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安全生产工作会议上的讲话-24篇(第7/10页)

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(四)突出抓好危化品和烟花爆竹安全监管。

安监、公安等部门要开展危险化学品安全专项整治,对危险化学品使用(储存)单位进行一次拉网式排查,建立监管台帐,加强日常监管。凡发现未办理安全许可、未建立安全管理制度、设施设备陈旧老化存在重大隐患的,要责令其停产整改,从源头上把好安全"关口"。食药工质、安监、住建等部门要加强宾馆、饭店等城市燃气安全监管,严防液化气泄漏爆炸事故。安监、公安、食药工质等部门要严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法运输、非法储存、非法销售烟花爆竹制品行为,教育和引导群众在节假日期间安全、文明燃放烟花爆竹。公安、交通等部门要加强对车站的安全检查,严禁旅客携带烟花爆竹、危化品进站上车。

(五)突出抓好非煤矿山安全监管。

公安、国土、环林、安监、水务等部门要强化呷拉金矿、采砂石场、温泉等非煤矿山监管,严肃查处企业超定员、超负荷、超能力生产和以探代采等违法违规行为;严厉打击乱采滥挖和"一面墙"开采等违法行为;坚决关闭污染环境、不具备安全条件的企业。凡停产整顿和关闭的非煤矿山企业,公安部门不得供应爆炸物品,电力部门必须停止供电,并切实加强现场监控。

(六)突出抓好食品药品市场安全监管。

食药工质、卫生、教育、农牧等部门要组成联合执法组,对食品药品市场安全进行综合治理。加强对食品、药品、学生食堂和饭店的安全监管检查。严把食品安全质量关,重点加强对猪、牛肉、粮油等食品的质量监测,严格执行食品药品质量安全市场准入制度,严厉查处销售过期、变质、有毒、有害食品药品等违法违规行为。

三、狠抓落实,做到五个到位

各级各部门要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,要本着对党和人民负责,对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。

(一)责任要到位。

安全重于泰山,责任关乎生命。各部门、各片区工委、乡镇党委政府的负责同志是安全生产的第一责任人,对安全生产要亲自抓、亲自管,履行好"党政同责"、"一岗双责"责任。分管领导是直接责任人,对安全生产要具体抓,搞好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。县安办要承担起全县安全生产综合监管的重要职责,进一步强化对企业的监管,组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查,往抵触情绪最大的地方查,确保各项安全措施落到实处。

(二)宣传要到位。

要将安全生产与依法治县、精准扶贫等工作结合起来、通过群众喜闻乐见的方式,易于接受的形式,深入开展安全教育进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭、进寺庙活动,广泛宣传安全生产法律法规,普及安全生产法律知识。要利用广播电视等新闻媒体,通过微信网站等网络渠道,大力宣传非法生产的违法性、违规操作的危险性、安全事故的危害性,提高全民安全法制意识。

(三)检查要到位。

12月初和12月底,要分别开展一次全县范围的安全生产大检查,采取明查与暗访相结合的方式,分行业、分区域对安全生产工作进行全面检查和重点督查。对检查中发现的隐患,能整改的要立即责令整改;对一时难以整改的,要定人员、定措施、定期限落实整改;对不能确保安全的,要及时采取强制措施,该停则停,该关则关,以绝后患。

(四)应急要到位。

各部门要严格落实值班制度、领导带班制度、事故专报制度和安全保卫制度,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。要建立健全应急预案,认真做好各项应急准备,确保人员、物资、设备到位,切实提高应急反应能力。一旦出现突发事件和重大事故,要及时、有效地开展抢险救援和妥善处理,做到"三个第一时间",即第一时间掌握情况、第一时间到达现场、第一时间做好救援处置。

(五)考核要到位。

安全生产是民心工程、德政工程、稳定工程,马虎不得,大意不得。要狠抓日常检查督办,加强年度考核,奖优罚劣、奖勤罚懒。对不重视安全生产工作、不认真履行安全生产"党政同责"、"一岗双责"责任的,要坚决实行"一票否决",用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准抓好安全生产工作,营造安全稳定的发展环境。

同志们,扎实做好今冬明春安全生产工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。希望各级各部门切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,在思想上查缺失,在工作上查问题,在措施上查漏洞,精心组织,真抓实干,全力以赴打好今冬明春安全生产攻坚战,圆满完成全年安全生产目标任务,努力实现安全生产形势持续稳定向好!

