招商引资、产业发展、项目建设讲话交流发言素材9000字
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招商引资、产业发展、项目建设交流发言
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推行产业链精准招商全面激发投资新活力......................2
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推行产业链精准招商全面激发投资新活力
2021年，我县根据市委、市政府"六大赋能行动""八个聚焦聚力"和"十二大攻坚行动"部署要求，按照"紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展"产业组织理念，紧紧围绕全县工作大局和产业发展布局，通过实施规划引领"建链"、项目攻坚"补链"、精准招商"延链"、集聚发展"强链"四大工程，加快推动产业链精准招商，取得积极成效。
一、坚持规划引领，明确产业链招引方向
一是精心绘制产业招商图谱。瞄准全球前沿，加强产业发展研究，编制了《产业发展规划》；按照"1条产业、1张图谱，N张清单"，完成了产业链条梳理分析，找出了缺项断点和薄弱环节，绘制了《产业链图谱》和《项目分布地图》；研究制定了做大做优做强产业链工作计划，确定了产业发展目标、思路、任务。二是明确产业链主攻方向。围绕省"十强"、市"四强"产业和"753"现代产业体系，科学确定我县新医药、新材料、电子信息、文化旅游、现代高效农业五大主导产业作为发力点，会同各行业主管部门进行了区域产业谋划分析，围绕链接高端资源要
素，建立招引目标库，梳理目标企业163家。三是瞄准重点招引区域。围绕招大引强、招新引特，分别在北京、上海、深圳设立了"双招双引"工作站，以点带面，形成辐射，深耕长三角，巩固京津冀，深挖泛珠三角，扩大中西部片区，重点推动与全港各区工商联合作建立大湾区产业园，与中科院深圳清大研究院合作建立头部企业、高端资源链接平台，努力拓展空间和合作领域。
二、创新思路理念，提高产业链招引成效
一是推进实施企业"朋友圈"招商。围绕发挥企业市场主体作用、激发企业家情怀担当、壮大主导产业发展，出台了《企业"朋友圈"招商方案》，通过设立"大项目奖励、投资总额奖励、优秀个人奖励"等"足够震撼"的激励政策，引导我县本土骨干企业、"明星企业""优秀企业"、双"三十强"企业，灵活利用客户答谢会、订货会、战略合作伙伴洽谈会等方式，主动招引合作伙伴，链接优质资源，做大做强主导产业蛋糕。二是推进实施"链长制"招商。立足我县产业基础和资源禀赋，出台了《工业产业链"链长制""链主制"工作方案》，以"五个优化"为主攻方向，围绕医药、医药包装、节能环保、高分子材料、电子信息、纤维材料等6条特色产业链，通过实施大班子领导担任链长，明确链主企业、沿链企业、牵头部门，集中力量主攻优势产业链，大力引进技术含量高、辐射带动能力强的大企业好项目，加快提升产业链水平和竞争力。三是推进实施"六个一"平台招商。立足我县实际，顶格推进实施了"六个一"平台建设。截至目前，
已建成摄像头模组、新医药、高分子材料、纤维材料等四个产业平台。其中，以合力泰公司为龙头，培育建设的电子信息产业园，推动我县电子信息产业实现了从无到有的突破和蜕变，逐步成长为我县经济发展新的增长极。
三、发挥比较优势，推动产业链集聚膨胀
一是举全县之力打造园区载体平台。坚持把50平方公里经济开发区作为工业强县的主战场、新旧动能转换的先行区、"双招双引"的大平台、改革创新的主阵地，全力做优做强。创新推行了"管委会+公司+基金"模式，规划建设了总投资395亿元的6个百亿级产业园，搭建了总里程34公里"四横九纵"的路网格局，推动"基础承载更强"；完成了4个村1762户搬迁任务，腾空土地1020亩，为园区未来发展预留空间。二是坚持领导带头顶格推进项目招引。按照"大项目-产业链-产业群-产业基地"的发展思路，大力实施"招强引优"战略。今年以来，县委县政府主要领导躬身入局，带头抓招商，先后带领10个产业专班赴28个地市，开展外出招引活动33次，对接项目74个，落实签约过亿元项目21个，合同金额127.5亿元。三是创优工作机制助推产业链式集群发展。按照"一位县领导、一个牵头部门、一位单位负责人、一个工作方案、一套支持政策"工作模式，出台了《产业链精准招商实施意见》，深度整合专业招商职能，搭建"部门+镇办+企业"产业招商体系，重点围绕我县新医药、新材料、电子信息、现代高效农业、文化旅游5大优势产业链群，
聚焦14个招商重点环节和关键领域，主动链接高端资源要素，大力引进上下游产业链项目。通过针对性开展"建链、补链、延链、强链"行动，加快形成了"产业+配套、平台+生态、技术+赋能"的良好产业生态，全力打造了既有"百鸟朝凤"，又有"小鸟成群"的产业发展格局。
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1.
