市委常委、副市长在全市2026年第一季度安全生产工作会议上的讲话

市委常委、副市长在全市2026年第一季度安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全市2026年第一季度安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署,总结回顾2025年全市安全生产工作,分析当前面临的严峻形势,部署2026年特别是第一季度的重点任务。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是一条不可逾越的红线、必须守牢的底线。全市上下务必始终保持高度警觉,以"时时放心不下"的责任感,抓细抓实安全生产各项工作,坚决防范遏制重特大事故,为全年经济社会发展开好局、起好步创造安全稳定环境。过去一年,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下坚持"人民至上、生命至上",深入推进安全生产专项整治,持续压实"党政同责、一岗双责",安全生产形势总体稳定。我们必须清醒看到,当前安全生产基础仍不牢固,风险隐患依然突出,部分行业领域事故频发,安全监管存在薄弱环节。尤其进入冬季以来,低温雨雪、冰冻寒潮等极端天气增多,交通运输、建筑施工、城镇燃气、消防防火等领域风险叠加,安全生产压力进一步加大。面对复杂严峻的形势,各级各部门要切实增强忧患意识,克服麻痹思想,以更高标准、更严要求、更实举措,全力打好第一季度安全生产攻坚战。

一、认清形势、直面问题,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感

(一)深刻认识安全生产工作的极端重要性。安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。习近平总书记多次强调,"人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线"。全市各级领导干部要深刻领会这一重要论述的精神实质,牢固树立安全发展理念,始终把保护人民生命财产安全摆在首位。要清醒认识到,安全生产不仅是经济问题、社会问题,更是严肃的政治问题。任何一起安全事故,都可能对人民群众生命财产造成不可挽回的损失,都可能对地方发展形象造成严重损害,甚至影响社会大局稳定。必须从捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治高度,坚决扛起安全生产责任,以实际成效践行初心使命。

(二)准确把握当前安全生产面临的严峻挑战。当前,我市安全生产仍处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。一方面,传统风险与新兴风险交织叠加。道路交通、建筑施工、矿山、危化品等传统高危行业风险存量尚未根本消除,而新能源、新业态等领域的安全风险逐步显现;另一方面,季节性风险与结构性矛盾并存:第一季度历来是事故高发期,春运保障、复工复产、极端天气等因素加剧风险复杂性,同时部分企业主体责任落实不到位、基层监管能力不足、执法检查"宽松软"等问题依然突出。从近期督查情况看,一些地区隐患排查流于形式,问题整改不彻底,甚至出现"屡查屡犯"现象。对此,必须保持高度警惕,绝不能有丝毫侥幸心理。

(三)坚决扭转被动局面,守住安全生产底线。面对严峻形势,各级各部门要以"如履薄冰"的警觉性和"寝食难安"的责任心,全力以赴防风险、保安全、护稳定。要坚决摒弃"重发展、轻安全"的错误政绩观,坚决纠正"事后处理、被动应对"的惯性思维,坚决打击执法检查中的"好人主义"和形式主义。要坚持问题导向,深刻汲取国内外重大事故教训,举一反三,堵塞漏洞。特别是针对第一季度特点,要聚焦重点行业、重点区域、重点环节,采取超常规措施,严防死守,确保安全生产形势持续稳定向好,为全年工作奠定坚实基础。

二、聚焦重点、精准发力,全面抓好第一季度安全生产各项工作

(一)深入推进安全生产专项整治行动。要持续深化安全生产专项整治三年行动成果,围绕"巩固提升"主题,聚焦重点行业领域开展针对性治理。道路交通领域要严格落实"七个必须、七个一律"工作要求,加强"两客一危一货"车辆监管,严查"三超一疲劳"等违法行为,强化雨雪冰冻天气路面管控和应急疏导;建筑施工领域要突出深基坑、高支模、起重机械等危险性较大工程监管,严厉打击违法发包、转包、挂靠等行为,坚决遏制盲目抢工期、赶进度现象;城镇燃气领域要全面排查经营企业、餐饮场所、老旧小区等环节风险,加快推进管网更新改造,严厉打击非法充装、运输、储存行为;消防领域要深入开展冬春火灾防控,加强对大型商业综合体、高层建筑、人员密集场所的隐患排查,严防"小火亡人"。同时,非煤矿山、危化品、烟花爆竹、旅游景区、森林防火等领域也要同步推进整治,确保全覆盖、无死角。

(二)强化风险预警和应急准备。要健全风险监测预警体系,充分运用大数据、物联网等技术手段,加强对重点区域、重点设施的风险评估和动态监测。气象、水利、自然资源等部门要密切监视天气变化和地质灾害风险,及时发布预警信息,指导基层和企业提前做好防范应对。要完善应急预案体系,针对第一季度可能出现的极端天气、突发事件,细化应急处置流程,明确响应机制和责任分工。要加强应急物资储备和救援力量建设,确保一旦发生险情,能够迅速响应、科学救援、有效处置。各级安委办要牵头组织实战化演练,检验预案可行性,提升协同作战能力。

(三)严格执法检查和责任追究。要坚持"零容忍"态度,加大安全生产执法检查力度。对发现的违法违规行为,要依法从严从重处罚,形成强大震慑力。要推行"双随机、一公开"监管,提高执法检查的针对性和有效性。要强化责任追究,对工作不力、责任不落实的单位和个人,依规依纪严肃问责;对导致事故发生的,坚决实行"一票否决",并倒查监管责任。要畅通举报渠道,鼓励社会公众和媒体参与监督,构建群防群治的工作格局。

三、压实责任、强化保障,确保安全生产各项措施落地见效

(一)全面压实党政领导责任。要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职