在巡察市科学技术局工作动员会上的讲话

在巡察市科学技术局工作动员会上的讲话

经市委批准，根据市委巡察工作领导小组部署安排，市委第一巡察组即将对市科技局党组开展巡察。今天动员会的主要任务是：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻中央和省、市委关于巡视巡察工作的最新要求，认真贯彻十四届市委第三轮巡察工作动员部署会的精神，对本次巡察工作进行动员部署。下面，就做好本次巡察工作，我讲三点意见。

一、提高站位，深刻认识开展巡察工作的重要意义

巡察工作是推进全面从严治党的重大举措，是党之利器、国之利器。我们要准确把握新时代赋予我们的职责使命，切实增强做好本轮巡察工作的责任感、使命感。

（一）从加强党内监督的角度来认识巡察工作。巡视巡察是党中央着眼加强党内监督的战略性制度安排，是党章赋予的重要职责。坚持和深化全面从严治党，必须强化党内监督，以严密有效的监督，实现党的自我净化，始终保持党的先进性和纯洁性。从近年来我市巡察发现的问题看，大多数问题都能从党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、全面从严治党不力等方面找到症结根源。这些都有力警示我们，全面从严治党永远在路上，必须坚定不移、常抓不懈、久久为功。本轮巡察，我们将坚守政治巡察定位，坚持以党章党规党纪为尺子，对"一把手"开展政治和廉洁画像，督促被巡察党组织把党的政治建设放在首位，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，强化管党治党责任，营造风清气正的政治生态，不断推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

市委决定对市科技局党组开展巡察，充分体现了市委对市科技局工作的高度重视，是对市科技局把握"两个确立"决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"情况的全面检验，是加强市科技局党的建设，推动市科技局全面从严治党向纵深发展的重要举措。市委巡察组将深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，对照中央、省、市委有关新部署新要求查找政治偏差，以巡察监督的实际行动迎接党的二十大胜利召开。

（二）从服务全市现代化建设大局的高度来看待巡察工作。巡察工作必须"围绕中心、服务大局"。市委巡察工作将紧紧围绕市委全会确立的重点任务，更好地发挥"监督保障执行、促进完善发展"作用。市委对巡察工作高度重视。〔…〕书记在十四届〔…〕市委巡察工作上强调，要深入贯彻巡视巡察新部署新要求，进一步增强做好新时代巡察工作的自觉性和坚定性；要理清思路，强化举措，进一步提高新时代巡察工作的精准度和实效性；要强化组织领导，夯实巡察基础，进一步提升新时代巡察工作科学化水平和规范化程度。在9月19日召开的十四届市委第三轮巡察工作动员部署会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任〔…〕作了重要讲话，刚才〔…〕副组长传达了〔…〕书记的讲话精神，大家务必对照要求抓好落实。

（三）从践行"以人民为中心"理念的维度来把握巡察工作。习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。近年来，我市各项事业得到较快发展，但一些单位党组织树立"以人民为中心"的理念还不够强，老百姓对一些问题的反映还比较强烈。我们将坚持群众路线、立足群众视角，始终做到人民群众痛恨什么、反对什么就重点巡察什么、纠正什么，把群众最急最忧最盼的突出问题找出来，一项一项推动解决到位，让巡察工作更有情怀、更有温度、更有价值。

二、聚焦监督重点，深入扎实开展本轮巡察工作

本轮巡察，我们将坚决落实政治巡察要求，把"两个维护"作为巡察工作的"纲"与"魂"，以"四个意识"为政治标杆，以党章党规党纪为标尺，围绕"三个聚焦"，突出"关键少数"，查找并纠正政治偏差。