坚持规划引领，明确产业链招引方向。
创新思路理念，提高产业链招引成效。
发挥比较优势，推动产业链集聚膨胀。
2.
以数字化改革驱动资源高效配置。
以数字化改革应用多跨场景抓进度。
以数字化改革加快推进共同富裕。
3.
专项配专班，集中力量办大事。
节能加赋能，精准施策抓要事。
独唱变合唱，多跨协同破难事。
4.
面对经济发展目标，应当主攻什么项目？
面对项目招引竞争，需要克服哪些短板？
面对项目落地诉求，必须做实哪些工作？
-6-
5.
坚持体系化谋划推进，打好招大引强攻坚战。
推行全周期智慧管理，跑出项目建设加速度。
用好碳效码场景应用，探索低碳高效新路径。
6.
深化光伏试点，以应用优化能源结构。
落实"双碳"战略，以项目做强做大产业。
塑造变革能力，以创新引领产业发展。
7.
以"产业市场"叠加优势锻造全产业链竞争实力。以"境内境外"双向发力促进内外贸易循环贯通。以"线上线下"双轮驱动释放新型消费巨大潜力。8.
全域系统谋划，让度假区成为发展共富产业"大平台"。探索共富联盟，让度假区成为带动富民增收"发动机"。强化党建统领，让度假区成为汇聚共富合力"强磁场"。9.
迭代升级，推动民宿成为海洋经济新的增长点。数字赋能，推动民宿数字化改革成为新动能。先富带后富，推动民宿成为海岛民生共富产业。10.
坚持"特色优势+差异发展"，以"腾旧笼"加快重构产业体
。
坚持"正向激励+反向倒逼"，以"控能耗"提速绿色低碳转型。
坚持"产业大脑+未来工厂"，以"数字化"赋能创新智造升级。
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1.2021年，我县根据市委、市政府"六大赋能行动""八个聚焦聚力"和"十二大攻坚行动"部署要求，按照"紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展"产业组织理念，紧紧围绕全县工作大局和产业发展布局，通过实施规划引领"建链"、项目攻坚"补链"、精准招商"延链"、集聚发展"强链"四大工程，加快推动产业链精准招商，取得积极成效。
2.我区坚持高质量发展不动摇，统筹创新驱动和投资拉动，抓投资、促发展。
3.以数字化改革理念为引领，创设指挥部专班工作机制，打造县乡一体、多跨协同攻坚模式，推动重心下移、力量下沉，以重大项目快而优助推发展精而美。
4.全面贯彻新发展理念，坚持科创为魂、项目为王、质量为
先，今年以来签约落地4个百亿以上项目，全力推动县域经济高质量发展。关键是抓准了三个问题：
5.我们紧扣高质量发展建设共同富裕示范区战略部署，聚焦制造业高质量发展，大抓招商、大干项目，不断夯实共同富裕产
业基础。
6.聚焦能源"双控"，抢抓"双碳"风口，以应用、项目、创新共促发展，全力打造光伏全产业链生态圈。
7.近年来，围绕提升"全产业链"、保障"全要素"的要求，数字赋能、内外联动，打好"稳外贸促消费"组合拳，努力构建纺织领域"双循环"战略枢纽和支点。
8.始终牢记"努力把生态优势转化为特色产业优势，依靠'绿水青山'求得'金山银山'"的谆谆嘱托，全域建设国家运动休闲旅游度假区，探索山共同富裕新路径。
9.以缩小收入差距领域试点为牵引，加快构建海岛民宿高质量发展模式，推动民宿产业数字化改革，拓展增收致富渠道，全力打造海岛民宿产业2.0版。
10.近年来，我市坚决贯彻省委省政府部署，把"腾笼换鸟、凤凰涅槃"攻坚行动，作为实施双碳倒逼机制的重大变革性举措，主动求变打好"腾旧笼、控能耗、数字化"组合拳。