县委常委、常务副县长许君在全县安全生产工作会上的讲话

同志们:

近期,我县安全生产事故频发,安全生产形势异常严峻。为了深刻吸取事故教训,认真贯彻落实市政府相关会议精神,迅速有效地扭转当前被动局面,下面我就做好当前安全生产工作讲几点意见,一会儿焦县长和胡书记还要作讲话、提要求,请大家务必认真领会,抓好落实。

一、深刻认识当前安全生产面临的严峻形势

同志们,事故让人痛心,教训极其惨痛!看似偶然的事故,背后却暴露出我县的安全生产工作还存在许多不容忽视的漏洞和隐患:

一是"党政同责,一岗双责"制度落实不到位。从近期的安全生产形势来看,各乡镇、各部门和企业的安全生产意识有所淡化,"重发展、轻安全"的思想有所反弹。部分单位没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。特别是一些"一把手",认为抓安全生产工作是政府的事,是应急部门的事,与自己没有多大关系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不问了,等到真的出了问题又找出一大堆的原因,强调客观、推卸责任。同时在一些薄弱环节的监管上,有些领导不积极、不主动,热情不高,习惯于各扫门前雪,各管一段路,生怕多担责任。甚至有些单位还存在对安全生产事故迟报、谎报、瞒报的现象。

二是隐患排查治理、监管不到位,抓得不深不细。安全生产有个著名的"海恩法则",一起重大的安全事故背后有29个事故征兆,每个征兆背后有300个事故苗头,每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘,结果接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个,都有可能酿成一起重大事故。近年来,从我县整体安全形势来看,我县高危行业量大面广,特别是在油气开采、油气管道和道路运输等重点行业领域,引发事故的风险大量存在。在有限的人力物力条件下,一些部门开展安全生产检查不全面,对所管行业的生产经营单位和重大事故隐患风险点没有做到细致入微,只注重"面"上的管控,忽略了"点"上的检查,最终导致小隐患酿成大事故。

三是信息沟通机制落实不到位。8.15烧伤事故的瞒报,虽然是企业的违法违规行为,但也暴露出我县在应急信息报送沟通方面存在一些不容忽视的问题。一方面地企之间的沟通联系多建立在检查督查工作上,导致部分企业存在"报喜不报忧"的心态;另一方面我县多数部门存在"被动"接收信息的情况,对于一些"苗头性、倾向性、预见性"的信息不能主动预判、主动关注、主动干预,最终导致事态的进一步扩大、甚至演变为事故。

对此,各乡镇、各部门、各企业务必要高度重视,切实提高政治站位,深刻吸取事故教训,清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,牢固树立"红线"意识和"底线"思维,全面落实安全生产各项举措,牢牢守住全县安全生产基本盘。

二、以高度的政治责任感抓好安全生产工作

再有1个月,我们将迎来新中国成立70周年大庆,各项庆祝活动规格高、规模大、持续时间长,对安全生产工作提出了更高要求。对此,大家一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从讲政治的高度把握安全生产工作,全面落实中省市安全生产会议精神,坚决贯彻"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,以防范化解重大安全风险、坚决遏制重特大事故为重点,扎实开展安全隐患排查整治,切实提高防灾减灾救灾能力,为维护人民群众生命财产安全和推动经济高质量发展作出新贡献。重点抓好以下三个方面:

