收官战，深化新时代禁毒人民战争，严打"盗抢骗""黄赌毒"；提高网络治理能力，保障互联网安全；全力推进"七五普法"、司法救助和司法公正。三是善于"借力"。要充分调动行业协会、社会组织参与社会治理积极性；要健全村规民约，树立乡贤示范榜样，发挥良好家教家风的作用，增强基层治理能力。十九届四中全会在基层治理体系中新增加了"科技支撑"四个字，我们也要好好思考如何向科技借力。四是全域实施乡村振兴。围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。加快推进巡司川南茶海，蒿坝、高坪、联合万亩现代烟草示范园等乡村振兴项目建设，继续推进春风村乡村振兴示范项目，全面加强农村环境专项整治，全覆盖开展垃圾分类处理、厕所革命等工作；要加强高标准基本农田建设，全面提升农村基础设施；加强农村基层组织建设，积极探索完善乡村治理体系，乡风文明迈上新台阶。

八、大力加强交通基础设施建设，改善发展瓶颈

交通是制约全县发展的主要问题之一，也是群众最关心的问题，还是诱发交通事故的主要原因之一。今年是三年交通大会战最后一年，我们要围绕着力构建外通内畅道路交通体系，加快推进道路交通建设。一是主动配合做好渝昆高铁、宜彝高速公路建设；同时，积极做好重庆经叙永至筠连（四川境）高速公路、宜庆路延伸到镇舟一级公路前期工作。二是要加快交通基础设施PPP项目、高速公路连接线项目建设，要力争启动筠巡快速通道一期工程PPP项目；要全面完成巡司至蒿坝、S444线横山子至腾达道路（中和站至筠巡快速通道）提档升级工程，力争启动S312蒿坝至高坎道路提档升级工程。三是加快农村公路建设。实施12个乡（镇）150公里窄路加宽工程，新建产业路、扶贫路9.6公里，完成龙镇至孔雀道路、分水岭至大乐道路、镇舟至官田湾道路、镇舟政兴村道路等30.8公里行政区划调整公路改造，要以实际行动回应乡镇行政区划调整改革"基础设施进一步加强"承诺。

九、大力开展"双千"工程，不断培育壮大县域企业

近年来，通过"双千"活动的开展，我们切实为企业解决了许多实际问题及困难，服务环境有了明显的提升，促进了企业健康发展。受中美贸易战的持续影响，经济下行压力增大，民营经济的发展面临很大困难，各级干部要始终以企业为中心，真心实意为企业出主意、想办法、做实事，为企业发展创造一个开放开明、宽松宽容的发展环境。在我们筠连，民营经济是我们经济发展的主力军。大家务必要高度重视，切实做好"双千"工作。一是要切实为企业解难题。目前，全县有126家企业纳入"双千"工作范围，有102名"双千"工程联系干部，要正确对待政商关系，习近平总书记提出"亲清"政商关系，市上也讲"保姆式""妈妈式"服务，大家务必要真正加强与企业的交流沟通，要了解企业、关心企业，帮助企业解决实际困难和问题，要把企业做大、把企业留住，要用心、用情、用服务环境吸引企业，促进发展，提升区域竞争力。二是要积极帮助企业做强做大。要积极向上争取政策、资金，支持民营企业、中小微企业发展，引导民营企业逐步向实业型、科技型、外向型企业转变，支持"个转企""企升规""规改股"，培育壮大一批竞争力强、引领新增长点的民营骨干企业。三是强化政银企合作。随着我县产业基础逐步夯实，市场的调整，筠连品牌影响逐渐增大、国家产业转移及政策调整和交通条件的逐步改善，筠连的企业将迎来新的重大发展机遇，我们的企业和金融机构一定要有信心。政府要多为银行和企业合作搭建平台，企业要多思发展，要保持良好的金融信用；金融机构要进一步创新经营理念，创新服务机制，创新金融产品，创新审批方式支持企业发展，形成相互促进、相融发展的良好局面。

十、大力做好环境保护工作，建设好"生态筠连"

深入践行"绿水青山就是金山银山"理念，做好生态建设"加法"和污染防治"减法"，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，GDP能耗同比下降2.5%。一是积极实施生态修复工程，完成营造林10万亩、天保人工造林2000亩任务。二是深入推进畜禽养殖粪污综合利用，加快维新10万吨、腾达镇春风村10万吨有机肥厂项目建设，有效解决全县肉牛、生猪养殖面源污染问题。三是扎实推进中、省环保督察及"回头看"、专项督察问题整改。四是深入推进"蓝天""碧水""净土"攻坚行动，持续实施大气污染防治攻坚"十大行动"，重点继续抓好秸秆禁烧、散煤禁烧、道路、施工工地扬尘管控、餐饮油烟污染整治、非道路移动机械管理，确保空气质量稳步提升；深化河（湖）长制工作，加强南广河、定水河、后沟水库、王家沟水库等水环境保护，确保河流出境断面和饮用水水源水质全部达标；加强工业、农业重点区域土壤监测，特别是在农业病虫害绿色防控和有机肥施用等先进技术推广上下功夫，降低土壤污染，提升农产品品质。五是大力推进生态细胞建设工作，积极争创国家级生态示范区；加强环评审批管理，强化事中事后监管，深入开展环境监管执法，严厉打击各类环境违法行为。