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1.坚持规划引领，明确产业链招引方向。一是精心绘制产业招商图谱。瞄准全球前沿，加强产业发展研究，编制了《产业发展规划》；按照"1条产业、1张图谱，N张清单"，完成了产业链条梳理分析，找出了缺项断点和薄弱环节，绘制了《产业链图谱》和《项目分布地图》；研究制定了做大做优做强产业链工作计划，确定了产业发展目标、思路、任务。二是明确产业链主攻方向。围绕省"十强"、市"四强"产业和"753"现代产业体系，科学确定我县新医药、新材料、电子信息、文化旅游、现代高效农业五大主导产业作为发力点，会同各行业主管部门进行了区域产业谋划分析，围绕链接高端资源要素，建立招引目标库，梳理目标企业163家。三是瞄准重点招引区域。围绕招大引强、招新引特，分别在北京、上海、深圳设立了"双招双引"工作站，以点带面，形成辐射，深耕长三角，巩固京津冀，深挖泛珠三角，扩大中西部片区，重点推动与全港各区工商联合作建立大湾区产业园，与中科院深圳清大研究院合作建立头部企业、高端资源链接平台，努力拓展空间和合作领域。创新思路理念，提高产业链
招引成效。一是推进实施企业"朋友圈"招商。围绕发挥企业市场主体作用、激发企业家情怀担当、壮大主导产业发展，出台了《企业"朋友圈"招商方案》，通过设立"大项目奖励、投资总额奖励、优秀个人奖励"等"足够震撼"的激励政策，引导我县本土骨干企业、"明星企业""优秀企业"、双"三十强"企业，灵活利用客户答谢会、订货会、战略合作伙伴洽谈会等方式，主动招引合作伙伴，链接优质资源，做大做强主导产业蛋糕。二是推进实施"链长制"招商。立足我县产业基础和资源禀赋，出台了《工业产业链"链长制""链主制"工作方案》，以"五个优化"为主攻方向，围绕医药、医药包装、节能环保、高分子材料、电子信息、纤维材料等6条特色产业链，通过实施大班子领导担任链长，明确链主企业、沿链企业、牵头部门，集中力量主攻优势产业链，大力引进技术含量高、辐射带动能力强的大企业好项目，加快提升产业链水平和竞争力。三是推进实施"六个一"平台招商。立足我县实际，顶格推进实施了"六个一"平台建设。截至目前，已建成摄像头模组、新医药、高分子材料、纤维材料等四个产业平台。其中，以合力泰公司为龙头，培育建设的电子信息产业园，推动我县电子信息产业实现了从无到有的突破和蜕变，逐步成长为我县经济发展新的增长极。发挥比较优势，推动产业链集聚膨胀。一是举全县之力打造园区载体平台。坚持把50平方公里经济开发区作为工业强县的主战场、新旧动能转换的先行区、"双招双引"的大平台、改革创新的主阵地，全力做优做强。
创新推行了"管委会+公司+基金"模式，规划建设了总投资395亿元的6个百亿级产业园，搭建了总里程34公里"四横九纵"的路网格局，推动"基础承载更强"；完成了4个村1762户搬迁任务，腾空土地1020亩，为园区未来发展预留空间。二是坚持领导带头顶格推进项目招引。按照"大项目-产业链-产业群-产业基地"的发展思路，大力实施"招强引优"战略。今年以来，县委县政府主要领导躬身入局，带头抓招商，先后带领10个产业专班赴28个地市，开展外出招引活动33次，对接项目74个，落实签约过亿元项目21个，合同金额127.5亿元。三是创优工作机制助推产业链式集群发展。按照"一位县领导、一个牵头部门、一位单位负责人、一个工作方案、一套支持政策"工作模式，出台了《产业链精准招商实施意见》，深度整合专业招商职能，搭建"部门+镇办+企业"产业招商体系，重点围绕我县新医药、新材料、电子信息、现代高效农业、文化旅游5大优势产业链群，聚焦14个招商重点环节和关键领域，主动链接高端资源要素，大力引进上下游产业链项目。通过针对性开展"建链、补链、延链、强链"行动，加快形成了"产业+配套、平台+生态、技术+赋能"的良好产业生态，全力打造了既有"百鸟朝凤"，又有"小鸟成群"的产业发展格局。