第一,要严格责任落实。安全生产,责任重于泰山。各乡镇、各部门、各企业要严格落实安全生产责任制度,坚持"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全",真正做到"党政同责、一岗双责、齐抓共管"。具体要落实"三个责任":一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化"安全就是效益、安全就是发展"的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。各乡镇、各部门党政"一把手"是安全生产工作的第一责任人,要认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,坚持一手抓发展,一手抓安全生产,凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,必须亲力亲为,确保安全责任和措施不折不扣地落到实处。各分管领导要按照"一岗双责"要求,认真查找分管战线安全隐患,定期分析研判安全形势,与相关部门深入一线解决问题。对因为安全责任不落实、措施不到位、监管不得力而引发安全事故的,将依法严肃追究相关单位领导和具体人员责任。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照习近平总书记提出的"行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管"的要求,切实履行好安全生产监管职责。今后,哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。同时,各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

第二,要强化源头监管。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对危险化学品、输油气管道等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有企业,未办理安全生产设施"三同时"手续的,一律予以限期责令停产整顿;对新办企业,未申办设施"三同时"的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目"三同时"关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程"同时设计、同时施工、同时投入使用",坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

第三,要突出重点领域排查整治。要紧盯重点行业、重点时段、重点部位,综合施策,精准发力,强化隐患排查治理,加大专项治理力度,严防各类事故发生。

(一)加强油气开采安全监管。

由县工贸局牵头,应急、公安、市场监管等部门配合,立即在全县范围内开展一次"横行到边、纵向到底"的油气开采安全生产大检查。要深入一线,逐个井场排查、逐口油(气)井检查,要突出重点,彻底排查治理隐患,对发现存在突出问题和重大隐患的井场,一律实施挂牌督办;对不具备安全生产运行条件的油(气)井,坚决予以停产停业整顿,真正让安全监管落实到每一个井场、每一口油(气)井和每一台机器,确保安全生产各项措施落到实处,坚决防范和遏制油气开采生产安全事故发生。

(二)加强输油气管道安全监管。

各乡镇要严格落实属地管理责任,建立健全工作机制,组织乡村两级干部开展输油气管道安全隐患排查和专项治理,及时制止占压管道设施等影响安全的行为。各相关部门要强化部门监管责任,制定工作方案,抓好油气集输管道、长输管线等领域的隐患排查整治,督促油气企业整改存在问题。要加强日常安全管理,依法查处和打击打孔盗油、破坏管线等危害油气管道安全的违法违规行为。各油气企业要强化安全生产主体责任,加强巡线管护队伍建设,强化日常巡护,深化隐患排查治理工作;要完善管道设施标识,完善管道安全预警机制和应急处置预案,定期进行应急演练;要坚持24小时值班,遇有重大突发事件或事故,及时妥善处置,及时报告,坚决防止造成重大污染事故。

(三)加强道路交通安全监管。

公安交警、交通、应急等部门要加大安全监管和执法力度,认真排查治理隐患,防范交通事故发生。一要加强对班线客车、旅游包车、危险品运输车辆及所属企业的源头风险隐患进行排查整治,加强对运输企业、机动车维修企业和各类车辆的安全监管;二要加强重点时段、重点路段的路面管控,依托路面巡查、执法站、超限站、农村劝导站等,对重点车辆及驾驶人的安全隐患进行排查整治,要严格落实24小时巡查制度,严厉打击超载、超速、酒后驾驶、无照驾驶、疲劳驾驶、违规冒险行车及农用车、货车、皮卡车非法载客等违法违规行为;三要加强国省道、县乡道、村道、油区道路、铁路沿线道路安全隐患排查治理,完善并增设警示标志和监控设施。

(四)加强危险化学品安全监管。

县应急、工贸、公安、消防等部门要深入开展化工企业安全整顿,严厉打击违法违规建(构)筑物和违法经营行为,净化化工企业周边安全环境。要全面加强危险化学品专用停车场和运输工具安全管控,强化危运车辆停放安全整治,严厉打击停车场内非法储油加油黑窝点,切实规范危运车辆停放秩序。要坚决取缔非法使用醇基燃料行为,铲除非法醇基燃料需求土壤。要深入推行危化企业岗位"一述两清"活动,强化企业员工岗位职责落实、工艺流程控制、应急处置能力提升等,全面提升企业安全管理能力和员工素质水平。要严格危险作业场所安全管控,深入落实危险作业场所定员管理,持续强化涉危作业安全管控。要深入开展危化企业全员安全生产履职考核,切实落实企业各级岗位安全责任,推进危化企业安全生产主体责任有效落实。要持续推进危险化学品企业隐患排查整治,组织开展专家查隐患行动,严格落实企业安全隐患整改闭环工作。要强化重大风险安全管控,落实重大危险源、长输管道高后果区管控责任,坚决防范和化解企业重大安全风险。

