政府经济部门领导、经济专家2022年上半年公开发表的讲话文章-215篇(第197/280页)
产业园区是推动经济持续发展的重要"引擎"。昆明市坐拥区位、市场、开放和政策四大优势，全市工业园区以3.4%的国土空间占比，贡献了全市80%以上的工业产值和工业增加值，是全市经济发展的"中流砥柱"。但目前，昆明市园区建设水平与东中部地区仍有较大差距，全国高质量发展百强园区仅有一个。为此，昆明市聚焦企业发展实力和竞争能力建设，通过"内外兼修"为抓工业强产业"筑巢引凤"。内修营商环境建设，通过深化"证照分离"改革、推进证章齐放"提速降费"、全生命周期培育等做实做优企业服务，助力打响云南效率、云南服务、云南诚信品牌。外引更多优质项目落地，一季度签约招商引资项目170个，协议投资金额1208亿元，引进市外到位资金415.8亿元，同比增长23.2%，世界500强、中国500强、民企500强企业纷纷落地昆明。
一二三产协同发展是产业持续健康发展的基础。推动工业倍增、农业转型升级、释放消费潜力，旨在继续深化供给侧结构性改革，不断扩大国内外市场，形成一二三产协同互补、高效循环的发展格局。昆明市大力推动工业倍增，加强数字赋能、智慧升级、绿色转型，工业投资稳步增长，产业集群初现雏形，正逐步改变过度依赖房地产和交通投资拉动经济增长的困境。在全省二季度重大项目集中开工仪式上，昆明总开工项目达291个，总投资1003亿元，年度计划完成投资314亿元，投资规模位列全省第一。大抓农业转型升级，围绕花卉、果蔬、山地牧业等6个重点产业及茶叶、咖啡产业精深加工，因地制宜确定"一县一业"主导产业，有效破解特色农产业穷小散弱问题。不断释放消费潜力，立足昆明、辐射周边，通过发放消费券、定向优惠补贴、鼓励夜间经济、创新消费场景等多种形式，挖掘激活市场消费潜力。
绵阳：以抓实"三到位"促工业"稳增长"
今年以来，面对依旧错综复杂的外部环境，绵阳市工业战线在抓实"三个到位"(即，惠企政策落实到位，新上项目跟进到位，助企纾困服务到位)中，力促全市工业经济在承压而上中实现提质增效。
据悉，今年1-5月，绵阳全市规模以上工业增加值增速同比增长7.1%，高于全省平均水平1个百分点;全市工业投资、技改投资同比分别增长44.5%和41.9%，其增速分别位居全省第2位与第3位，全市工业经济总体呈现出稳中向好的发展态势。
A.惠企政策落实到位
今年以来，国家、省相继出台了一揽子为企业纾难解困的政策措施，如何坚决有力地让这些惠企政策落地生效?
就此，锚定"稳定存量、挖掘增量、做大总量"目标，绵阳市委市政府多次组织召开工业稳增长专题会、工业运行调度会，并有针对性地出台了系列促进工业经济平稳增长的政策措施，全力以赴确保全市工业经济以"开门稳"带动"全年稳"，以"开门红"带动"全年红"。
此间，绵阳市经信局用心梳理国家、省、市各类惠企支持政策措施，形成了《支持工业企业稳增长政策解读》，将各项惠企政策精准推送至全市所有工业企业。并建立服务专员制度，要求联络员深入联系企业开展"一对一"精准服务，打通政策落地"最后一公里"。
在此基础上，绵阳全力推动各项扶持激励工业发展政策的兑现落实，"真心实意+真金白银"地助力企业纾难解困。据了解，绵阳已一次性兑现市级支持工业高质量发展及稳增长专项资金，其金额高达7500万元。与此同时，绵阳各级经信部门还积极抢抓政策机遇加强对上争取力度。目前，已获批的部省级工业发展专项资金较去年同期有着较大幅度增长，为企业的发展注入了动力。
就在本月初，绵阳还成立了"稳经济"政策落实办公室，其主要职能包括统筹推动国省市稳经济政策措施落地落实，利用多种方式做好稳经济政策措施的宣传解读，激发市场主体活力;面向社会开通稳经济政策咨询热线服务，及时做好来电来信的受理、转办和跟踪督办、反馈回访等，以全力帮助各类市场主体纾困解难，努力做好全市稳增长与稳市场主体工作。
B.新上项目跟进到位
今年5月18日，在锚定"园区提质、企业满园"目标中，绵阳迎来产业招商和项目建设的又一个高光时刻--
这天，绵阳市举行招商引资重大产业项目集中签约仪式，现场签约项目82个，总投资额突破千亿级大关、达到1066.93亿元。
从产业层次来看，本次绵阳集中签约的项目中77%都是制造业项目，且大多数属于绵阳"1+4"支柱产业发展领域，科技含量和技术层次较高，符合国家、省产业政策重点支持方向。其中，战略新兴性产业项目51个，占总数的62.2%。
尤其值得关注的是，在本次签约中绵阳就一次性成功引进稀土永磁新材料产业园、麦迪克莱光储能一体化项目、埃克森新能源产业园这3个投资额均分别突破百亿级的重大产业化项目，成为绵阳对外开放及其产业招商中一个极具里程碑意义的事件，这也是迄今为止绵阳在对外开放及其产业招商中首次在同一天就引进3个百亿级重大产业项目。
"紧紧围绕企业转,牢牢盯着项目干。"为培育制造业"新动能"，扩容稳增长"蓄水池"，今年以来，绵阳各级经信部门进一步用心落实项目专员、服务绿卡、"五个一"(即一个重点项目、一位牵头领导、一个责任单位、一个工作专班、一套推进方案)的工作机制，目前正加力加劲地推进示润智慧显示终端智能制造总部项目等39个项目开工建设、惠科显示模组生产线等31个项目竣工投产、杉金光电新型显示用偏光片研发及生产等75个项目加快建设、理想新晨等重点竣工项目的达产升规工作，努力形成"谋划一批、储备一批、在建一批、投产一批"的梯次滚动发展格局。
C.助企纾困服务到位
"让干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核、激励在一线兑现"。
今年以来，绵阳工业战线认真践行"一线工作法"，并建立"三张清单"(问题清单、责任清单、结果清单)制度，形成发现问题、化解问题的"工作闭环"。据悉，通过走访调研收集的81项困难问题，目前已化解58项，其余23项正在推进之中;通过市民营企业和中小诉求平台所反映的197项诉求，目前已办结124项，办结率达63%。并组织20余场银企对接活动，促成工业企业达成融资意向50余亿元。
针对各类"成长型企业"成长中可能遇到的人才、技术、资本、市场等各项具体问题，绵阳市经济和信息化局还联合中国(绵阳)科技城工业技术研究院，创新推出了"政+专+服"服务专班，深入企业"把脉问诊"与"开出良方"。如，针对企业创新人才短缺这一问题，专班促成江油志新科技与西南科技大学协同创新，解决超硬膜层材料处理工艺等问题;又如，针对企业新品开拓与产品升级等问题，专班先后为四川智研科技、奇石缘科技、迈迪测控等企业，举办面向全国的创新成果专场发布活动;帮助华核电气公司对接某研究所协同创新，"一种测量冗余棒位检测系统"等专利技术实现产业化，获得市场订单1500万元......