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省市委决策部署情况开展监督检查。一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。重点看落实习近平总书记重要讲话和对本系统工作指示批示精神是否坚决、是否到位、成效如何；是否深入学习领会习近平总书记关于科技创新的重要论述；是否全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神。二是中央、省市委重大决策部署贯彻落实情况。重点看态度是否坚决、领会是否正确、落实是否有力，有没有贯彻落实不深入、不到位，走过场、搞形式的问题，是否存在部门保护主义、本位主义、自由主义。三是履行本单位、本部门职责使命情况。重点看是否严格对照"三定"规定履行职责使命，妥善解决突出矛盾和复杂疑难问题；是否对主管领域工作推动不力，对群众关切、社会关注的突出问题推动解决不力等。四是落实意识形态工作责任制情况。重点看是否认真落实中央关于意识形态工作部署，强化意识形态阵地建设和管理；是否认真开展党史学习教育、巩固拓展"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，加强党组织和党员干部党性教育；是否存在政治信仰缺失、违反政治纪律和政治规矩以及个人主义、分散主义、好人主义问题等。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风开展监督检查。一是持续加强和改进作风情况。重点看是否坚决整治形式主义、官僚主义；是否落实上级决策部署表态多、调门高、行动少、落实差，缺乏实际行动和具体措施；是否存在工作慵懒散、纪律松弛，不善为、不敢为、担当精神不够问题；是否深入基层、联系群众不多，对基层情况掌握不全面、不客观，问题解决不及时、不彻底等。二是领导干部依规依纪依法用权情况。重点看党员干部是否廉洁自律，特别是班子成员、下一级党组织主要负责人和重要岗位领导干部是否存在违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面问题。三是维护群众利益情况。重点看是否坚持以人民为中心的发展思想，是否存在对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推问题等。四是执行中央八项规定精神情况。重点看是否驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神，有效遏制享乐主义、奢靡之风，防止隐形变异、反弹回潮；是否存在违规发放津补贴、违规收受礼金、违规公款吃喝问题等。

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题开展监督检查。一是坚持和强化党的全面领导情况。重点看领导班子是否具备把关定向、统揽全局、抓大事议大事的政治担当，着重了解领导班子的政治忠诚、政治能力、工作实绩、精神状态等；是否存在党组织团结、领导、动员干群能力不足，领导班子凝聚力、战斗力、执行力不强问题；是否把全面从严治党要求贯彻到方方面面、所有领域，层层传导管党治党压力；是否对苗头性倾向性问题"睁一只眼闭一只眼"，对违纪违规问题"轻拿轻放"、处置失当等。二是党组织建设情况。重点看是否存在对"抓好党建是最大政绩"认识不到位，党建工作"搭便车"，重业务轻党建倾向比较明显问题；是否存在党内政治生活不严肃，组织生活各项制度落实不力问题；是否存在党员队伍建设不科学、缺少规划，党员先锋模范作用发挥、群众认可度不高问题等。三是执行干部选拔任用制度情况。重点看党组织是否严格落实干部选拔任用有关规定，发挥政治把关作用，树立正确用人导向，大力匡正选人用人风气，加强干部日常管理；是否认真落实"三个区分开来"和"三项机制"要求，构建良好干事创业环境等。四是落实巡视巡察、审计、主题教育等整改责任情况。重点看落实整改主体责任情况，党组织是否重视各类监督检查的整改，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，建立健全工作长效机制，有无整改标准不高、会议整改、纸上整改、避重就轻、边改边犯、虚假整改，已整改的问题反弹回潮或隐形变异等问题。另夕卜，派驻纪检监察组履行监督责任情况一并纳入巡察范围。

三、提高政治站位，共同完成市委赋予的巡察任务

根据市委巡察工作领导小组的安排，本轮对市科技局驻点巡察的时间是9月26日至12月10日，巡察的重点对象是市科技局领导班子及其成员。我们将坚持围绕中心、服务大局，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、依规依纪依法，坚持同题共答、依靠被市科技局党组开展工作，加强沟通协调，密切联系群众，广泛听取各方面的意见，共同高质量完成好市委赋予的巡察任务。

第一，关于全力支持配合巡察工作。市委巡察组是市委派出的，体现的是市委的权威和信用，做好本次巡察工作，是市委第一巡察组和市科技局党组共同的政治责任。市科技局党组要高度重视，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，与巡察组同频共振，积极支持配合市委巡察组工作，及时按照有关规定公布巡察工作任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题，营造良好的监督氛围，圆满完成此次巡察任务。巡察意见反馈后，要认真抓好落实整改，确保件件有着落、事事有回音。