2.以数字化改革驱动资源高效配置。我们锚定数字经济主赛
道，围绕企业和产业发展的重大需求，发挥重大项目对产业布局的引领作用，推进项目快引、快落、快建、快用。我们建设一体
化智能化公共数据平台，其中归集了16个部门、61项指标、10亿条的经济运行数据，通过建立经济活跃度、行业集聚度、亩均效益等多维指标体系，为资源要素配置提供科学依据。以数字化改革应用多跨场景抓进度。我们推动数据互通、数字赋能，加速项目推进。"创新积分"精心"育"，变"专家打分"为"算法评价"，赋能科技型企业分类分层孵化培育。"产业链图谱"精准"引"，以知识产权为主线精准画像，以"数"指引招项目，精准出击引人才。"上马石"精细"扶"，链接政企社三方资源，帮助初创者找政策、找资金、找物业。"项目智慧督"精确"管"，实现项目全流程监管，项目摘牌到开工时间从12个月压减到3个月。"数字工地"精密"防"，实时物联监测全区工地，实现数字化预警预防。以数字化改革加快推进共同富裕。跨部门协同推动全域共富，实施传统工业园区"腾笼换鸟"、村级留用地集中开发、工业综合体"筑巢引凤"三项改革。跨领域协作推动产业共富，组建创新联合体攻坚"卡脖子"技术，产业链上下游联动、产学研协同，带动新业态新经济发展。
3.专项配专班，集中力量办大事。针对重大专项任务，党政班子成员挂帅组建12个指挥部专班。落实扁平式管理，指挥部专班穿透两级、贯通条块，整体谋划、集体作战。落实闭环式管理，充分授权指挥部专班，构建问题、任务、决策三个闭环，权限给到位、责任扛到底。落实清单式管理，项目纳入数字决策监察平台，形成时间、任务、责任三张清单，周会商、月对账、季
度赛马、全程考评。节能加赋能，精准施策抓要事。紧扣有序用电工作节奏，成立攻坚专班，打好"组合拳"。精准调度抓预控，分六档建立"用电查"数据库，算清用电总账，算好用电平衡账。择优汰劣抓管控，实施工业"二次开发"，清退高能低效企业，节约用能空间，新增发展空间。转型升级抓调控，坚持在有序用电中为转型持续充电，加快打造高端、高新、高能都市经济体系。独唱变合唱，多跨协同破难事。将跨层级、跨领域、跨场景的堵点难点拢到一起，指挥部专班统筹条块、整体破解。整体攻坚破征拆之难，创新拆迁"预签约"模式，相关部门协同介入、预判预解，实现征拆提效。整体智治破治理之难，在全市试点建设全域治理运行中心，形成线上治理专班，建成投用后将实现"一屏观全域、一网管城乡"。整体提升破民生之难，组织条块共商共建共管，推动看得见和看不见的"美丽工程"，使城市的"肌理"更清晰、"经络"更通畅。
4.面对经济发展目标，应当主攻什么项目？研判发展形势，锁定5个方向。比如，锁定温商回归谋划总部项目，对接本土世界500强青山控股集团投资300亿元以上，打造产值超1000亿元的瑞浦新能源动力电池制造基地，成为温州史上落地最大的单体制造业项目。今年，三大主导产业中还收获了温州首个超100亿元的数字经济项目国际云软件生态平台总部，115亿元的多弗航空制造基地项目。面对项目招引竞争，需要克服哪些短板？对优质项目吸引力不强曾是最大短板，这些年我们狠下决心、埋头
