局长在2022年县委经济工作务虚会上的发言

我局深入贯彻落实省、市、县党代会精神，全力打好工业创新发展强攻战，认真分析今年工业运行情况，明确存在的问题和差距，对明年工业倍增工作早谋划、早预判，做到底数清、任务明、措施硬、行动快，竭力助推目标任务的完成。现就我县工业创新发展目前完成情况和2022年工作计划作如下汇报。

一、2021年1－12月工业经济指标完成情况

全县规模以上工业增加值同比增长〔…〕％，增幅全市排名第二；规模以上工业企业营收为〔…〕.〔…〕亿元，提前一个月完成市下达的〔…〕亿元的任务；全县工业税收完成〔…〕.〔…〕亿元，同比增长〔…〕.〔…〕％；全县工业企业用电量为〔…〕.〔…〕亿千瓦时，同比增长〔…〕.〔…〕％；工业固投完成〔…〕.〔…〕亿元，同比增长〔…〕％；新增规上企业〔…〕户（市统计局反馈数据）。预计〔…〕年我县在全市工业创新发展"两年翻番县"中排位力争保二争一。

二、2022年工业发展思路

全面坚定不移实施工业强县战略，紧紧围绕"三年翻两番"工业发展目标，以招商引资为抓手，坚持项目为王理念，推动"〔…〕＋〔…〕"工业产业体系快速发展，不断优化存量、拓展增量、做大总量，促进工业经济转型升级、提质增效，实现我县工业经济高质量跨越式赶超目标。

三、2022年工作计划

（一）目标任务

上报市〔…〕年全县工业创新发展预期目标是：全县规模以上工业增加值比上年增长〔…〕％；规模以上工业企业营收达到〔…〕亿元，比上年增长〔…〕％，其中营收过亿元企业达到〔…〕家；工业固投达到〔…〕亿元，其中技术改造投资达到〔…〕亿元；新增规上企业〔…〕家。

县"三年翻两番"〔…〕年目标任务是：全县规模以上开业增加值达到〔…〕.〔…〕亿元，预计比上年增长〔…〕.〔…〕％；规上企业营收入达到〔…〕亿元，预计比上年增长〔…〕.〔…〕％；全县工业税收达到〔…〕.〔…〕亿元，预计比上年增长〔…〕％；新增规模上企业〔…〕家。

（二）工作举措

聚力集群协同促提级扩能。一是坚持规划引导。聚焦本地首位（主导）产业，统筹做好产业发展规划、园区建设规划、人力资源规划和产业招商规划等，实现"多规合一"和统筹推进。二是强化产业推进机制。实行"五位一体"产业推进体系。针对"〔…〕＋〔…〕"产业，分别建立"一个领导挂帅、一个专班推进、一个专项规划、一套扶持政策、一个招商团队"推进体系，统筹推进产业发展重大事项。三是推进区域品牌建设。制定落实产业招商路线图、技术创新路线图，推动组建产业发展联盟，完善产业生态，唱响产业品牌，推进产业升级。

聚力扶优扶强促龙头壮大。坚持以优势企业发展需求为导向，集中资源培育一批主业突出、核心竞争力强、辐射作用大的产业龙头企业。一是加大要素扶持力度。积极争取上级优惠政策，优先保障优势企业项目用地、扶持资金、环境容量、能耗指标等。建立优势企业专项调度机制，及时协调解决生产经营和项目建设中的问题。二是加大帮扶服务力度。实行产业龙头企业"三个一"的挂点帮扶机制，即"由一名领导牵头、一个部门主抓、协调一切事务"的全程跟踪服务机制，建立"问题反映直通车"制度，企业急需协调解决的重大事项，可通过挂点服务部门，直接向县委、县政府报告。

聚力创新集约促高质发展。以提高产业发展内生力和实现绿色生态发展为目标，强化创新驱动激励和集约发展约束机制，全面推进我县工业高质量发展。一是注重科技创新赋能量。聚焦主导产业和龙头企业，突岀重大关键技术开发应用，深入推进校企实质性合作。依照全市产业关键共性技术发展指南，针对行业重大创新需求和瓶颈制约实施技术攻关，依托龙头骨干企业"揭榜挂帅"，突破一批产业关键共性技术。二是注重数字经济提效率。积极推进产业数字化进程，提高企业信息化应用水平。大力实施智能制造升级工程，推动传统产业装备、技术和管理升级。全力推进新一代信息技术与企业生产经营深度融合，树立一批智能制造标杆企业。加快布局建设5G、物联网、工业互联网等新型基础设施建设，引进培育一批服务型制造示范企业，鼓励企业上云。三是注重集约节约保质量。强化"亩产论英雄"意识，加速清理园区"插花现象"，加快推进僵尸企业"腾笼换鸟"。以节能环保装备、可再生能源、新一代信息技术为重点，大力推行清洁生产和绿色制造，扎实有序推进工业领域碳达峰。

聚力优化环境促服务提升。在"四最"基础上打造"四心"营商环境。一是提升服务水平。全力打造商务、公共技术、人力资源服务平台建设；拓宽战略规划服务、项目申报服务、人才招育服务、文化建设服务等方面领域，积极帮助企业尤其是龙头企业拓展市场，争创"〔…〕出精品"，争入"采购目录"，密切与国内产业龙头企业联系，通过增加黏度推进靠大联大和产业招商；完善政务服务体系，全面推进限时办结制和权力清单、责任清单、负面清单"三单"公开，切实提升服务效能。二是完善财政扶持政策。设立配套工业创新发展专项扶持资金，建立专项资金与工业