县住建、市场监督管理等部门要加强对城市燃气的监督检查,重点检查饭店、宾馆等大量用气单位的安全管理,同时要加大对液化气罐,锅炉、管道等压力容器的检查检验,坚决淘汰超期未检验钢瓶,有效杜绝燃气事故的发生。众源天然气公司要搞好输气管道的安全巡查,防止跑、冒、滴、漏造成安全隐患;燃气管理所要对全县老旧供热管道加强巡检,确保各类闸阀运输管道安全运行。

(五)加强消防安全监管。

各乡镇、公安消防等部门和单位要切实抓好防火灭火工作,重点加强人员密集场所消防安全管理,强化劳动密集型企业消防安全专项治理。组织力量对商场、宾馆、饭店、网吧、医院、学校、人口居住密集区以及各类出租房等重点部位开展消防安全检查,严厉查处"三合一"场所,切实落实消防责任,消除火灾隐患。严格督促危险化学品储存和燃气库区等单位落实防火措施,配备灭火器材,加强消防安全教育,坚决遏制各类火灾事故。同时要强化各项防控措施,全面打赢森林草原防火攻坚战。

(六)加强建筑施工安全监管。

县住建部门要深刻吸取近期全国建筑施工事故教训,持续开展建筑施工安全专项治理行动督查工作,强化施工现场安全管理,加强对深基坑、高支模、脚手架、升降机、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的整治,严格落实安全防护措施。特别是要落实建设单位安全生产首要责任、施工单位施工现场安全生产第一责任和监理单位建设工程安全监理责任。

同时,要持续抓好校园周边、烟花爆竹、特种设备、非煤矿山、农业机械、民爆、电力等行业领域的安全监管和隐患排查治理,严格落实安全责任和安全措施,强化监管执法,有效防范生产安全事故的发生。

三、加强监测预警,严格落实信息报送制度

要坚持以防为主、防抗救相结合,综合运用行之有效的传统手段和精准高效的信息化手段,全面加强自然灾害监测、风险早期识别和预报预警,有针对性地重点治理和精准防范,不断提高防灾减灾能力水平。要强化各项应急准备,完善应急救援指挥机制,定期开展应急演练,提前预置救援力量,一旦发生灾害事故和重大险情,迅速启动应急响应,协调调动各方力量投入抢险救援。同时,要认真做好应急值守和信息报送工作。加强值班力量配备,强化岗位责任制,严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,严禁擅离职守,坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要严格执行应急报告制度,对发现重大苗头性事件和发生紧急重大事件,第一时间报告,确保事故在有效时间内妥善处置,坚决避免瞒报、迟报和漏报现象发生。今后,对因迟报、漏报和瞒报造成重大损失和严重后果的,县委、县政府将严肃追究有关领导和当事人的责任,绝不姑息迁就。

四、狠抓执法检查,提升监管效能

李克强总理强调,安全生产必须警钟长鸣,铁腕执法,消除隐患,落实责任制和问责制。安全生产监督管理,主要职责就是监督企业严格遵守安全生产法律法规和标准规范,而实现这一目的的手段就是严格的执法。大家一定要改变长期以来"家长式""保姆式"想法和做法,切实要把行政执法作为履行法定职责、加强安全生产工作的最重要手段,挺起腰杆抓执法、排除干扰严执法,树立监管权威。通过执法倒逼企业自觉贯彻落实法律法规,落实安全生产主体责任。执法活动中,必须牢固树立"有法必依、执法必严、违法必究"的理念,坚决纠正"首查不罚、先整后罚、不改再罚"等错误做法,以"零容忍"态度,不徇私情,严管重罚,从严从快,发现一起处理一起,发现一批处理一批,绝不能姑息迁就,让违法违规企业真正感受到切肤之痛,达到有罚必痛、痛则必动、动则必安的目的。对严重违法违规行为,在顶格处罚企业的同时,必须对企业主要负责人依法进行处罚;涉嫌犯罪的,要移交司法机关追究刑事责任,切实加大企业违法成本,倒逼企业自觉依法依规生产经营。

