在清廉医院创建行动动员会上的讲话

在清廉医院创建行动动员会上的讲话

同志们：

今天我们召开清廉医院创建工作动员大会，是全面落实清廉〔…〕建设战略部署，以党建"第一责任"引领和保障发展"第一要务"，在新时代新征程推进医院高质量发展的一次重要会议。刚才，〔…〕同志宣读了我院《关于清廉医院创建行动工作方案》，部分科主任进行表态发言，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、提升站位，认清形势，切实增强清廉医院创建的政治自觉和行动自觉

（一）清廉医院创建是清廉〔…〕创建的重要组成部分。市委《关于推进清廉〔…〕建设的工作方案》中提出，全面推进清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建"四大工程"，规划实施"十八项行动"，明确了"规划图"和"任务单"。实施清廉医院创建行动作为"十八项行动"之一，是推进清廉〔…〕建设的重要基础和保障，是医院党风廉政和行风建设的重要载体和抓手。我们要进一步提高站位、深化认识、吃透文件、把握重点，抓好清廉医院创建各项任务，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）清廉医院创建是新形势下医院高质量发展的内在需要。近年来，我院持续加强党的建设，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课，坚决捍卫"两个确立"、做到"两个维护"，扛稳"第一责任"，压实"两个责任"，深化以案促改，推进标本兼治，在教育提醒、日常监督、机制制度完善方面开展了一系列工作，医院党风廉政、行业作风建设取得了新成效。但是，工作中依然存在一些不规范的现象和问题，比如：个别医疗纠纷投诉中，存在术前告知不充分、不到位的现象，同时，无指征收费、超标准收费等违规使用医保基金的情况时有发生。

医疗是民生之需，医疗不正之风，一直是社会关注热点和群众反映强烈的重点。近期省内外医疗机构和医务人员被调查的报道屡见媒体，如：中南大学湘雅二院创伤急救中心副主任刘翔峰因不规范诊疗行为涉嫌严重违法接受监察调查；郑州六院因椎弓根螺钉使用手术记录与实际植入不符，被给予870余万元处罚。在群众对于高质量医疗服务水平的期盼日趋增强，医保监管趋严及支付改革的大环境下，我们更应充分认清当前行业作风建设面临的严峻形势，树牢抓清廉医院创建就是抓医院发展的鲜明导向，推动医院职能深刻转变，坚持不懈地推进清廉医院创建工作。

二、把握关键，聚焦重点，着力解决清廉医院创建中的突出问题

离开问题抓清廉医院创建，效果必然大打折扣。清廉医院建设要抓住主要矛盾的主要方面，重点聚焦突出问题，准确把脉、精准施治。

（一）始终把"人"作为关键性、根本性问题来抓。成事之要，关键在人。一要加强干部队伍和人才建设。要坚持党管干部、党管人才原则，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。二要持续深化作风建设。要以"能力作风建设年"活动为契机，持续深入实施《全国医疗机构及其工作人员廉洁从业行动计划（2021-2024年）》，严格落实廉洁从业九项准则，强化宗旨意识，查摆收红包、吃回扣、欺诈骗保、过度检查、不合理收费及用药等突出问题，切实解决庸、懒、散、慢、拖、瞒等现象。三要紧盯"关键少数"，抓好重点岗位管理，明确重点岗位范围、轮岗期限、廉洁教育、廉洁风险排查和防控等具体要求，降低岗位廉政风险。四要加强医德医风建设。要强化医务人员医德考评体系效用，切实将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、薪酬待遇等直接挂钩，增强考评的激励和约束作用。

（二）充分发挥专项行动效能效用。要深入开展纠治医疗领域腐败和作风问题专项行动，进一步整顿和规范医疗秩序。近期，我们在全院范围重点......专项行动，以专项行动为抓手，一是加强医疗质量监管，规范医疗服务行为，持续改进服务流程、服务措施，切实改善人民群众就医体验。二是加强合理用药管理、耗材管理、检验检查管理，落实处方点评制度，建立药品、耗材的跟踪监控和超常使用预警制度，严格控制医疗费用的不合理增长。三是紧盯医疗保险、医药购销、建设项目等重点领域、关键环节，落实关口前移、抓早抓小措施。

（三）抓紧制度"笼子"促进长效长治。梳理排查职能职责范围内现行的决策制度、管理制度、监督制度，查缺补漏，尽快健全制度体系。一要严格落实党委会、院长办公会议事制度，聚焦重大事项决策、医药购销、基建工程等"三重一大"事项和权力运行关键环节，实施预防式、全程式监督。二要推进权力运行公开透明。要全面加强医院各类信息公开工作，细化公开内容、公开范围、公开形式，涉及"三重一大"以及医院职工、人民群众切身利益等信息，积极运用信息化手段，搭建信息公开平台，保障干部职工的知情权、参与权、监督权。三要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为创建重要内容，聚焦医药购销和医疗服务中侵害群众利益的问题，聚焦医务人员收受红包回扣以及采购环节的顽瘴痼疾，不断总结经验做法、完善制度机制、补齐短板漏洞。要强化制度执行，划出"红线"，标出"雷区"，架起"高压线"，切实维护制度的严肃性和权威性。

三、落实责任，上下联动，推动清廉医院创建各项任务落地见效

清廉医院创建是一个系统工程，是一项长期工作，需要全院上下联动、形成合力，从严从实推动清廉医院建设工作取得实效。

（一）加强组织领导。压实"第一责任人"责任，抓具体、具体抓，形成有目标、