补短、改善生态。建设"未来城区"生态，高标准谋划推进省级未来社区全域类试点；构筑生态，引入10家高能级科创平台；打造产业链生态，主动为链主企业预留空间，落地上下游配套项目；雕琢特色生态，打造"中国眼谷"，构眼健康全产业链生态圈；强化人才生态，迭代升级人才新政，围绕项目引进等开展招才活动。面对项目落地诉求，应该做实哪些工作？坚持带头招商机制，区班子领导领衔，带动招商小组分片包干、精准招商。理顺全员招商落地机制，制定考核办法，实行项目落地任务派单制。建立招引快速反应机制，项目信息24小时内初步研判、48小时内明确答复意向。落实全周期服务机制，为每个重要项目建立专属推进专班、重塑流程、全程服务。
5.坚持体系化谋划推进，打好招大引强攻坚战。坚持"前方打仗、后台保障"协同招，依托"汇招商"数字化管理系统，建立信息直报、后台研判、县级派单、专班跟进、跟踪问效等工作闭环。坚持"以链聚商、政企联动"精准引，聚焦主导产业，一链一长、一链一图、一链一策、一链一顾问，深化与"链主型"企业合作，政企联动推进产业招商。坚持"分级把关、多元评审"严格选，健全项目信息初评、准入联评、落地盲评等机制，实现项目的源头把关、过程把控。推行全周期智慧管理，跑出项目建设加速度。依托一体化智能化公共数据平台，实时归集项目各环节共352个数据项，打通部门服务壁垒。改变原有企业反映问题、政府查找问题的串行流程，重构企业提出问题后自动流转、反馈、
评价的并行式服务，缩减项目推进时差。明确"签约未开工、开工未竣工、竣工未投产、投产未上规、上规未达产"等评判标准，进行"红黄绿"智能预警，强化项目运行监测。用好碳效码场景应用，探索低碳高效新路径。一方面，坚持以"码"评绩效，归集6大类数据形成碳效专题库，依托碳效管理平台，对所有规上企业碳耗量化评价。另一方面，坚持以"效"配要素，谋划推出"碳融资""碳效技术改进"等套餐式碳效服务。结合企业碳效情况，精准推进工业全域治理，为下一步招大引强腾出了新空间、腾出了新天地。
6.深化光伏试点，以应用优化能源结构。开展光伏产业"五位一体"创新综合试点，探索自发自用、余量上网、电网调剂，缓解用电短缺。拓展"光伏+"应用，融入建筑、交通等基础设施和强村富民中，老百姓"种太阳也种出了好日子"。打造"智能光伏产业大脑+未来工厂"，建成光伏云应用管理子场景，实现光伏应用的高效运维。落实"双碳"战略，以项目做强做大产业。全面强链补链延链，编制完成光伏产业"十四五"发展规划，推动绿色低碳转型。全力破解要素瓶颈，坚持系统思维，打好"低散乱污"整治组合拳，为优质项目腾出空间和能耗。塑造变革能力，以创新引领产业发展。围绕产业链布局创新链，打造秀湖科创湖区，做强省级光伏产业创新服务综合体，成立长三角G60科创走廊光伏协同创新产业联盟，导入新南威尔士大学、浙江大学、阿特斯研究院等高校院所和企业研究院，持之以恒提升电池
效率、组件封装等关键技术。围绕产业链打造人才链，设立企业首席人才官，建立光伏产业紧缺人才库，绘制产业人才地图，集聚了一批高端人才。围绕产业链优化服务链，深化"三服务"2.0版，建立"企业之家"，实行区领导每日轮值制度，开发"企业家"服务治理应用场景，为企业提供从注册到注销的全生命周期"一站式"服务，进一步优化营商环境。
7.以"产业市场"叠加优势锻造全产业链竞争实力。持续推动印染产业集聚提升，强势推进纺织后整理全域提升，实现主城区内无非法涉污企