五、严肃追责问责,加大处罚力度

十次部署不如一次问责。随着放管服改革的不断深入,强化事中事后监管是今后工作的重点。各乡镇和各部门要严格落实行政执法责任制,依据职能和法律法规的规定,将执法职责和任务层层分解,明确执法机构、执法岗位和执法人员的执法责任,明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平。县司法部门要加强执法监督,规范执法行为,纠正行政执法过程中存在的各类问题;县纪检监察部门要加大对行政执法部门的履职检查,对执法中只检查不执法、只执法不处罚以及不作为、乱作为等问题的执法人员,要严格依法依纪追究相关人员的责任,切实解决安全生产执法工作中存在的"宽、松、软"。县安委办要加大监督检查力度,对于该处罚不处罚、以整改代替处罚、"零处罚"、办案数量明显偏少等问题,或执法情况全县排名靠后的,要在全县进行通报,并约谈有关乡镇及部门负责人。对因安全生产执法不严导致事故发生的单位和个人,在查处企业同时,必须倒查监管部门责任,依法依规从重从严追究监管执法人员的失职渎职行为。

同志们,做好安全生产工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在县委、县政府的领导下,真抓实干、攻坚克难,以有效的工作措施和务实的工作作风,扎实抓好各项安全生产工作的落实,迅速扭转当前安全生产被动局面,为新中国成立70周年营造一个安全稳定的社会环境!

谢谢大家!

县委副书记、县长黄志文在全县安全生产工作会议上的讲话

经研究,今天召开全县安全生产工作会议,此次会议既是年度的安全生产工作大会,也是一季度生产安全形势分析会议,主要任务是贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示和全国、全省安全生产有关会议精神,总结20XX年全县安全生产工作,分析存在的问题和面临的形势,安排部署今年重点任务。刚才,胡强副县长通报了去年安全生产工作情况,并对今年安全生产重点工作进行具体部署,县政府也与各(乡)镇、各相关部门签订了今年安全生产目标责任书,这既是责任书,更是军令状,希望大家认真履职尽责,切实抓好安全生产各项工作。

安全生产工作事关人民福祉,事关经济社会发展大局。县委、县政府高度重视安全生产工作,从刚刚通报的情况来看,过去的一年,全县安全生产继续保持了平稳向好的态势,在市政府年度考核中成绩较好,获得了全市安全生产先进。这个成绩的取得来之不易,是全县上下真抓实干、团结协作共同努力的结果。在充分肯定成绩的同时,也必须看到全县安全生产工作仍然存在一些薄弱环节和问题亟待解决。必须清醒地认识到,当前汝城的安全生产形势依然严峻。一是全县已进入城镇化快速发展阶段,交通运输量不断上升,正处于高危行业生产安全事故易发的高峰时期,特别在道路交通、建筑施工等安全方面表现明显。二是非传统高危行业问题凸显,事故范围从道路交通、建筑领域等高危行业扩展到电力、校园等非高危行业,安全生产防线不断扩张,打非治违任务艰巨。三是农村安全隐患突出,部分群众出门赶集、走访亲友、红白喜事、学生上学放学搭乘非客运车辆和假期到山塘水库游泳的问题依然存在,事故隐患突出。四是联动协调不够。乡(镇)与部门、部门与部门之间的协作配合、信息沟通还有待进一步加强,有些乡(镇)和部门对安全生产"一岗双责"认识还比较模糊,监管责任落实不够到位。对此,我们一定要保持清醒的认识,把思想和行动统一到省市部署要求上来,全力抓好安全生产工作落实。这里,我就抓好今年安全生产工作再强调四点要求:

一、提高认识,牢固树立安全生产红线意识

提高思想认识是抓好安全生产的第一道防线,党中央、国务院始终高度重视安全生产工作,党的十八大以来,习近平总书记、李克强总理多次强调抓好安全生产工作,相继作出了一系列重要指示,提出一系列明确部署。习近平总书记强调,坚定不移保障安全发展,坚决遏制重特大事故频发;要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价。李克强总理指出,当前安全生产形势依然严峻,务必警钟长鸣。足以体现党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。就全省形势看,最近一段时间,我省连续发生了娄底市祖保煤矿"2.14"重大煤尘爆炸事故,"4.3"苏仙区王仙岭重大道路翻车事故,和"5.7"株洲攸县吉林桥矿业有限公司中毒窒息事故3起重大安全事故,给人民群众的生命和财产安全造成了不可挽回的巨大损失,教训十分深刻。安全是最基本也是最大的民生,无论工作事务再多、项目建设任务再重,我们都必须始终绷紧安全生产这根弦,一旦安全工作出了问题,所有工作和努力都将归零。所以,大家一定要深刻领会所面临的严峻形势,充分认识安全生产工作的极端重要性,以更高的要求、更实的举措,始终把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的部署上来,不断提升安全生产工作履职能力。

二、抓住关键,全面落实安全生产责任落实

今年开始,市政府对安全生产工作实行季度考核。从第1季度考核的反馈情况来看,发现一些企业主体责任和个别乡镇、部门监管责任落实不够到位。各乡(镇)、各部门要切实予以重视,采取有效措施,严格落实安全生产责任制。一要强化党政领导责任,二要强化部门监管责任落实三要强化企业主体责任落实,四要强化乡镇属地管理责任落实。事实表明,"党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、乡镇属地责任"哪一方的责任缺位,都有可能留下监督管理的漏洞,埋下事故隐患。各乡镇、各有关部门和单位要按照《汝城县委县政府领导安全生产工作责任清单》、《汝城县县直部门安全生产责任清单》、《汝城县生产经营企业安全生产主体责任清单》的要求,严格落实安全生产责任制,强化领导责任、监管责任和主体责任,形成照单履职、照单监管、照单审计、照单追责的工作格局。要结合辖区实际和行业特点,加强组织领导和监督检查,深入开展隐患排查治理,切实把安全责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个企业、每个岗位,有效化解各类安全生产风险。

三、力求实效,着力抓好安全生产隐患整改

发现不了问题就是最大的问题,安全生产工作的关键,就是要发现问题、紧盯问题、解决问题。各乡(镇)、各部门要深入基层一线,做到重心下移、关口前移,严厉查处各类违法违章行为和事故隐患,把问题解决在基层,把事故消除在萌芽状态。一要建立隐患整改交办制。由县安办牵头,县住建、交通、经信、开发区管委会、消防等部门要分块列出重大安全隐患,建立全县重大安全隐患事项清单台账。对列入清单的重大安全隐患和各类安全检查中发现的安全隐患,相关职能部门要及时下达整改指令,形成问题排查、整改交办、督查落实快速反应机制。县安委办要及时向县政府主要领导及县组织、纪检、综治报送安全生产工作进展情况,要及时向乡镇、部门主要负责同志下达安全生产工作交办单,确保各项工作衔接有序、落实到位。二要落实隐患整改销号制。要以"零容忍"态度消除安全生产隐患,对各类安全隐患,能够整改的要及时整改到位,一时不能整改的要实行挂牌督办,对列入市挂牌督办和省市检查督查发现通报的安全隐患要无条件整改到位,所有较大安全隐患都要列入县挂牌督办,明确责任领导、责任部门、责任人员、整改事项,确保销号推进。三要构建隐患整改长效机制。今年将对乡镇进行安全生产巡查。县安委办要督促企业全面落实全员、全过程、全方位隐患整改责任,加大对企业隐患整改的督查力度,提升企业自查自改能力。要把安全隐患整改与安全生产日常监管、企业标准化创建和安全执法检查结合起来,形成安全隐患整改长效机制。

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